Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу! Архитектура Биология География Искусство История Информатика Маркетинг Математика Медицина Менеджмент Охрана труда Политика Правоотношение Разное Социология Строительство Физика Философия Финансы Химия Экология Экономика Электроника Глава 3. Управление созданием и совершенствованием региональной инновационной системой   Анализ развития инновационной деятельности в Белгородской области   Белгородская область отличается от многих регионов России высоким научно-производственным и инновационным потенциалом. Научные исследования и научно-технические разработки ведут около 70 организаций, научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро, в которых работают более 100 докторов и 2000 кандидатов наук. Для научно-технического комплекса области характерна высокая доля оборонного сектора, в научных организациях которого занято до 50 % специалистов, выполняющих более 60% научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Наличие в Белгородской области большого количества промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и академических вузов способствовало концентрации высококвалифицированных специалистов в регионе, которые являются интеллектуальным потенциалом инновационного бизнеса области. Этот тезис подтверждает тот факт, что Белгородская область занимает 3-е место в Центральном федеральном округе (ЦФО) после Москвы и Московской области по числу организаций, выполняющих исследования и разработки и по количеству оформленных заявок на ОИС и выданных патентов и охранных документов (см. табл. 3.1). Несмотря на то, что начиная с конца 2004 года отмечен рост объемов научно-технических работ и количества заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, ситуация в целом в инновационной сфере продолжала оставаться сложной. В основных отраслях промышленности число крупных и средних предприятий, применяющих инновационные технологии, не превышало 14 %. Всего в последние годы промышленными предприятиями использованы только около 340 передовых технологий. Для выработки основных приоритетов и направлений областной инновационной политики, четких практических рекомендаций по развитию инновационной деятельности в масштабах необходимо получить количественную и качественную оценку состояния инновационной сферы Белгородской области.   Таблица 3.1 Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности в 2003 году Регион	Подано				Выдано
Заявок на изобретения	% в ЦФО	Заявок на полезную модель	% в ЦФО	Патентов	% в ЦФО	Свидетельств	% в ЦФО
ЦФО	11718	100	3126	100	8517	100	3269	100
Белгородская	87	0,74	25	0,80	72	0,85	29	0,89
Брянская	53	0,45	18	0,58	41	0,48	22	0,67
Владимирская	147	1,25	73	2,34	144	1,69	76	2,32
Белгородская	518	4,41	117	3,74	469	5,51	136	4,16
Ивановская	118	1,01	35	1,12	87	1,02	60	1,83
Калужская	159	1,36	141	4,51	119	1,40	179	5,48
Костромская	42	0,36	18	0,58	38	0,45	18	0,55
Курская	148	1,26	49	1,57	133	1,56	55	1,68
Липецкая	139	1,19	20	0,64	117	1,37	33	1,01
Московская	2232	19,1	463	13,95	1573	18,47	451	13,80
Орловская	173	1,48	40	1,28	170	2,00	47	1,44
Рязанская	215	1,83	76	2,43	156	1,83	80	2,45
Смоленская	71	0,61	16	0,51	38	0,45	28	0,86
Тамбовская	85	0,73	8	0,26	85	1,00	6	0,18
Тверская	165	1,41	82	2,62	119	1,40	87	2,66
Тульская	301	2,57	77	2,46	262	3,08	70	2,14
Ярославская	197	1,68	101	3,23	141	1,66	117	3,58
Москва	6869	58,6	1767	56,53	4753	55,81	1775	54,30

Учитывая, что инновационная деятельность охватывает широкий спектр мероприятий по созданию, приобретению, освоению и распространению новых и усовершенствованных видов продукции, услуг, технологий, сырья и материалов, методов организации производства и управления, анализируемых в масштабе отдельного проекта, предприятия, отрасли или области в целом, оценка ее состояния в каждом конкретном случае может осуществляться с применением различных наборов показателей и оценочных критериев.

Развитие современных инновационных процессов определяется возрастающей значимостью технологического фактора для повышения конкурентоспособности продукции предприятий. Следует отметить, что использование научно-технических достижений в качестве инструмента повышения конкурентоспособности продукции определяется рядом технико-технологических, организационно-экономических и институциональных факторов.

Система критериев оценки состояния инновационной деятельности должна охватывать все аспекты и создавать возможность оценки состояния инновационной деятельности по всей иерархической цепочке – от процессов реализации отдельных инновационных проектов и технологий, до объективной достоверной оценки инновационной активности, как отдельных промышленных предприятий, так и состояния инновационной сферы региона в целом.

В данном параграфе применялись результаты статистических исследований предприятий области, проведенных территориальным органом государственной статистики (Белгородоблстат) в 2003-2004 годах, и результатов оценки инновационной деятельности в промышленности Белгородской области.

Кроме того, в данном разделе применялись результаты, проведенного в 2005 году «Мониторинга инновационной деятельности в промышленности Белгородской области», в рамках реализации п. 2.1 Приложения 1 областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в промышленности Белгородской области на 2005-2008 годы». Мониторинг основывался на результатах анкетирования, выборочных опросов и интервью с ключевыми участниками процесса инновационной деятельности: с руководителями предприятий-разработчиков инноваций, с руководителями предприятий-потребителей инновационных разработок и с представителями инвестиционных организаций и структур поддержки инновационной деятельности.

При оценке инновационной деятельности предприятий и организаций Белгородской области в 2003-2004 годах инновационная активность предприятий оценивалась по нескольким основными показателями, в том числе: наличие завершенных инноваций, степень участия предприятия в разработке данных инноваций и наличие на предприятии специализированных подразделений, выполняющих исследования и разработки и др.

Одним из основных инновационных показателей является уровень инновационной активности. Инновационная активность предприятий оценивается тремя основными характеристиками: наличием завершенных инноваций, степенью участия предприятия в разработке данных инноваций и наличием на предприятии специализированных подразделений, выполняющих исследования и разработки. Она рассчитывается отношением числа предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, к общему числу обследованных предприятий (см. табл. 3.2).

Таблица 3.2. Уровень инновационной активности предприятий

Анализ данных, приведенных в таблице, показывает что:

- удельный вес предприятий, занимающихся инновационной деятельностью в области низок (13,2 %);

- в промышленности занимаются инновационной деятельностью 14,5 % предприятий;

- наиболее высока доля инновационноактивных предприятий в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении (50,0 %) и производстве горно-шахтного и горнорудного оборудования (33,3 %);

- относительно меньшая, но все же белее высокая по сравнению со средним значением, доля таких предприятий сосредоточена в таких подотраслях, как электротехническая (25 %), химическая (25,0 %), строительно-дорожная (25,0 %), промышленность санитарно-технического и газового оборудования (25,0 %), пищевая (18,4 %)%

- парадоксально, но низка доля инновационноактивных предприятий в отраслях, от которых зависит научно-технический прогресс. Так, в станкостроении и инструментальной промышленности она составляет 10,0 %, в приборостроении – 0 %, в промышленности средств связи 14,3 %, в связи – 6,3 %, в информационно-вычислительном обслуживании – 12,5 %;

- в медицинской промышленности, имеющей важное значение для развития социальной сферы страны и региона, инновационной деятельностью занимаются только 10,0 % предприятий;

- низок уровень инновационной активности предприятий, составляющих периферию промышленности региона: легкой промышленности – 4,8 %, лесной и деревообрабатывающей – 10,0 %, ремонт машин и оборудования – 4,0 %.

В целом, инновационная деятельность промышленных предприятий в 2003 году по сравнению с предыдущим периодом, несколько активизировалась (см. табл. 3.4) (Приложение 3).

Если в 2002 году разработку и внедрение технологических инноваций в промышленности осуществляло 41 предприятие, или около 9 % от общего числа крупных и средних предприятий промышленности, то в 2003 году их количество возросло до 45 (рост - 110,1 %). Увеличение числа инновационноактивных предприятий наблюдалось на предприятиях пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов, что обусловлено общей активизацией деловой активности в этих сферах экономики области.

Негативным фактором, свидетельствующим о снижении инновационной активности предприятий, является снижение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно активными предприятиями (см. табл. 3.5). (Приложение 4)

В 2003 году этот показатель снизился по сравнению с предыдущим годом на 6 %. В составе отгруженной продукции инновационноактивных предприятий доля инновационной продукции составляла всего 8,5 %. Снижается доля значительно измененной или вновь внедренной продукции, в общем объеме отгруженной продукции инновационноактивных предприятий.

Сохраняются структурные диспропорции в отраслевом разрезе по данному показателю. В объеме отгруженной инновационной продукции преобладала продукция пищевой промышленности (38,5%), машиностроения и металлообработки (36,3%), химической и нефтехимической промышленности (19,7%).

Непременным условием стабильного повышения конкурентоспособности экономики региона является инновационное развитие отраслей промышленности, приоритетных с точки зрения технического перевооружения и модернизации всего реального сектора экономики. Быстрое и эффективное внедрение в производство высоких наукоемких технологий позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, совершить качественное изменение производственной сферы региона, обеспечить рост валового регионального продукта.

Динамика использования передовых производственных технологий в Белгородской области представлена в таблице 3.6.

Таблица 2 - Таблица 3.6. Динамика используемых передовых производственных технологий по годам внедрения, по 2003 год включительно

Анализ данных, представленных в таблице, позволяет выделить как положительные, так и отрицательные тенденции в использовании передовых технологий. Из 1671 используемых передовых производственных технологий 36 % внедрено в 2001-2003 годах. Темп роста данного показателя по сравнению с 1995 годом составил 154 %.

Динамика использованных производственных технологий демонстрирует как положительные, так и отрицательные тенденции.

В числе первых – рост числа использованных технологий на протяжении 1995-2003 годов, причем, в 2001-2003 произошло скачкообразное увеличение (168,5 % к 1998-2000 гг.).

На протяжении 1998-2003 гг. поддерживается стабильный уровень использованных передовых технологий в проектировании и инжиниринге, резко возросший в период 1998-2000 гг. (в 2001-2003 гг. их количество составило 477,7 % к 1995-1997 гг.). В то же время следует отметить, что в последние годы их количество не растет, что вызывает известные опасения.

Весьма высокими темпами растет количество передовых использованных технологий в сфере связи и управлении. В 2001-2003 гг. оно составило 210 (241,4 % к уровню 1998-2003 гг.).

Эти результаты обусловлены, прежде всего, резким развитием информационно-коммуникационных технологий в экономике области, в том числе компьютеризацией производственных и непроизводственных сфер деятельности предприятий и организаций, формированием локальных информационных сетей, переходом на автоматизированные системы проектирования (САПР) и конструирования, внедрением сложных технологических процессов, требующих автоматического контроля и управления. Этими факторами обусловлен приток в сферу проектирования и инжиниринга наиболее высококвалифицированных кадров, обеспечивающих создание и внедрение в производство объектов интеллектуальной собственности.

Наиболее значимая доля внедренных новых технологий приходится на сферу производства, обработки и сборки – 41,7 %. Эта сфера подразделяется на такие основные высокотехнологические направления, как освоение отдельного (отдельно стоящего) оборудования (машин) (ЦУ/КЦУ) - 53,7 %, внедрение гибких производственных элементов (ГПЭ) или систем (ГПС) - 19,8 %, использование лазеров, применяемых для обработки материалов - 10,3 %. Число передовых технологий в производстве, обработке и сборке за период 2001-2003 гг. по сравнению с предшествующим трехлетним периодом составило 188,2 %.

К негативным тенденциям следует отнести, прежде всего, почти полное отсутствие передовых производственных технологий в области автоматизированной транспортировки материалов и деталей, погрузочно-разгрузочных операций. Их количество в анализируемом периоде составило всего 2. Это говорит о слабом внедрении в производство логистических технологий, что, несомненно, является фактором, сдерживающим развитие современных производственных процессов, внедрение системы поставок по системе «точно в срок».

Низок уровень распространения передовых технологий в сфере автоматизированного наблюдения и контроля, производственных информационных систем, интегрированном управлении и контроле.

Основное количество патентов на изобретения сконцентрировано в проектировании и инжиниринге (93,1 % от их общего числа). Нет патентов на изобретения в используемых технологиях, даже в такое сфере, как связь и управление, отмеченной нами выше в качестве инновационноактивной.

В проектировании и инжиниринге из 172 передовых используемых технологий 153 сосредоточено в компьютерном проектировании и инженерно-консультационных услугах.

В сфере производства, обработки и сборки из 175 передовых используемых технологий (ПИТ) 125 сосредоточены в использовании отдельно стоящего оборудования, причем ни в одной из технологий не применяются патенты на изобретения.

Из 11 выделенных в статистике сфер применения ПИТ, относящихся к производству, обработке и сборке, 8 представлено единичными технологиями. Помимо вышеуказанной группы только в гибкие производственные элементы (ГПЭ) или системы (ГПС) представляют ПИТ (16 ед.), причем их количество непрерывно падает по сравнению с предшествующими периодами (до 1995 г. 61; 1995-1997 гг. – 39; 1998-2000 гг. – 22). В этой же сфере сосредоточено 36 из 39 патентов, используемых в ПИТ данной группы.

Анализ данных за 2004 год показывает, что основные тенденции предшествующего периода сохраняются. Обобщающие данные представлены в таблице 3.7.

Число созданных передовых производственных технологий в 2004 году по сравнению с 2003 годом несколько уменьшилось с 18 до 17 единиц за счет сокращения технологий, предложенных по производственным информационным системам и интегрированному управлению, и возросло в сфере производства, обработки и сборки.

Таблица 3 - Таблица 3.7. Динамика используемых передовых производственных технологий по годам внедрения по 2004 год включительно

Темп роста внедренных новых технологий в 2002-2004 годам к уровню 1995 года составил 130 %. В 2004 году предприятиями и организациями области было использовано 44 новых передовых технологий. Произошло сокращение используемых технологий, предложенных по производственным информационным системам и интегрированному управлению, хотя их количество возросло в сфере производства, обработки и сборки.

Несомненным подтверждением повышения технологического уровня производства служит резкое снижение в направлении производство, обработка и сборка доли простых работ, выполняющих операции типа «взять и положить» с 76 % в 1995 году до 15,8 % в 2002 – 2004 годах.

Полагаем, что низкий уровень распространения ПИТ характеризует состояние стагнации в их разработке и использовании. Во многом такая ситуация сложилась вследствие существующей проблемы привлечения финансовых ресурсов для реализации инновационных проектов. Основным источником финансирования инновационной деятельности по-прежнему остаются собственные средства предприятий (см. табл. 3.8). Из таблицы видно, что поддержка инновационной деятельности предприятий из средств федерального бюджета оставалась минимальной (1,1 % от общего объема).

Интерес представляют данные о структуре затрат на технологические инновации, распределенных по отраслям экономики области в 2003 г. (см. табл. 3.9) (Приложение 5).

Таблица 3.8. Затраты на технологические инновации по источникам финансирования (тыс. руб.)

Анализ таблицы показал, что:

- предоставление кредитов могло бы придать импульс развитию инновационной деятельности предприятий, но лишь одна четвертая часть общих затрат на технологические инновации выполнена с привлечением кредитов;

- среди инновационных предприятий, воспользовавшихся услугами коммерческих банков преобладают предприятия пищевой промышленности (56,5 % от общей суммы выделенных кредитов). Факторами, обусловливающий этот показатель являются: высокая оборачиваемость финансовых средств, наличие рынков сбыта и устойчивого спроса на продукцию предприятий отрасли;

- наблюдается высокая доля предприятий химической и нефтехимической промышленности (40,2 %), что обусловлено в первую очередь хорошим финансовым положением этих предприятий, наличием предприятий-экспортеров и другими факторами.

Результаты статистического наблюдения в 2003 году показали, что самым распространенными направлением затрат на технологические инновации является приобретение и ввод в эксплуатацию новых машин, оборудования, установок и прочих основных фондов, связанных с внедрением технологических инноваций – (34,2%) (табл. 3.10).

Таблица 3.9. Затраты на технологические инновации по видам деятельности

Как видно из результатов исследования:

- приобретением и вводом в эксплуатацию новых машин, оборудования, установок и прочих основных фондов, связанных с внедрением технологических инноваций занималась более половины (61,5 %) инновационно-активных предприятий;

- существенные затраты были направлены на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов – 18,8 %, приобретение новых технологий – 20,5 %;

- объем затрат на исследования и разработки продолжает оставаться значительным среди прочих направлений инвестирования в развитие инновационной деятельности в промышленности области. Приоритет этому виду инновационной деятельности отдавали предприятия химической и нефтехимической, пищевой и инструментальной промышленности, промышленности средств связи.

Положительным показателем служит рост доли инновационноактивных предприятий, проводивших маркетинговые исследования с 12 % в 2002 году до 19 % в 2003 году. В основном это предприятия химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки, пищевой промышленности; в то же время в черной металлургии, промышленности средств вычислительной техники, медицинской промышленности такие исследования не проводились вовсе. Росла и доля затрат на эти цели, и достигла в 2003 году величины 3,9 млн. руб. (0,8 %).

К негативным показателям оценки инновационной активности обследуемых предприятий следует отнести:

- низкую активность обследованных предприятий в обучении и подготовке персонала (пятая часть обследованных предприятий) при значительном дефиците квалифицированных кадров для инновационной сферы деятельности;

- низкий уровень затрат на производственное проектирование и приобретение новых технологий (всего 0,2 % от общего объема затрат на технологические инновации).

Незначительное внимание к инновационной деятельности промышленных предприятий проявился в низких затратах на приобретение программных средств, прав на патенты, лицензий.

Подводя итог можно сказать, что объем затрат на технологические инновации остается низким. По сравнению с общими финансовыми вложениями предприятий и организаций области в 2004 году (10092,7 млн. рублей) доля инвестиций на технологические инновации составляет чуть больше 5 %. Этот показатель является по сути критическим, обеспечивающим предельный минимум необходимых вложений для обеспечения технологической независимости экономики области.

 Другим важнейшим показателем, характеризующим уровень развития инновационной деятельности, является динамика объемов процессных инноваций, характеризующихся внедрение новых или усовершенствованных технологических процессов.

В таблице приведена динамика изменения структуры затрат на технологические инновации.

Таблица 3.10. Структура затрат на технологические инновации

Как видно из результатов исследования, основные акценты инновационной деятельности смещены в сторону организации выпуска новой или усовершенствованной продукции (т.е. на продуктовые инновации).

Однако, прослеживается постепенный рост доли процессных инноваций в общем объеме затрат на технологические инновации, что говорит о возросшем технологическим уровне производства за счет создания, приобретения новых (усовершенствованных) технологий.

Для анализа распространения передовых производственных технологий рассмотрим их число и состав в 2004 году (см. табл. 3.12).

Таблица 3.12 Число созданных передовых производственных технологий в 2004 году

Из данных, представленных в таблице, вытекают следующие выводы об основных тенденциях в распространении передовых производственных технологий (ППТ).

Общее число созданных за год ППТ составляет всего 17, что явно не соответствует целям инновационного развития региона и инновационному потенциалу предприятий области, сосредоточившей значительное количество предприятий отраслей, определяющих направления научно-технического прогресса, вузов, НИИ, КБ.

В составе созданных ППТ, отсутствуют новые по сравнению с зарубежными, принципиально новых – только 1.

Основная часть ППТ создана в сфере производства, обработки и сборки (11 из 17), причем среди них нет ни принципиально новых, ни новых по сравнению с зарубежными.

Низок уровень защищенности созданных технологий. Так, охранными документами обладает только 5 из 17, патентной чистотой – 8, в том числе 6 изобретений, 1 модель и 1 промышленный образец.

В течение последних трех лет 47 промышленных предприятий имели в наличии готовые инновации, из них более 70 % разрабатывались в основном самим предприятием, около 10 % - другими предприятиями и организациями, остальная часть – с различной степенью участия. Около половины промышленных предприятий, имеющих завершенные инновации в этом периоде, относились к машиностроению. Среди них большинство составляли предприятия тракторного и сельскохозяйственного, химического и нефтяного машиностроения.

Степень участия самих предприятий машиностроения в разработке инноваций в среднем по отрасли составила 70 %, в станкостроении и приборостроении, химическом и нефтяном машиностроении, электротехнической промышленности инновационные проекты разрабатывались полностью на своем предприятии.

Помимо машиностроительной отрасли готовые инновации за последние три года имели предприятия пищевой (31,9 %), химической и нефтехимической (6,5 %), а также в равных долях (по 4,3 %) предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов, медицинской.

При этом полностью самостоятельной разработкой инноваций занималось более 80 % от числа предприятий этих отраслей.

Обобщая данные анкетирования предприятий, проведенного в рамках «Мониторинга состояния инновационной деятельности в промышленности Белгородской области в 2005 году», можно сказать, что более 50 % предприятий осознают необходимость инновационного пути своего развития и выражают намерения внедрения инновационных разработок, но при решении проблем их финансирования или поддержки их деятельности со стороны государства.

Однако существует ряд объективных и субъективных факторов, а также внешних и внутренних, препятствующих развитию инновационной деятельности, реализации высокоэффективных инновационных проектов.

К числу неблагоприятных факторов, влияющих на продвижение инновационных проектов, следует отнести снижение интеллектуального потенциала рынка труда, вызванное оттоком высококвалифицированных кадров из промышленности в другие сферы хозяйственной деятельности и разрывом ранее сложившихся звеньев в цепи смены поколений специалистов (даже в традиционных для Белгородской области сферах промышленного производства – электромеханики, космической и авиатехники).

Для раскрытия факторов, препятствующих повышению инновационной активности предприятий, целесообразно использовать данные о субъективном мнении их менеджмента, представленные в таблицах. (Приложение 6)

Прежде всего, необходимо оценить точки зрения менеджеров предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, как наиболее компетентных в данном вопросе. Как видим, основания их часть менеджеров, назвала в качестве основного (решающего) фактора недостаток собственных средств (17 из 68), существенное значение имеет недостаток финансовой помощи со стороны государства (9 из 68), затем. По убывающей следуют факторы – высокая стоимость нововведений (7), низкий платежеспособный спрос на новые продукты (7), низкий инновационный потенциал предприятия (5), недостаток квалифицированного персонала (5). Остальные факторы в качестве решающих оцениваются незначительным количеством менеджеров.

В целом, по мнению менеджеров, преобладают в качестве факторов, препятствующих инновациям, экономические, точнее – финансовые. В то же время, в совокупности, факторы нефинансового плана преобладают. Особенно если учитывать не только оцениваемые в качестве основных, но и существенных. В том числе можно выделить факторы, на которые можно оказывать воздействие организационными мерами со стороны органов власти и управления. В их числе следует особо отметить: низкий платежеспособный спрос на новые продукты (19), высокий экономический риск (13), длительный срок окупаемости нововведений (17), низкий инновационный потенциал предприятия (14), недостаток квалифицированного персонала (14), недостаток информации о новых технологиях (12), недостаток информации о рынках сбыта (12), недостаток возможностей для кооперирования с другими предприятиями и научными организациями (12), низкий спрос со стороны потребителей на инновационную продукцию (14), неопределенность сроков инновационного процесса.

Особенна важно отметить, что в качестве решающего или значимого фактора отмечены: недостаточность законодательных и иных нормативных документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность (22); неразвитость инновационной инфраструктуры (посреднических, информационных, юридических, банковских и других услуг) – 17; неразвитость рынка технологий – 18.

В целом представленную оценку факторов, подтверждают результаты анкетирования НП «Ассоциация «БЕЛГОРОДИНТЕХ» 302 реально действующих предприятий области (см. приложение 4), сумевших адаптироваться к рыночным условиям и достичь определенного уровня рентабельности (см. табл. 3.15)

Таблица 3.15. Результаты анкетирования производственных предп