 |
Вопрос №12. Понятие континентального шельфа России и виды пользования ее ресурсами
|
|
|
|
Вопрос №12. Понятие континентального шельфа России и виды пользования ее ресурсами
Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.
Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской Федерации.
Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря.
Внешняя граница континентального шельфа - находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль. Если же внешняя граница подводной окраины материка простирается на расстояние более чем 200 морских миль, то в таком случае, внешней границей континентального шельфа является граница подводной окраины материка.
Виды пользования участками континентального шельфа России:
1) Региональное геологическое изучения в целях оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности крупных регионов континентального шельфа (региональные геолого-геофизические работы, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования;
2) Поиск минеральных ресурсов;
3) Разведка и разработка минеральных ресурсов;
|
|
|
4) Одновременный поиск, разведка и разработка минеральных ресурсов;
5) Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
На континентальном шельфе кроме недропользования осуществляется также и рыболовство. В целом для рыболовства на континентальном шельфе применяются те же положения, что и положения, предусмотренные ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», однако, здесь отдельно выделены права и обязанности иностранных граждан и юридических лиц.
1. Промышленное, научное и контрольное рыболовство осуществляется в соответствии с международными договорами;
2. Ежедневно информировать власти о входе и выходе из участка рыболовства, а также об улове;
3. Осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица, расходы на его переброску и обеспечение ложатся на плечи иностранного судна;
4. Представлять ежедневную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах улова.
Тезисно о континентальном шельфе:
1. Внутренняя граница – территориальное море;
2. Внешняя граница:
1. 200 морских миль от исходный линий, от которых определяется территориальное море (смотреть – вопрос №4);
2. В случае, если под водой материк не закончился через 200 морских миль, то внешняя граница – окончание материка под водой;
3. Включает в себя морское дно и недра;
4. На континентальном шельфе осуществляется недропользование и рыболовство, при чем как российскими гражданами и юридическими лицами, так и иностранными.
Вопрос №13. Особенности правового регулирования добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Их наименования
Особенности правового регулирования отношений, возникающих при геологическом изучении, разведке и разработке месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их оборота, устанавливаются ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Драгоценные металлы и драгоценные камни являются ресурсами недр, поэтому отношения по их добыче регулируются не только Законом «О недрах», но и федеральными законами «О соглашениях о разделе продукции», «О континентальном шельфе Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами горного права.
|
|
|
Драгоценные камни – это природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования. Это образования разнообразной цветовой гаммы, массой свыше 1000 граммов; разнообразной фантазийной формы, относительно монолитные по своей структуре, не содержащие сквозных раковин, визуальных трещин, угрожающих целостности образца; содержащие включения – прозрачные образцы с хорошо сохранившимися включениями флоры и фауны размерами более 10 мм.
Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).
С учетом значимости драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, к участкам недр федерального значения относятся, в частности, участки недр, содержащие месторождения и проявления алмазов, редких земель иттриевой группы, металлов платиновой группы.
Субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней могут быть только организации, получившие в установленном порядке разрешения (лицензии). Такие организации подлежат специальному учету.
Драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету по массе и качеству при добыче, производстве, использовании и обращении. Порядок такого учета и отчетности, в том числе регулярное представление осуществляющими производство драгоценных металлов организациями сведений об объемах произведенных ими драгоценных металлов в органы государственной статистики устанавливается Правительством РФ.
Геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с законодательством о недрах.
|
|
|
Недропользователи осуществляют добычу драгоценных металлов и драгоценных камней собственными силами или на договорной основе с другими организациями. При ведении добычи драгоценных металлов и драгоценных камней организациями в рамках договора между ними каждая из этих организаций должна иметь необходимые лицензии на виды деятельности, предусмотренные российским законодательством.
Драгоценные металлы и драгоценные камни являются собственностью лица, добывшего их на законных основаниях, если иное не предусмотрено лицензиями на их добычу, договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих лиц, а также международными договорами. Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.
|
|
|
