 |
Analysis of factors affecting the budget indicators of the pension Fund of Russia
|
|
|
|
ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING THE BUDGET INDICATORS OF THE PENSION FUND OF RUSSIA
Delfas Elena Vladimirovna, Gamova Ekaterina Evgenievna
Volga State University of Technology
The article deals with the problem of forecasting the budget indicators of the Pension Fund of the Russian Federation – FIU) - income, expenses and budget deficit of the fund. The analysis of the factors influencing budget indicators is carried out, and also the degree of their influence is determined.
Keywords: Pension Fund of the Russian Federation, factors of influence, forecasting, factor correlation analysis, budget revenues, budget expenditures.
УДК 336. 6
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ
КАТЕГОРИИ «ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ»
Исмаилов Юсиф Расул оглы, Гамова Екатерина Евгеньевна
ФГБОУ ВО «Поволжский государственный
технологический университет», Россия, Йошкар-Ола
yusifismailov@mail. ru
Рассматриваются теоретические подходы к определению категории «финансовое обеспечение»
Ключевые слова: финансы организаций, финансовые ресурсы, финансовое обеспечение, массовая библиотека, публичная библиотека, культурное развитие общества.
Массовая библиотека – это не только информационный центр, который осуществляет хранение, обработку и предоставление информации для развития знаний населения территорий. Это также и центр досуга, где формируется культурная среда общения населения и работников библиотеки. Современный этап развития деятельности массовых библиотек в Азербайджанской Республике характеризуется недостаточным научным обоснованием существующих проблем в сфере финансового обеспечения деятельности массовых библиотек в интересах культурного развития общества. Следствием этого является экономическая несостоятельность данных организаций сферы культуры с точки зрения их функционирования как субъектов финансовых отношений. Современная организация финансового обеспечения деятельности массовых библиотек в Азербайджане во многом является наследием советской системы бюджетно-распределительных отношений, в которой библиотеки традиционно являлись элементом непроизводственной сферы, обреченными на финансирование по остаточному принципу.
|
|
|
Целью данного исследования является анализ теоретических подходов к пониманию категории «финансовое обеспечение» для разработки теоретически обоснованных мероприятий по повышению эффективности финансового обеспечения деятельности массовых библиотек в Азербайджанской Республике.
Исследованием отдельных аспектов понятия «финансовое обеспечение» занимаются представители как российской, так и зарубежных научных школ. Однако комплексный подход к определению данной экономической категории отсутствует, так как не определены некоторые основополагающие взаимосвязи с другими финансовыми категориями, в частности, с отдельными элементами финансового механизма или особенностей организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта и его отраслевой принадлежности, или целевой направленностью его деятельности, без которых понятие «финансовое обеспечение» не является достаточно полным. Определение такой экономической категории, как «финансовое обеспечение деятельности массовых библиотек» в экономической литературе отсутствует, в связи с чем представляется целесообразным определить сущность этой категории.
Законодательство Российской Федерации широко использует понятие «финансовое обеспечение» в контексте осуществления различных аспектов государственного регулирования или деятельности органов государственной власти, местного самоуправления или отдельных организаций. Однако четкого определения данного понятия закон не дает, отождествляя «финансовое обеспечение» с «финансированием», как правило, устанавливая конкретные источники финансирования [6, 7, 8 и др. ]. В практической деятельности организаций также зачастую подменяют понятия «финансирование» и «финансовое обеспечение», предполагая их синонимичность. Однако в экономической литературе можно выделить и другие подходы к данным понятиям.
|
|
|
Сторонники одного из подходов (Бернар И., Большаков С. В., Гарбузов В. Ф. и др. ) считают, что процессы финансового обеспечения и финансирования взаимосвязаны, но не тождественны, рассматривая финансовое обеспечение как привлечение и аккумулирование финансовых ресурсов, а финансирование – их использование (размещение), авансирование затрат [1, 4, 9]. Таким образом, с точки зрения данного подхода финансовое обеспечение предшествует финансированию. Организации невозможно планировать какие-либо методы финансирования, не имея соответствующих источников. Вместе с тем образование финансовых ресурсов предприятия происходит, как правило, с учетом плана их финансирования.
В соответствии с другим подходом авторы (Грязнова А. Г., Павлова Л. Н., Карданская Н. Л. и др. ) рассматривают процесс финансирования как составную часть более широкого понятия финансового обеспечения. Финансовое обеспечение рассматривается как система мероприятий, организуемых и проводимых с целью своевременного и полного удовлетворения потребности в денежных средствах. Оно включает в себя: финансовое планирование, финансирование, истребование, получение, хранение, экономное и рациональное расходование денежных средств, бухгалтерский учет и отчетность, финансовый контроль, анализ финансово-экономической деятельности.
Павлова Л. Н. под «финансовым обеспечением» понимает всю совокупность форм и методов, принципов и условий финансирования предприятий: «Финансовое обеспечение предпринимательства – это управление капиталом, деятельность по его привлечению, формированию и использованию» [5]. Карданская Н. Л. считает, что «осуществлять финансовое обеспечение – это значит решать задачи привлечения внешнего капитала, управления собственным капиталом, использования капитала в процессе производства (осуществления инвестиций и управления платежным оборотом), а также возврата кредита» [3]. Чалдаева Л. А. определяет финансовое обеспечение воспроизводственного процесса как «Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса – это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов» [10]. По мнению сторонников данного подхода, финансовое обеспечение представляет собой процесс привлечения и аккумулирования финансовых ресурсов хозяйствующими субъектами и государством для их дальнейшего использования с целью покрытия и целевого финансирования затрат.
|
|
|
Таким образом, понятие «финансовое обеспечение» – комплексное, емкое, охватывающее всю совокупность элементов системы управления финансами хозяйствующего субъекта, среди которых центральное место отводится финансовым ресурсам. Поэтому во всех рассмотренных подходах к определению понятия «финансовое обеспечение» ведущую позицию занимают именно финансовые ресурсы, процессы их формирования и оптимального использования в целях повышения эффективности деятельности хозяйствующего субъекта.
Список литературы
1. Бернар, И. Толковый экономический и финансовый словарь: французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология. Том 2 / И. Бернар, Ж. -К. Колли; под ред. Л. В. Степанова. – Москва: Международные отношения, 1997. – 760 с.
2. Грязнова, А. Г. Финансы: учеб. / А. Г. Грязнова, Е. В. Маркина, М. Л. Седова и др.; под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. – Москва: Финансы и статистика, 2012. – 496 с.
3. Карданская, Н. Л. Управленческие решения: учеб. / Н. Л. Карданская. – М.: ЮНИТИ, 2015. – 439 с.
4. Корпоративные финансы и управление бизнесом: монография / Большаков С. В., Булава И. В., Гермогентова М. Н [ и др. ]; под ред. Л. Г. Паштовой, Е. И. Шохина; Фин. ун-т при Правительстве Рос. Федерации. - Москва: КноРус, 2018. - 399 с.
5. Павлова, Л. Н. Финансы: учеб. для вузов / Л. Н. Павлова, А. М. Бабич. – Москва: ФБК-Пресс, 2000. - 759 с.
6. Российская Федерация. Законы. О государственной компании " Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон N 145-ФЗ от 17 июля 2009 года. – URL: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_89458/ (дата обращения: 05. 03. 2021).
7. Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон N 442-ФЗ от 28. 12. 2013. – URL: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения: 05. 03. 2021).
8. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон N 184-ФЗ от 06. 10. 1999 http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения: 05. 03. 2021).
9. Финансово-кредитный словарь: [В 3 т. ] / гл. ред. В. Ф. Гарбузов. – Москва: Финансы и статистика, 1994. – 511 с.
10. Финансы: учеб. / Л. А. Чалдаева [и др. ]; под редакцией Л. А. Чалдаевой. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 439 с.
|
|
|
