 |
Глава 7. Избирательные комиссии
|
|
|
|
СТАТЬЯ 21. СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1. Подготовку и проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики выборов в органы государственной власти, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета – главы администрации села (поселка, города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), местного референдума, отзыва выбранных лиц осуществляют, соответственно, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии.
2. Для организации республиканского референдума, выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские и поселковые);
в) окружные;
г) участковые.
Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют расчетные счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
3. Для организации выборов местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, проведения местного референдума, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
б) окружные;
в) участковые.
СТАТЬЯ 21-1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ
|
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1. Избирательные комиссии, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются уполномоченным на то органом на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее чем за 80 дней до дня выборов. Указанное положение не распространяется на срок представления предложений для формирования территориальных (районных, городских – для городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики) избирательных комиссий, которые должны быть представлены не позднее чем за 100 дней до истечения срока полномочий соответствующих Советов народных депутатов.
3. В состав одной избирательной комиссии может быть включено не более 1 (одного) представителя избирательного объединения, избирательного блока. При формировании комиссии в ее состав не может быть включено
50 (пятьдесят) и более процентов работников одного юридического лица вне зависимости от того, по предложению какого избирательного объединения, избирательного блока, собрания избирателей данные лица были выдвинуты в состав данной комиссии.
СТАТЬЯ 22. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется исключительно в коллегиальном порядке.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии, а также председатель комиссии либо его заместитель.
При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий имеют право присутствовать представители заинтересованных сторон, которые заранее оповещаются о времени проведения заседания.
|
|
|
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии путем тайного голосования.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и решения комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в отсутствии секретаря – одним из членом комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии, в соответствии с уровнем проведения выборов, не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов – немедленно.
6. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления председатели и члены избирательных комиссий должны быть освобождены от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии.
За членом избирательной комиссии, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной
комиссии, сохраняется основное место работы (должность) без сохранения заработной платы.
|
|
|
Члену избирательной комиссии, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячная компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии на период выполнения обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается ежемесячное вознаграждение за исполнение государственных обязанностей.
Определение размера ежемесячной компенсации (вознаграждения) производится в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления. В любом случае размер ежемесячной компенсации, выплачиваемой освобожденному члену избирательной комиссии, не может быть ниже средней заработной платы по последнему месту работы, но при этом не должен превышать четырехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом. В случае если средний размер заработной платы по последнему месту работы освобожденного члена избирательной комиссии ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом, то размер ежемесячной компенсации не может быть ниже установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда. Размер ежемесячного вознаграждения за исполнение государственных обязанностей по организации подготовки и проведения выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса, выплачиваемого иным лицам, назначенным в состав избирательной комиссии, не может быть ниже установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда.
|
|
|
Члену избирательной комиссии кроме ежемесячной компенсации (вознаграждения) может производиться дополнительное вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. В случае если уполномоченным государственным органом принимается решение о выплате дополнительного вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, то его конкретный размер для каждого уровня избирательных комиссий определяется в рамках сметы расходов на проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления и не может превышать двукратного минимального размера оплаты труда в расчете на одного члена избирательной комиссии вне зависимости от ее уровня.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, изданными в пределах их компетенции, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном законодательством.
СТАТЬЯ 23. ГЛАСНОСТЬ В РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством, настоящим Кодексом и иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату либо вопросу, вынесенному на референдум, итогах выборов, о размерах и источниках создания избирательного фонда ЦИК, а также произведенных ими затратах.
|
|
|
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением заверенным печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории.
Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию – с начала ее работы и до ее окончания.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.
8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:
а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками избирателей, проголосовавших досрочно;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;
в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов либо выписки из них и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них.
л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии или в суде.
При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;
м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте избирательных бюллетеней;
е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.
Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.
По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись «копия верна» или «выписка верна», расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
СТАТЬЯ 24. УЧАСТИЕ ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ)
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашения могут быть направлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также политическими партиями, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками после официального опубликования решения о назначении выборов, проведении референдума.
Предложения о направлении приглашений могут быть поданы избирательными блоками, избирательными объединениями, политическими партиями, движениями.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.
3. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.
4. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя или за счет его собственных средств.
5. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики находится под покровительством Приднестровской Молдавской Республики.
Избирательные комиссии, органы государственной власти обязаны оказывать ему необходимое содействие.
6. Иностранные (международные) наблюдатели имеют право на:
а) ознакомление со списками избирателей после их заверения подписью председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии и печатями соответствующих избирательных комиссий;
б) ознакомление с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, а также на получение от соответствующей комиссии заверенных копий указанных протоколов и документов либо изготовление копий указанных протоколов и документов. По требованию иностранного (международного) наблюдателя соответствующая комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные иностранным (международным) наблюдателем;
в) контакты с политическими партиями, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, зарегистрированными кандидатами;
г) свободное и беспрепятственное посещение всех избирательных участков и помещений для голосования, в том числе и в день проведения голосования;
д) наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов, в том числе за повторным подсчетом голосов избирателей и установлением их результатов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней;
е) ознакомление с результатами рассмотрения жалоб, связанных с нарушением избирательных прав граждан;
ж) изложение своего мнения о подготовке и проведении выборов;
з) представление органам, уполномоченным на организацию и проведение выборов, заключения о результатах наблюдения за ходом выборов.
7. Иностранные (международные) наблюдатели обязаны:
а) соблюдать требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) иметь при себе удостоверение об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя и предъявлять его по требованию членов избирательных комиссий;
в) выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным комиссиям, органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местным органам и органам местного самоуправления до окончания выборов;
г) основывать все свои заключения на личном наблюдении и фактических материалах.
При этом изменение объема прав и обязанностей иностранных (международных) наблюдателей, в том числе посредством установления ограничения их прав, допускается только посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Допускается отзыв аккредитации иностранного (международного) наблюдателя Центральной избирательной комиссией в случае нарушения им законов Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципов и норм международного права.
СТАТЬЯ 25. (Исключена).
Статья 25-1. Расформирование комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом (Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики – Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики) в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание в порядке, установленном настоящим Кодексом или иным законом (в том числе на основании решения суда, вступившего в законную силу), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда, вступившего в законную силу, или вышестоящей комиссии; решений Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, принятых в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса.
2. С заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться Президент Приднестровской Молдавской Республики, группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии городского (районного) уровня вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
5. С заявлением в суд о расформировании избирательных комиссий, не указанных в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, в том числе участковых избирательных комиссий, вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского (районного) Совета народных депутатов, территориальная избирательная комиссия городского (районного) уровня, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
6. Заявление в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики может быть подано в период после окончания избирательной кампании по выборам Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, кампании республиканского референдума, но не позднее чем через 3 (три) месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании республиканского референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через
3 (три) месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 (семь) дней до дня повторного голосования.
7. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 (четырнадцать) дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума – не позднее чем через 3 (три) дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
8. В случае принятия судом решения о расформировании Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики указанная комиссия формируется в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
9. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной, окружной избирательных комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики формирует с соблюдением требований настоящего Кодекса временные территориальную, окружную избирательные комиссии в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума территориальная, окружная избирательные комиссии формируются с соблюдением требований
статей 33, 35 настоящего Кодекса соответственно.
10. В случае принятия судом решения о расформировании участковых комиссий в период избирательной кампании, кампании референдума вышестоящими комиссиями соответственно уровню проводимых выборов, референдума с соблюдением требований настоящего Кодекса формируются временные участковые комиссии в новом составе.
11. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 (три) дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 (один) месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
Статья 26. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
б) граждане Приднестровской Молдавской Республики, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Приднестровской Молдавской Республики, не достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет;
г) депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также главы государственных администраций городов (районов);
е) судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел;
ж) исключен;
з) кандидаты, их доверенные лица; уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; супруги и близкие родственники кандидата (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка);
и) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии в результате расформирования комиссии, – в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
л) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение избирательного законодательства, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда о назначении наказания, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
м) члены иных избирательных комиссий.
Положения подпунктов з), и) части первой настоящего пункта не распространяются на членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
2. Член избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 (десять) дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, решения суда о привлечении к административному наказанию за нарушение избирательного законодательства в отношении члена избирательной комиссии;
г) ходатайства данной или вышестоящей избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) утраты права входить в состав комиссии в соответствии с требованиями, изложенными в подпунктах е), и) пункта 1 настоящей статьи;
з) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 25-1 настоящего Кодекса;
и) отзыва члена избирательной комиссии организацией, выдвинувшей его в состав комиссии;
к) ходатайства не менее 1/5 состава органа, сформировавшего состав соответствующей избирательной комиссии, об освобождении члена избирательной комиссии от исполнения своих обязанностей вследствие совершения им действий, несовместимых со статусом члена избирательной комиссии. При этом право, предусмотренное настоящим подпунктом, не может быть реализовано во время избирательной кампании.
3. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов – не позднее чем через 10 (десять) дней со дня его выбытия.
4. Члены комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке дня заседаний;
б) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведен
|
|
|
