 |
Приоритетные направления Стратегии
|
|
|
|
На основании предложенной миссии и основной цели выделены следующие основные равнозначные и взаимосвязанные приоритеты развития Курской области:
Приоритет 1. «Диверсифицированная экономика»
Укрепление ключевых конкурентоспособных и перспективных секторов экономики Курской области, создание производств пятого и шестого технологических укладов.
Приоритет 2 «Управление развитием»
Создание институциональной среды для реализации человеческого потенциала, в том числе: развитие малого и среднего предпринимательства, создание стимулов для реализации гражданской и предпринимательской инициативы, улучшение инвестиционного климата, реализация проектов развития, развитие цифровой экономики и цифрового управления.
Приоритет 3. «Здоровье, здравоохранение и социальная сфера»
Реализация приоритета направлена на развитие проектов в сфере здравоохранения, социальную поддержку людей, историко-культурного наследия. Сохранение и преумножение человеческого потенциала — необходимое и достаточное условие социально-экономического развития региона.
Приоритет 4. «Образование, наука и инновации»
Подразумевает обеспечение потребностей человека в области образования, развитие науки и научно-инновационной инфраструктуры.
Приоритет 5. «Инфраструктура и пространственное развитие»
Реализация пространственного и приграничного потенциала, проведение эффективной и сбалансированной пространственной политики.
Приоритет 6. «Комфортная городская среда»
Формирование комфортной городской среды, направленное на создание условий для полноценного раскрытия человеческого потенциала.
Приоритет 7. «Зеленый и безопасный регион»
|
|
|
Подразумевает внедрение системы ценностей устойчивого развития, «зеленой» экономики, комплексной экологизации.
Выбор приоритетов определяет основные цели социально-экономического развития Курской области, направленные на формирование условий для комплексного всестороннего развития человеческого потенциала и удержания населения в регионе. Это обусловлено необходимостью выхода на траекторию устойчивого развития, при котором в центр преобразований ставится качество жизни людей.
Каждое из приоритетных направлений Стратегии взаимоувязано с работой, домом или досугом жителей области.
Таблица 4 – Система приоритетных направлений и целей Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2030 года
| Приоритеты | Стратегические цели |
| Диверсифицированная, многоукладная экономика | создание условий для привлечения инвестиций, реализация проектов диверсификации экономики, усиление конкурентоспособности существующих предприятий обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых, создание новых высокотехнологичных производств, вывод и расширение присутствия предприятий Курской области на внутреннем и внешнем рынках |
| Управление развитием | создание условий для привлечения инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, налаживания и диверсификации международных и внешнеэкономических связей, обеспечение внедрения новых управленческих и цифровых технологий, повышение открытости органов власти |
| Здоровье, здравоохранение и социальная сфера | создание комфортных условий проживания населения за счет повышения уровня занятости, развития социальной инфраструктуры и развития современных технологий в социальной сфере |
| Образование, наука и инновации | обеспечение потребностей человека в области образования, развитие науки и научно-инновационной инфраструктуры |
| Инфраструктура и пространственное развитие | эффективное пространственное развитие Курской области, включая развитие Курской агломерации, создание современного транспортного каркаса, поддержку геостратегических территорий, малых и средних населенных пунктов |
| Комфортная городская среда | формирование комфортной городской среды, направленное на создание условий для полноценного раскрытия человеческого потенциала |
| Зеленый и безопасный регион | реализация модели устойчивого эколого-ориентированного развития, развитие «зеленой» экономики, решение экологических проблем для максимально полного удовлетворения потребностей населения по формированию экологически чистой среды обитания |
|
|
|
В Стратегии по каждому из предложенных направлений сформулированы:
стратегические цели;
основные проблемы и ограничения;
общемировые тренды и лучшие практики;
результаты Мастерских проектов «Народной стратегии» Курской области;
ключевые результаты;
задачи и основные мероприятия (направления) в рамках каждой из задач на период до 2030 года.
4. Стратегия в системе стратегического планирования Российской Федерации и Курской области
Стратегия является основным документом долгосрочного стратегического развития, учитывающим положения национальных и федеральных проектов, задающих федеральную повестку социально-экономического развития на период до 2024 года и софинансируемых из федерального бюджета. Стратегия интегрирует соответствующие региональные проекты Курской области, включает проекты, разработанные жителями в рамках «Мастерских проектов».
Таблица 5 – Приоритетные направления Стратегии, национальные проекты и региональные проекты Курской области, проекты «Мастерских проектов»
| Приоритетные направления Стратегии | Национальные проекты | Региональные проекты Курской области | Мастерские проектов |
| Здоровье, здравоохранение и социальная сфера | Демография Культура Здравоохранение | 15 проектов (пример: Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями) | Здоровье и здравоохранение 8 проектов |
| Образование, наука и инновации | Образование | 7 проектов (пример: Поддержка семей, имеющих детей) | Образование и таланты 8 проектов |
| Диверсифицированная экономика | Международная кооперация и экспорт | 1 проект (пример: Развитие экспорта продукции АПК) | Конкурентоспособная и диверсифицированная экономика 1 проект |
| Управление развитием | Цифровая экономика Малое и среднее предпринимательство | 10 проектов (пример: Цифровое государственное управление) | Конкурентоспособная и диверсифицированная экономика 1 проект |
| Инфраструктура и пространственное развитие | Безопасные и качественные автомобильные дороги | 3 проекта (Дорожная сеть) | Безопасные и качественные дороги 9 проектов |
| Комфортная городская среда | Жилье и городская среда | 4 проекта (пример «Ипотека») | Комфортная городская среда 11 проектов |
| Зеленый и безопасный регион | Экология | 5 проектов (пример: Чистая вода) | Комфортная городская среда 5 проектов |
|
|
|
Стратегия учитывает основные положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в том числе в рамках отдельных национальных проектов и программ (см. таблицу ниже).
Таблица 6 - Соответствие приоритетных направлений и стратегических целей «Майскому указу» Президента Российской Федерации и федеральным инициативам
| Приоритетные направления развития Курской области | Национальные и федеральные проекты, иные федеральные инициативы | Региональные проекты Курской области |
| Диверсифицированная многоукладная экономика | 1. Национальный проект «Повышение производительности труда и поддержка занятости» включает следующие федеральные проекты: - Системные меры по повышению производительности труда; - Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях; - Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения производительности труда. 2. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» включает следующие федеральные проекты: - Промышленный экспорт; - Экспорт продукции АПК; - Логистика международной торговли; - Экспорт услуг; - Системные меры развития международной кооперации и экспорта. 3. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» включает следующие федеральные проекты: - Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности; - Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию; - Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства; - Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации; - Популяризация предпринимательства. Инициативы со стороны Агентства стратегических инициатив: - Национальная технологическая инициатива; - Улучшение инвестиционного рейтинга; - Кадровое обеспечение экономики; - Навыки будущего. | В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт»: Развитие экспорта продукции АПК В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство»: Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Популяризация предпринимательства |
| Управление развитием | 13. Национальный программа «Цифровая экономика Российской Федерации» включает следующие федеральные проекты: - Нормативное регулирование цифровой среды; - Информационная инфраструктура; - Кадры для цифровой экономики; - Информационная безопасность; - Цифровые технологии; - Цифровое государственное управление | В рамках национального проекта «Цифровая экономика»: Информационная безопасность Цифровое государственное управление |
| Здоровье, здравоохранение и социальная сфера | 4. Национальный проект «Демография», включает следующие федеральные проекты: - Финансовая поддержка семей при рождении детей; - Содействие занятости женщин - создание условий для дошкольного образования детей в возрасте до трех лет; - Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения; - Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, и подготовка спортивного резерва. 5. Национальный проект «Культура» включает следующие федеральные проекты: - Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры; - Создание условий для реализации творческого потенциала нации; - Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры. 6. Национальный проект «Здравоохранение» включает следующие федеральные проекты: - Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи; - Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями; - Борьба с онкологическими заболеваниями; - Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям; - Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами; - Развитие национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий; - Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ); - Развитие экспорта медицинских услуг. | В рамках национального проекта «Демография»: Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, и подготовка спортивного резерва (Спорт – норма жизни) Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения Финансовая поддержка семей при рождении детей Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет В рамках национального проекта «Культура»: Культурная среда Творческие люди Цифровая культура В рамках национального проекта «Здравоохранение»: Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями Борьба с онкологическими заболеваниями Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) Развитие экспорта медицинских услуг |
| Образование, наука и инновации, поддержка талантов | 7. Национальный проект «Образование» включает следующие федеральные проекты: - Современная школа; - Успех каждого ребенка; - Поддержка семей, имеющих детей; - Цифровая образовательная среда; - Учитель будущего; - Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования); - Новые возможности для каждого; - Социальная активность; - Экспорт образования; - Социальные лифты для каждого. 8. Национальный проект «Наука» включает следующие федеральные проекты: - Развитие научной и научно-производственной кооперации; - Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации; - Развитие кадрового потенциала в сфере исследования и разработок. | В рамках национального проекта «Образование»: Современная школа Успех каждого ребенка Поддержка семей, имеющих детей Цифровая образовательная среда Учитель будущего Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) Социальная активность |
| Инфраструктура и пространственное развитие | 9. Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» включает следующие федеральные проекты: - Дорожная сеть; - Общесистемные меры развития дорожного хозяйства; - Безопасность дорожного движения; - Автомобильные дороги Минобороны России. 10. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года включает следующие федеральные проекты: - Европа - Западный Китай; - Северный морской путь; - Железнодорожный транспорт и транзит; - Транспортно-логистические центры; - Коммуникации между центрами экономического роста; - Развитие региональных аэропортов и маршрутов; - Высокоскоростное железнодорожное сообщение; - Внутренние водные пути. | В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: Дорожная сеть |
| Комфортная городская среда | 11. Национальный проект «Жилье и городская среда» включает следующие федеральные проекты: - Ипотека; - Жилье; - Формирование комфортной городской среды; - Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. | В рамках национального проекта «Жилье и городская среда»: Формирование комфортной городской среды Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Ипотека Жилье |
| Зеленый и безопасный регион | 12. Национальный проект «Экология» включает следующие федеральные проекты: - Чистая страна; - Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами; - Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности; - Сохранение уникальных водных объектов; - Чистая вода; - Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма; - Сохранение лесов; - Чистый воздух; - Внедрение наилучших доступных технологий. | В рамках национального проекта «Экология»: Сохранение лесов в Курской области Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов Сохранение уникальных водных объектов Чистая вода Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами |
|
|
|
|
|
|
На сегодняшний день утвержден и реализуется 41 региональный проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных. Общий объем финансирования региональных проектов за счет всех источников составит до 2024 г. около 45 млрд рублей. В том числе из федерального бюджета планируется привлечь около 20 млрд. рублей.
Таблица 7 - Перечень региональных проектов Курской области по состоянию на 01.08.2019 г.
| № п/п | Региональный проект | Срок реализации на территории Курской области | Бюджет (млн. рублей) |
|
|
|
