Знаменитости, дожившие до глубокой старости
Источник: www.uic.nnov.ru. Анализ материалов обследования проблем труда, быта и отдыха пенсионеров г. Пскова, проведенного в 1995 г. сектором рабочего и внерабочего времени Института социологии РАН (руководитель проф. В.Д. Патрушев) показал, что среди работающих пенсионеров соотношение мужчин (32,7%) 16 Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. 17 Герасимова Т. Указ. соч. и женщин (67,3%) примерно такое же, как и среди неработающих18. Поми-мо того, что пенсии большинству пенсионеров не обеспечивают минималь ный прожиточный уровень жизни, они выплачиваются многим с большой задержкой. 63,0% из числа неработающих пенсионеров ответили, что они живут от пенсии до пенсии, иногда приходиться брать в долг, лишь 23,1 % щ них имеют доход, позволяющий приобрести самое необходимое, включал недорогую одежду. Значительная часть пенсионеров вынуждена работать Удельный вес этой категории лиц среди обследованных в Пскове в 1995 г. со-ставил 30,1% (в 1986 г. он был примерно таким же). Кроме того, около одной шестой части из них имели доход от каких-либо видов дополнительной оплачиваемой работы, 2% — от торгового посредничества.
Неработающие пенсионеры и инва лиды находятся, конечно, в более тяжелом положении. Только 14% из них имели дополнительный доход от каких-либо занятий: 0,9% — от оплачиваемой работы где-либо, 2,6% — от кустарно-производственной, преподавательской врачебной и т.д. деятельности, 5,3% — от продажи личных вещей, 0,9% — от торгового посредничества и перепродажи купленного, 4,4% имели другие виды доходов. Значительным источником для них, как и для работающих пенсионеров, является продукция своего сада (огорода). Во всяком случае, земельный участок имели 73,8% из них. Удельный вес дополнительных денежных доходов у неработающих пенсионеров и инвалидов сравнительно невелик — у большинства не превышает 25% от получаемой пенсии. Таким образом, основным источником доходов для большинства пенсионеров и инвалидов является пенсия и садовый участок (огород), а для '/3 из них, кроме того и прежде всего, продолжение работы на предприятии (в учреждении и т.д.)19. Вместе с тем неработающие пенсионеры имеют определенные выгоды. Еще в 1976 г. Н.П. Боярышникова установила, что продолжение профессиональной деятельности часто идет в ущерб здоровью. Среди пожилых людей, вышедших на пенсию и продолжавших заниматься прежней профессиональной деятельностью, она нашла больше лиц с плохим здоровьем, чем в группе вышедших на пенсию и не работающих. Этого же мнения придерживается и один из видных советских геронтологов — В.В. Безруков, который подчеркивал еще в 1988 г., что чрезмерная активность отрицательно сказывается на здоровье и долголетии. Увеличение продолжительности трудовой деятельности после выхода на пенсию, по мнению В.В. Безрукова, чаще выражается в ухудшении здоровья и повышении риска смерти20. Согласно данным ООН, в странах с высоким доходом надушу населения наблюдается тенденция к меньшему количеству пожилых работников. В более развитых регионах 21% мужчин, кому за 60, являются экономически активными, в то время как в менее развитых регионах — 50% мужчин. В бо-
18 Патрушев В.Д. Пенсионер: его труд, быт и отдых // Социологические исследования. 1998. № И' 19 Там же. С. 106. 20 Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология: Учеб. пособие для студ. высш. учео лее развитых регионах 10% пожилых женщин являются экономически активными по сравнению с 19% — в менее развитых регионах. Пожилые люди присутствуют на рынках труда в менее развитых регионах в значительной степени вследствие имеющихся ограничений в пенсионном обеспечении и, при его доступности, из-за низкого уровня предоставляемых доходов21. Если в 1950 г. работала половина американцев старшего возраста, в 1970 г. — одна четверть, то в 1980 г. — одна пятая лиц старше 65 лет. В 1982 г. работали только 17,6% мужчин и 7,7% женщин в возрасте старше 65 лет. Однако в последние годы отмечается рост частичной занятости лиц пенсионного возраста: почти половина мужчин и 60% женщин в возрасте старше 65 лет работают неполный рабочий день22. По данным обследования населения России по проблемам занятости на февраль 2001 г. численность работающего населения, находящегося в возрастных пределах женщины 55—72 и мужчины 60—72, составила 6% численности занятых в возрасте 15—72 лет. С середины 1970-х гг. в экономически благополучных странах Европы, США, Канаде, Японии и ряде других стран замедлился темп экономического развития, безработица, особенно среди молодежи и активного населения, стала принимать угрожающие размеры. В связи с этим началось вытеснение лиц предпенсионного и пенсионного возраста из сферы общественного труда. Так, за период с 1970 по 1985 г. в США коэффициент трудового участия лиц предпенсионного возраста (54—64 года) понизился с 60,4 до 53,7%, старше 65 лет — с 19,2 до 10,2%; в Великобритании — с 58,8 до 49,7% и с 12,9 до 4,9% соответственно; во Франции — с 59,3 до 40,1% и с 19,1 до 3,4%. С целью освобождения рабочих мест для молодежи правительства многих стран развернули пропаганду полезности предварительного ухода на пенсию, тем самым достигая экономии заработной платы, которая существенно увеличивается при возрастании трудового стажа23.
Право на пенсионное обеспечение превратилось в обязанность ухода на пенсию, а иногда и в обязанность досрочного ухода на пенсию. Начался процесс «возрастной сегрегации», который постепенно превратил старых людей в социальных изгоев. К концу первой трети XX в. пожилые и старые люди утратили экономическую независимость и были вытеснены с рынка рабочей силы. В начале XXI в. обострилась проблема с постарением населения. В США начался выход на пенсию самого многочисленного поколения бэби-бумеров (когорта рождения 1946—1964 гг.). По расчетам Бюро трудовой статистики США, к 2025 г. ряды рабочей силы покинут 50 млн человек — в два раза больше, чем в 1995 г. Над обществом нависла реальная угроза лишения рабочей силы и приостановки темпов экономического роста. Государственная политика развернулась в обратную сторону. Теперь уже пенсионеров заманивали остаться на работе. С середины 1980-х гг. во многих странах стали широко обсуждаться вопросы повышения установленного законом возраста выхода на пенсию. Согласно экономическим расчетам, повышение возраста выхода на пенсию на один год сокращает расходы на ее выплату на 5—10%. В США в 1983 г. был принят закон о постепенном увеличении пенсионного возраста в начале 21 Доклад ООН «Старение населения мира: 1950-2050 годы» (www.un.org). 22 Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Указ. соч. С. 151 — 152. 23 См.: Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Указ. соч. XXI в. с 65 до 67 лет. В Японии многие фирмы, применяющие систему «пожизненного найма», увеличили потолок действия этой системы с 55 до 60 лет, соответственно намечено повысить и пенсионный возраст. С начала XXI в. предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет в Швеции, до 62 лет — во Франции, в Италии изучается вопрос о повышении пенсионного возраста на 5 лет, в Швейцарии — о возможности введения подвижной шкалы пенсионного возраста. Некоторые страны стали ограничивать практику досрочного выхода на пенсию. Во Франции экономические расчеты показали, что увеличение пенсионного возраста на три года позволило бы ликвидировать существующий дефицит пенсионных фондов даже при сохранении имеющегося уровня безработицы. Однако прежде чем разрабатывать критерии для обязательного ухода на пенсию, общество и в первую очередь медицинадолжныпереосмыслитьфунк-циональные возможности человека в возрасте от 50 до 59 лет и между 60 и 70 годами с учетом всех происходивших в последние десятилетия нашего века социальных, общественных и политических изменений24.
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА Впервые пенсионное обеспечение рабочих было введено в Германии в 1889 г. Инициатор этого самого гуманного акта нашей цивилизации — Бисмарк. Он был первым государственным деятелем, который позаботился о судьбах старых граждан своей страны. В 1881 г. пенсионное обеспечение было введено в Дании, а затем в 1898 г. — в Новой Зеландии. Для большинства европейских стран пенсионное обеспечение не насчитывает и ста лет. Так, в Великобритании оно осуществляется с 1908 г., в Голландии и Швеции — с 1913 г., в Испании — с 1919 г., во Франции — с 1930 г. Довольно поздно пенсионное обеспечение появилось в США — в 1935 г., в Японии — 1941 г., в Швейцарии — 1946 г. Сначала сфера пенсионного обеспечения была очень ограниченной — только для отдельных категорий трудящихся. В Германии лица умственного труда получили пенсию на 22 года позже рабочих, в Австрии же первыми получили пенсию работники умственного труда в 1906 г., а рабочие — только после окончания Первой мировой войны25. Во многих странах в 1980-е гг. начали осуществляться или разрабатываться реформы пенсионного обеспечения. Так, в Австрии и Испании с целью понижения пенсионных расходов была установлена жесткая связь между размерами взносов и пенсий; в Австралии уменьшили размеры пенсий для лиц с относительно высокими доходами. В Японии в результате реформы пенсионной системы максимальный размер пенсий был понижен с 70 до 68% заработной платы за вычетом премий. Первый закон о пенсиях в нашей стране принят Верховным Советом СССР 14 июля 1956 г. Был установлен единый пенсионный возраст и требуемый стаж работы для назначения пенсии по старости: мужчины — 60 лет с 24 Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Указ. соч. С. 181 — 182. 25 См.: Яцемирская Р.С, Беленькая И.Г. Указ. соч. 25-летним стажем работы; женщины — 55 лет с 20-летним стажем работы. Минимальная пенсия по старости была установлена в размере 30 рублей и впоследствии увеличена до 50 рублей; максимальная пенсия составляла 120 рублей. Размеры пенсии не изменялись до 1990 г. К пенсии предусматривались следующие надбавки: за непрерывный стаж свыше 15 лет — 10% от размера пенсии; на иждивенцев — 10% на одного, 15% — на двух и более человек. Закон 1956 г. действовал свыше 35 лет. Те же, кто не смог выработать требуемый стаж и не попал в жесткие рамки условий для назначения пенсии по старости при неполном трудовом стаже, пенсиями не обеспечивались.
15 июля 1964 г. Верховным Советом СССР был принят Закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов». Этим законом впервые было введено и узаконено пенсионное обеспечение колхозников. 20 ноября 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон «О государственных пенсиях в РСФСР». Этим Законом определялся порядок реализации прав граждан России на пенсионное обеспечение, а основным критерием начисления пенсии признавался труд и его результаты, В одном Законе были объединены трудовые пенсии (по старости, потере кормильца, по инвалидности), за выслугу лет и социальные пенсии. Пенсионное законодательство 1990 г. обеспечивало право выбора пенсии имевшим одновременное право на различные государственные пенсии. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - обеспечение обществом доходов престарелых, инвалидов и семей, потерявших кормильца, в порядке, установленном федеральным законодательством. НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА - программа пенсионных выплат из накопительных фондов. ПЕНСИОННЫЙ СЧЕТ — сберегательный счет. Иногда по пенсионным счетам устанавливаются повышенные ставки процента для лиц старшего возраста. С 1 января 2002 г. в России стартовала пенсионная реформа. Разработчики утвержденной правительством программы пенсионной реформы, внимательно изучив зарубежный опыт в данной сфере, сделали вывод, что все без исключения страны Центральной и Восточной Европы при либерализации экономики и проведении пенсионной реформы сделали ставку на создание смешанной «накопительно-солидарной» системы. Именно по этому пути и планируется пойти при выстраивании российской пенсионной системы. Программой определено, что система будет предусматривать три уровня пенсионного обеспечения. Во-первых, это социальная пенсия, или базовое государственное пенсионное обеспечение, гарантирующее всем гражданам России примерно равные пожизненные выплаты после достижения пенсионного возраста, вне зависимости от того, заработал или нет пенсию конкретный человек (или пособие по старости). Во-вторых, предполагается ввести систему трудовых пенсий, или обязательного пенсионного страхования работника. В отличие от социальной пенсии первого типа эта пенсия является трудовой, ее размер определяется в каждом конкретном случае индивидуально и отражает трудовой вклад ра- ботника. Однако на размер пенсионных выплат в данном случае будет также влиять ожидаемая продолжительность жизни работника на момент его выхода на пенсию, размер трудовой пенсии будет зависеть от среднего заработка конкретного человека и стажа его работы. В-третьих, существенное развитие получит система добровольного пенсионного обеспечения, когда сами граждане начнут формировать свои дополнительные пенсионные вклады на персональных накопительных счетах в негосударственных пенсионных фондах. Начиная с 1 января 2004 г. застрахованные лица получат возможность выбрать в качестве страховщика как государственный, так и негосударственный пенсионный фонд, в частности НПФ Сбербанка России. На основании заявления, поданного в Пенсионный фонд России, застрахованное лицо будет иметь право перевести средства накопительной части трудовой пенсии и перенаправить поток текущих страховых взносов на накопительную ее часть в негосударственный пенсионный фонд. Кстати, за рубежом, как правило, выплачивается 60—70% от уровня среднего заработка за последние 3—5 лет до выхода на пенсию. Однако и взносы работодателя в дополнительные пенсионные системы там тоже существенные — в среднем они составляют от 8% до 15% заработной платы. Концепция новой пенсионной системы именуется условно-накипитель-ной — базовую часть денег платит государство, а остальное формируется за счет персональных накоплений. С 1 января 2002 г. в России введены накопительные пенсионные счета. С 2003 г. такие отчисления поступали от 70% всех работающих в России. Новые пенсионеры, т.е. люди, которые имеют такие счета, будут получать надбавку к государственной минимальной пенсии от инвестирования накопительной части пенсий. Первые плоды проводимой государством пенсионной реформы, будут видны не ранее 2013 г., тогда и появятся «новые пенсионеры». Потенциальные пенсионеры, которым на момент начала пенсионной реформы было 50 и менее лет (для мужчин) и 45 и менее лет (для женщин), получили письма из Пенсионного фонда о состоянии индивидуальных лицевых счетов на период с 1 января 2002 г. до 1 июля 2003 г. Новая пенсионная книжка нужна для того, чтобы человек с младых ногтей мог контролировать, как копятся деньги на его будущую пенсию. И не просто контролировать, но и принимать в процессе накопления самое живое участие. Получив от Пенсионного фонда России (ПФР) извещения о состоянии пенсионных счетов, граждане могут выбрать, какой из частных управляющих компаний доверить инвестирование своей накопительной части пенсии. Накопления тех, кто затруднится с выбором или пренебрежет им, достанутся государственной управляющей компании — Внешэкономбанку. Доходность инвестирования зависит от того, в какие ценные бумаги вкладывает управляющий доверенные ему средства. Ежегодно каждый работник будет получать из территориального пенсионного органа выписку из своего лицевого счета и тем самым контролировать, как накапливается его будущая пенсия. Первые выписки из лицевых счетов начнут получать те работники, кто отправился на пенсию в 2003 г. Таких, по данным Пенсионного фонда, примерно 2 млн. Теперь у граждан впервые появится возможность влиять на свои доходы в старости. Услуги по инвестированию накоплений им предлагают 55 частных и одна государ- ственная управляющая компания. Впрочем, пенсии россиян, которые первыми почувствуют на себе результаты реформы, в любом случае не превысят 100 долл. По расчетам УК «Монтес Аури», мужчина 50 лет, имеющий среднюю зарплату 5 тыс. руб., за 10 лет до пенсии за счет накопительной части может обеспечить себе ежемесячную прибавку к пенсии в размере 74 руб. Это в том случае, если доходность хотя бы на 3% будет превышать темпы инфляции. Можно предположить, что доходность будет превышать инфляцию и на 10%, но в ближайшие годы такое нереально. Таким образом, при самом высокодоходном инвестировании среднестатистический россиянин «наварит» 22 руб. Как получилась эта сумма, понять несложно. При упомянутой зарплате 5 тыс. рублей годовой доход россиянина составит 60 тыс. руб. На накопительную часть пенсии от этой суммы для мужчин, родившихся после 1953 г., и женщин, родившихся после 1957 г., отчисляется 2%. Это составит 1200 руб. в год или 12 тыс. за десять лет. Чтобы получить ежемесячную прибавку к пенсии, эту сумму надо поделить на так называемый период дожития: время, которое человек в среднем живет после выхода на пенсию. К 2013 г. эта условная величина составит 19 лет, или 228 месяцев. Делим общую сумму накоплений — 12 тыс. руб. — на 228 месяцев. Получаем 52 руб. 63 коп. Поскольку вместе с процентами сумма составит 74 руб., значит, весь «навар» от успешного инвестирования даст 22 руб. в месяц на пенсии, или 40 коп. на каждый рубль вложенных средств. Такие доходы ожидают большинство наших граждан, поскольку, по данным Госкомстата, в 2003 г. средняя зарплата российского работника составляла около 5 тыс. руб., а точнее — 4943 руб. ДОСРОЧНЫЙ ВЫХОД НА ПЕНСИЮ — выход на пенсию людей предпенсионного возраста с их согласия раньше определенного законодательством срока в случае сокращения рабочих мест, реорганизации, ликвидации или банкротства предприятия, организации, учреждения. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ — вознаграждения, помимо заработной платы, которые получают работники от своих работодателей: пенсии; пособия по медицинскому и стоматологическому страхованию; оплата очередных отпусков и отпусков по болезни. Для граждан, чей доход составляет в год 100 тыс. руб., отчисления на накопительную часть пенсии в год составят 2 тыс. руб. в год, а рассчитанная способом, приведенным выше, прибавка к пенсии — 123 руб. Для самых высокооплачиваемых граждан — тех, чей ежегодный доход превышает 600 тыс. руб. (зарплата более 1600 долл. в месяц), накопительная часть окажется ненамного больше. На нее отчисляется не 2% от зарплаты, а фиксированная сумма 5880 руб. в год. Для них ежемесячная накопительная прибавка к пенсии с учетом реальной доходности 3% не превысит 361 руб. Базовая часть пенсии составит не более 1400 руб. Страховая часть пенсии — максимум 1569 руб. Даже первому поколению пенсионеров не стоит особо рассчитывать на накопления. Для них рост пенсий будет происходить в основном за счет индексации базовой и страховой части. Напомним, что сегодня работодатель отчисляет на пенсии 28% от фонда оплаты труда, 14% из них идут на базовую часть. Она не зависит от уровня зарплаты и устанавливается Госдумой РФ исходя из темпов инфляции и минимального размера оплаты труда (МРОТ). По прогнозам экономистов Всемирного банка, опережающий рост зарплаты относительно уровня ВВП закончен. Теперь они будут расти синхронно. В результате МРОТ, а вместе с ним и базовая пенсия увеличатся примерно до 1400 руб. Впрочем, для последующих поколений пенсионеров, особенно для тех кто только начинает трудовой стаж, т.е. кому сейчас 30 лет, пенсия может оказаться гораздо выше как раз за счет накоплений. Но в любом случае умирать до пенсии выгоднее. НОВЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ У нового термина, появившегося в 2000-е гг., два значения. Новыми пенсионерами называют тех, кто уже вышел на пенсию, ведет активную трудовую жизнь, остается на высокой должности и получает высокий оклад; кому предстоит еще только выйти на пенсию через 10 лет и кому она будет начисляться по новой системе. В первую категорию людей попадают те, кому в 2004 г. исполнилось 60 лет и более, а во вторую — те, кому на тот момент не исполнилось 50 лет (если учитывать только мужчин). В первом случае речь идет скорее о номенклатурных работниках, государственных служащих либо творческих работниках, способных поддерживать достигнутый прежде уровень жизни благодаря продолжению той работы, которую они имели в допенсионный период. Во втором случае надо говорить о более молодых работниках, достигших середины карьеры и занятых в частном бизнесе, откуда могут поступать в накопительный пенсионный фонд немалые отчисления. Термин «новые пенсионеры» создан по аналогии с возникшими ранее понятиями «новые русские» и «новые бедные». Он характеризует не только способ начисления пенсии и ее размер, но и образ жизни обеспеченных пожилых людей. Значительная масса пожилого населения с высоким творческим потенциалом — писатели, художники, музыканты, актеры, изобретатели, архитекторы — в большинстве своем не потеряли творческий потенциал, они продолжают жить и трудиться, чтобы сохранить высокие стандарты качества жизни. Возраст для них не является помехой, и не в каких социальной помощи и стимулировании они не нуждаются. Респектабельная седина у мужчин, мелированные или осветленные волосы у женщин, холеная упитанность, качественные вещи, дорогостоящие привычки — характерные черты генерации новых пенсионеров. Они продолжают много работать. У них свой, как минимум, средний бизнес, часто они занимают высокие (или просто теплые) чиновничьи посты. К примеру, средний возраст членов московского правительства на 2000 г. равнялся 62 годам. Численность новой генерации в крупных городах достигает 10%26- ПЕНСИЯ — регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам: при достижении определенного законом возраста; или — по инвалидности; или — в случае потери кормильца; или — за выслугу лет и особые заслуги перед государством. 26 Бычкова Е. Столица не готова к буму пожилых людей // Аргументы и факты. 2000. № 38. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИЯ — пенсия, выплачиваемая гражданину из государственных фондов социального обеспечения. В РФ различают трудовые и социальные государственные пенсии. НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИЯ — пенсия, выплачиваемая гражданину из негосударственных пенсионных фондов. Обычно негосударственная пенсия носит дополнительный характер по отношению к государственной пенсии. Ушедшие на пенсионный покой с высокой должности и хорошей оплаты, новые пенсионеры никогда не интересуются пенсией, и трудятся не ради нее. Они ее часто даже не оформляют. У них есть деньги, связи, а потому выбор времяпрепровождения упирается обычно в значительность события. Предпочтения выстраиваются, начиная с юбилеев политиков и других известных людей, дальше концерты, модные показы и официальные приемы, и, конечно, не обойтись без светских тусовок по малозначительным поводам в ночных клубах. Они мало передвигаются пешком, поэтому расстояния для них не проблема: за вечер можно побывать сразу в нескольких местах. «Новые пенсионеры» — обеспеченные пожилые люди, продолжающие трудиться и сохранять высокие стандарты качества жизни Составляющие части их образа жизни — посещение салонов красоты, теннис или верховая езда по выходным, членство в спортивных клубах, массажные кабинеты, сауны или турецкие бани вместо ужина. Пользуются по: пулярностью спокойные игры типа гольфа, обильные застолья по большим праздникам и пешие прогулки на даче. Конечно, их дачи больше напоминают старые помещечьи усадьбы, чем современные шестисоточные фазенды нижнего слоя среднего класса. «Поездки за границу — для них дело привычное, а потому, когда случается отпуск, выбор падает либо на модные курорты, либо на санатории с водными и массажными процедурами. Жизнь этих стариков похожа и по достатку, и по внутреннему наполнению на ту жизнь, которую ведут их зарубежные «коллеги». Но в отличие от них наши не стремятся окружить себя полностью людьми своего возраста. Все время видеть вокруг себя пожилые лица, поддерживают их психологи, просто вредно для здоровья»27.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|