Понятие наказания, его цели и эффективность. Система и виды наказаний. Назначение наказания

 

Изучая темы «Понятие наказания, его цени и эффективность», «Система и виды на­казаний», «Назначение наказания» необходимо хорошо усвоить понятие наказания, признаки наказания, отличающие его от других мер государственного принуж­дения (административных, дисциплинарных и др.) и от мер общест­венного воздействия, цели наказания, систему и виды наказания.

Наказание – это мера государственного принуждения, назначае­мая по приговору суда на основании уголовного закона лицу, признанному виновны в совершении преступления, заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица и выражающая от имени государства отрицательную оценку деяния и лица, его совер­шившего (ч.1 ст. 43 УК РФ).

По своему содержанию наказание представляет собой единство карательных и воспитательных элементов. Карательное воздействие – одна из сторон наказания, процесс исправления осужденного – другая.

Как мера государственного принуждения наказание имеет ряд особенностей, характерных признаков:

1) публичный характер, т.е. осуществление наказания от имени государства;

2) уголовное наказание применяется только к лицам, совер­шившим преступления, т.е. нарушившим уголовный закон;

3) отрицательная оценка совер­шенного деяния и личности виновного;

4) применяется только по приговору суда;

5) носит строго личный характер;

6) в качестве обяза­тельного правового последствия применение наказания влечет за собой судимость.

Кроме уголовного наказания государственное принуждение осу­ществляется в форме административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности, которые различаются по правовому и про­цессуальному признакам.

Различия по правовому признаку:

1. Наказание применяется лишь за совершение наиболее тяжких правонарушений, которые признаны общественно опасными, т.е. прес­туплениями. Иные меры государственного принуждения применяются за проступки (деликты) менее опасные для общества.

2. Применение уголовного наказания влечет за собой судимость лица, применение иных принудительных мер судимость не порождает.

Различия по процессуальному признаку:

1. Уголовное наказание применяется только судом, в то время как меры административного взыскания применяются судьей, адми­нистративными комиссиями, другими административными органами. Меры дисциплинарного взыскания применяются должностными лицами в отношении подчиненных.

2. Наказание применяется только по приговору суда, а меры административного взыскания по постановлению суда, меры гражданс­ко-правового характера – по решению суда.

3. Наказание применяется от имени государства, а иные меры – от имени должностных лиц.

В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ цели наказания:

1) восстановление социальной справедливости;

2) исправление осужденного;

3) специальная и общая превенция, т.е. предупреждение новых преступлений как с его стороны, так и со стороны других лиц.

Эффективность наказания определяется прежде всего достижени­ем целей специальной и общей превенций. Эффективность наказания существенным образом влияет на состояние, уровень и динамику преступности как в целом, так и по отдельным ее видам.

Система наказаний – это установленный законом, соответствую­щий понятию наказания и его целям, строго обязательный для судов, исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в опреде­ленном порядке соответственно степени их тяжести. В перечне, пре­дусмотренном действующим законодательством наказания, располага­ются по восходящей, т.е. каждое последующее наказание является более тяжким по отношению к предыдущему.

Перечень наказаний установлен ст.44 УК РФ и включает следующие виды: штраф; лишение права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью; лишение специ­ального, воинского или почетного звания, классного чина и госу­дарственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лише­ние свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Перечень исчерпан, т.е. закон дает право суду применить лишь те наказания, которые предусмотрены этим перечнем, причем суд не вправе выбирать любое наказание из перечня, а дол­жен назначить наказание в тех пределах, которые очерчены санкцией конкретной уголовно-правовой нормы, особенной части УК.

Все наказания, предусмотренные уголовным законом, разделяют­ся на основные и дополнительные; общие и специальные; срочные и не связанные со сроком; связанные с уголовно-исполнительным воз­действием и не связанные с ним.

Ст. 45 УК РФ определяет, что в качестве только основных на­казаний могут быть применены обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свобо­ды на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь (ч.1). Штраф и лишение права занимать определенные должнос­ти и заниматься определенной деятельностью – как в качестве ос­новных, так и в качестве дополнительных наказаний (ч.2). Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества применяются только в качестве дополнительных наказаний (ч.3).

Назначение наказания – это избрание судом при вынесении об­винительного приговора конкретной меры воздействия лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Назначение наказания – решающий момент осуществления право­судия по уголовному делу. При назначении наказания суды руководс­твуются общими началами назначения наказания, установленными в ст.60 УК РФ:

1. Суд назначает наказание только в пределах, установленных санкцией статьи особенной части.

2. При назначении наказания строго учитываются положения Об­щей части уголовного закона.

3. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

4. Учитывается влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Предпосылкой справедливого назначения наказания является правильная квалификация преступления.

Для индивидуализации ответственности и наказания существен­ное значение имеет учет обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного.

При перечислении смягчающих обстоятельств закон не дает их исчерпывающего перечня, многое остается на усмотрение суда, кото­рый может другие обстоятельства признать смягчающими. Перечень отягчающих обстоятельств является исчерпывающим и не может быть произвольно расширен судом.

При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ, срок и размер наказания не могут превышать трех четвертых максимального срока или размера наиболее строгого вида нака­зания, предусмотренного соответствующей статьей УК.

Отягчающие или смягчающие обстоятельства, указанные в ст.61 и 63 УК РФ, в ряде случаев фигурируют в диспозициях норм особенной части. В этом случае на основании ст.61 или 63 УК РФ не может иметь места усиление или смягчение наказания лицу, осужденному по такой статье, так как это означало бы, что одно и то же обстоятельство будет дважды использовано для усиления или смягчения вины подсудимого.

Судебная практика встречается со случаями совершения лицом двух и более преступлений, что свидетельствует о повышенной об­щественной опасности этого лица и требует иного подхода при наз­начении наказания.

Правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст.69 УК РФ) применяются в следующих случаях:

во-первых, когда лицо совершило два или более самостоя­тельных преступления, однако ни за одно из них к моменту рассмот­рения дела еще не было осуждено;

во-вторых, когда после вынесения приговора по делу уста­навливается, что осужденный виновен в другом преступлении, совер­шенном им до вынесения приговора по первому делу.

В случае применения ст.69 УК РФ используются следующие пра­вила:

1. Наказание назначается отдельно за каждое, входящее в со­вокупность, преступление.

2. При назначении наказания только за преступления небольшей тяжести руководствуются принципами поглощения либо полного или частичного сложения. При этом окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера наказания за наиболее тяжкое из них.

3. При назначении наказания только за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления рассматриваются по прин­ципам полного или частичного сложения. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть более 25 лет. При совокупности преступлений к основным видам наказания могут быть присоединены дополнительные виды.

От назначения наказания по совокупности преступлений необхо­димо отличать назначение наказания по совокупности приговоров. Оно может иметь место в случае совершения лицом, отбывающим нака­зание по первому приговору, нового преступления. Порядок назначе­ния наказания по нескольким приговорам предусмотрен ст.70 УК РФ. Согласно закону суд

- назначает наказание за вновь совершенное преступление;

- полностью или частично присоединяет неотбытую часть нака­зания по предыдущему приговору;

- сложение наказаний, которые не предусматривают лишение свободы, производит в пределах максимума, установленного общей частью для данного вида наказаний;

- окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать 30 лет и должно быть больше как наказания за новое преступление, так и неотбытой части наказания за преды­дущее преступление.

Руководствуясь правилами ст.64 УК РФ, при наличии исключи­тельных обстоятельств суд может назначить более мягкое наказание или наказание ниже низшего предела либо не применить дополни­тельное наказание. Исключительными обстоятельствами могут быть признаны отдельные смягчающие обстоятельства или их совокупность.

Особый порядок назначения наказания при вердикте присяжных о снисхождении предусмотрен ст.65 УК РФ.

Согласно ст. 66 УК РФ срок и размер наказания за приготовле­ние к преступлению не могут превышать половины срока или размера наказания за наиболее строгое оконченное преступление, а при по­кушении на преступление трех четвертей.

Ст. 68 УК РФ указывает на правила назначения наказания при ре­цидиве преступлений. Срок наказания при рецидиве не может быть ниже половины максимального срока наиболее строгого вида наказа­ния, при опасном рецидиве – не менее двух третей, а при особо опасном рецидиве – трех четвертей. Если уголовно-правовая норма особенной части УК содержит указание на судимость как квалифици­рующего признака и при наличии исключительных обстоятельств, пре­дусмотренных ст.64 УК РФ, наказание назначается без учета вышеука­занных правил.

Порядок определения сроков наказания при сложении и исчисле­ние сроков наказания и зачет наказания определяется по правилам ст. 71,72 УК РФ.

В некоторых случаях, назначив исправительные работы, ограниче­ние по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисцип­линарной воинской части или лишение свободы, суд придет к выводу, что возможно исправление осужденного без реального отбывания на­казания, он может постановить считать наказание условным (ст.73 УК РФ).

Условное осуждение является уголовно-правовой мерой, заменяю­щей уголовное наказание, и представляет собой один из видов реали­зации уголовной ответственности.

При назначении условного осуждения устанавливается испыта­тельный срок, в течение которого условно осужденный должен дока­зать свое исправление. Согласно ст. 74 УК РФ условное осуждение мо­жет быть отменено или продлен испытательный срок.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: