Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

При изучении гл. 19 УК РФ прежде всего следует рассмотреть особенности видового объекта отнесенных к ней преступлений. Объ­ектом этих посягательств выступают общественные отно­шения, в которых закреплены основные конституционные права и свободы граждан РФ – избирательные права, право на тайну переписки, неприкосновенность жилища, трудовые права и др. При анализе отдельных преступлений этой главы необходимо обратить внимание на следующие моменты. Объектом ст.138 УК РФ является тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, право на которую предусмотрено Конституцией РФ. Ограничение этого права допускается, в соответствии с основным законом, только на основании судебного решения.

Объективная сторона данного преступления может выражаться, например, в ознакомлении работника почты, телеграфа или телефонной станции с письмами граждан, их телеграммами, содержанием телефонных переговоров, а также в оглашении полученных таким способом сведений. Состав преступления образуют и действия лица, которое вскрывает чужие почтовые ящики в подъездах и знакомится с содержащейся там корреспонденцией.

Состав окончен с момента даже частичного ознакомления с содержанием переписки, телефонных переговоров или телеграмм, оглашения хотя бы части полученных таким путем сведений.

Состав преступления отсутствует, если ознакомление с перепиской граждан, их телефонными переговорами или телеграфными сообщениями осуществляется в установленном законом порядке сотрудниками правоохранительных органов в целях раскрытия преступления, обнаружения и задержания совершившего преступление лица.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление выражается в прямом умысле. Если работник телеграфа, доставляющий телеграммы, не застает дома адресата и по этой причине оставляет телеграмму в двери квартиры или сообщает адресату содержание телеграммы по телефону (с согласия адресата), причем делает это в присутствии других лиц (например, в присутствии лиц, работающих на телеграфе), то состав преступления отсутствует. Субъект преступления, предусмотренного ч.1, – общий.

Часть вторая предусматривает два альтернативных квалифицирующих признака, а именно: совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения или совершение преступления с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Специальные технические средства – средства, специально предназначенные для негласного получения информации. Это могут быть электронные, акустические или другие устройства, с помощью которых информация записывается или непосредственно передается кому-либо.

Негласное получение информации означает извлечение ее скрытно, тайно, конспиративно, незаметно для других людей.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, может выражаться в каком-либо (каких-либо) из следующих действий: незаконное производство; незаконный сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Незаконное производство технических средств – любые способы их создания.

Сбыт технических средств – их продажа, дарение, возмездная или безвозмездная передача во временное пользование другим лицам и т.д.

Приобретение в целях сбыта – любые способы завладения технических средств, как правомерные, так и неправомерные. Понятие приобретения технического средства охватывает здесь и случаи нахождения средства, если лицо, присваивая находку, намеревалось сбыть ее.

Для понимания сущности преступления, предусмот­ренного ст. 139 УК РФ, необходимо уяснить, что гарантиро­ванная законом неприкосновенность жилища граждани­на является обеспечением его свободы. Поэтому вторже­ние в жилище допускается только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Это может быть про­изводимый в соответствии с УПК РФ обыск либо арест имущества и т.д. Во всех остальных случаях, специально законом не оговоренных, войти в жилище гражданина можно только с его согласия.

Среди преступлений против политических и трудовых прав граждан нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ) является наиболее сложным и наиболее часто встречающимся, поэтому данному составу следует уделить особое вни­мание.

Изучение содержания ст. 143 УК РФ должно быть направлено на уяснение объектов наруше­ния правил охраны труда, которыми являются обществен­ные отношения, обеспечивающие нормальные и безопас­ные условия труда на предприятии. Постольку диспозиция ст. 143 УК РФ является бланкетной, то для установления объективной стороны преступления необходимо выяснить, какие конкретные правила (указать их источник) нарушены виновным ли­цом и в чем конкретно это нарушение выразилось.

Для основания уголовной ответственности важное значение имеет установление причинной связи между не­выполнением должностным лицом своих обязанностей по охране труда или нарушением правил охраны труда и наступлением предусмотренных законом последствий, поэтому в каждом конкретном случае необходимо установить причинную связь либо обосновать ее отсутствие. При этом надо иметь в виду, что данное преступление влечет уголовную ответственность только в случаях фактического причинения вреда.

Значительную трудность при изучении ст. 143 вызы­вает уяснение признаков потерпевшего, т. е. решение во­проса о том, кто может быть признан потерпевшим в смысле ст. 143 УК РФ. Если в результате нарушения правил охраны труда вред причинен лицу, которое находится в постоянных или временных трудовых отношениях с предприятием (постоянные и временные рабочие, практикан­ты, ученики производственного обучения и т. п.) и для ко­торого предприятие обязано создать нормальные и безо­пасные условия труда, то действия виновного следует квалифицировать по ст. 143 УК РФ. Причинение вреда на предприятии иным лицам (не имеющим с ним никаких трудовых отношений) не образует состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ. В соответствующих случа­ях причинение вреда может квалифицироваться как должностное преступление или преступление против лич­ности.

Следует также уяснить, что субъектом на­рушения правил охраны труда может быть только такое должностное лицо, на которое возложена обязанность обеспечить на предприятии нормальные и безопасные ус­ловия труда. В соответствии с законом ответственными за охрану труда являются главные инженеры или их за­местители, начальники цехов, инженеры по технике бе­зопасности, прорабы и другие должностные лица.

Практически важно в каждом случае совершения пре­ступления ознакомиться с приказом руководителя пред­приятия и установить конкретное лицо, ответственное за охрану труда в этом цехе, участке, отделении и т. п.

Следует также уяснить, что субъективная сторона нарушения правил охраны труда характеризуется неос­торожностью в виде легкомыслия или преступной небрежности. В случае умышленного нару­шения правил охраны труда с целью причинения вреда жизни или здоровью либо при допущении наступления таких последствий преступление по направленности умысла перерастает в более тяжкое преступление про­тив жизни или здоровья и должно квалифицироваться по соответствующим статьям, а не по ст. 143 УК РФ.