 |
Составление и оформление распорядительных документов.
|
|
|
|
Постановление – правовой акт, принимаемый высшими и некоторыми центральными органами федеральной исполнительной власти, действующими на основе коллегиальности, а также представительными и коллегиальными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, стоящих перед данными органами и установления стабильных норм, правил.
Юридическими основаниями для издания постановлений могут быть законы Российской Федерации, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации.
Текст постановления состоит из двух частей. Первая – вступительная. Она содержит разъяснения целей и мотивов издания постановления. Вступительная часть заканчивается ключевым словом – «ПОСТАНОВЛЯЕТ».
Вторая – распорядительная часть. Она излагается в виде пунктов, нумеруемых арабскими цифрами, в каждом из которых содержится отдельное поручение.
Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальными и совещательными органами учреждений, организаций, предприятий, фирм в целях разрешения наиболее важных вопросов деятельности.
Решение оформляется в том же порядке, как и постановление. Ключевым словом текста является глагол «РЕШИЛ», «РЕШИЛА», «РЕШИЛИ».
Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично Президентом Российской Федерации, руководителем, главным образом, коллегиального органа управления в целях разрешения оперативных вопросов, а также по вопросам частного характера.
Распоряжение, как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга организаций и должностных лиц. Вступительная часть заканчивается ключевым словом «ОБЯЗЫВАЮ».
|
|
|
Указание – правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации или его заместителями преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией выполнения приказов, инструкций и других актов данной или вышестоящей организации.
Текст указания обычно состоит из двух частей. Вступительная часть содержит цели и причины его издания. Распорядительная часть строится по пунктам, которые нумеруются арабскими цифрами и пишутся с красной строки. Ключевыми словами в тексте указания могут быть «ОБЯЗЫВАЮ» или «ПРЕДЛАГАЮ» (без кавычек). После слова ОБЯЗЫВАЮ или ПРЕДЛАГАЮ ставится двоеточие. Последним пунктом распорядительной части является пункт о контроле за исполнением указания.
Приказ — правовой распорядительный документ, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоличного принятия решений, в целях решения возникающих в процессе деятельности стратегических и тактических задач и касается, как правило, широкого круга организаций и лиц.
Приказы по основной деятельности оформляют на общих бланках. В состав реквизитов приказа входят: реквизиты продольного или углового бланка с указанием названия вида документа, даты выхода и номера приказа, заголовка к тексту, текста приказа с подписью руководителя, реквизиты согласования и визирования, отметки об исполнении документа, отметки для идентификации электронной копии документа.
Текст приказа, как правило, состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной.
В констатирующей части излагаются основания или причины, побудившие руководителя организации издать данный приказ, указываются цели и задачи приказа.
Распорядительная часть начинается со слова «ПРИКАЗЫВАЮ» (без кавычек), печатаемого с новой строки от левого поля (нулевого положения табулятора) прописными буквами. После слова ПРИКАЗЫВАЮ ставится двоеточие.
|
|
|
Распорядительная часть приказа излагается в повелительной форме от первого лица единственного числа.
Поскольку приказ зачастую предусматривает несколько разнохарактерных действий, то его распорядительная часть делится на пункты, а иногда и на подпункты.
Каждый пункт начинается с указания в дательном падеже ответственного должностного лица или структурного подразделения, затем в сжатой, четкой формулировке излагаются предписываемые действия и указываются сроки исполнения мероприятий.
Последним пунктом приказа назначается должностное лицо или структурное подразделение, которому вменяется контроль за исполнением приказа.
При оформлении приказов и других ОРД внутреннего хожденияна чистом листе бумаги с помощью ПК широко применяется угловое расположение постоянных реквизитов. При этом используется минимальное их число: наименование организации, вид документа, дата, регистрационный номер и заголовок к тексту. Оформление реквизитов производится флаговым методом от линии левого поля (нулевого положения табулятора). Остальные реквизиты оформляются идентично приказу на бланке с продольным их расположением. Подписывает приказ руководитель организации, предприятия, фирмы (только первый экземпляр).
Зачастую ответственному исполнителю для работы не требуется полный текст приказа. В этом случае делается выписка из него.
По составу реквизитов и оформлению выписка практически не отличается от самого приказа. В выписке лишь уточняется название документа: вместо слова ПРИКАЗ печатаются слова ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА. Вместо полного текста печатается та часть приказа, которая касается непосредственно конкретного исполнителя.
Выписка оформляется на чистом листе бумаги с помощью ПК в угловом варианте расположения постоянных реквизитов. Выписка заверяется секретарём.
Пример макета приказа по основной деятельности на продольном бланке приведён на рисунке.
Вопросы для самоконтроля:
1. Каково основное назначение распорядительных документов?
2. С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решения) на какие группы делятся все распорядительные документы? Укажите их положительные стороны.
|
|
|
3. Какие документы издаются в условиях коллегиального принятия решений?
4. Какие документы издаются в условиях единоличного принятия решений?
5. Перечислите стадии подготовки и издания распорядительных документов, созданных в условиях коллегиальности и в условиях единоличного принятия решения.
6. Дайте определение понятиям постановление, решение, распоряжение, указание.
7. Укажите, какие особенности существуют при составлении и оформлении этих документов.
8. Приказ по основной хозяйственной деятельности, его назначение и порядок оформления.
9. Укажите особенности формирования текста приказа.
10. Что представляет собой выписка из приказа, каков её порядок оформления?
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
справочные данные об организации
ПРИКАЗ
00.00.0000. № 00
место составления
Заголовок к тексту начинается с предлога «о»,
отвечает на вопрос «о чем»
В констатирующей части излагаются основания, цели, побудившие руководство организации издать приказ. В некоторых случаях, когда основания очевидны, констатирующая часть опускается. Распорядительная часть начинается со слова:
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В начале пункта приводится наименование должности исполнителя, его Ф.И.О., или наименование структурного подразделения (в дательном падеже), затем четко излагается содержание предлагаемых действий (начинается с глагола неопределенной формы) и указывается срок исполнения.
2. Структура последующих пунктов аналогична. Пункты могут разбиваться на подпункты (1.1, 2.3 и т. д.). В отдельных случаях текст может представляться в виде таблицы.
3. В последнем пункте приказа приводится указание о контроле за исполнением приказа: Контроль за исполнением приказа возложить на... (указывается должность, Ф.И.О. или наименование структурного подразделения).
Наименование должности
руководителя (подпись) И. О. Фамилия
Визы заинтересованных лиц
Должность
подпись И.О. Фамилия
00.00.0000.
Исполнитель И.О. Фамилия
телефон 00 00 00
Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).
|
|
|
