 |
Раздел 7. Анализ дебиторской и кредиторской задолженностей и принятых бюджетных (денежных) обязательств городского округа.
|
|
|
|
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженностях городского округа представлены в пояснительной записке к отчету об исполнении консолидированного бюджета ф. 0503169.
Подробные причины образования задолженности приведены в текстовой части пояснительной записки ф. 0503160.
7.1. По состоянию на 01.01.2016 г. дебиторская задолженность бюджета Сосновоборского городского округа составила 245431,2 тыс. руб., в том числе просроченная 125757,6 тыс.руб. Увеличение дебиторской задолженности по сравнению с началом года составило 81 378,3 тыс. руб., просроченная задолженность увеличилась на 35299,7 тыс. руб.
Согласно сведениям дебиторская задолженность по доходам бюджета на 01.01.2016 составляет 141319,5 тыс. руб. В связи с тем, что КУМИ в своей отчетности недостоверно указана сумма дебиторской задолженности по доходам, в ф. 0503169 в целом по бюджету Сосновоборского городского округа дебиторская задолженность по доходам завышена на 42596,0 тыс. руб.
Согласно сведениям дебиторская задолженность бюджета на 01.01.2016 по суммам принудительного изъятия составляет 85997,6 тыс. руб. В связи с тем, что КУМИ в своей отчетности недостоверно указана сумма дебиторской задолженности по указанным суммам, в ф. 0503169 в целом по бюджету Сосновоборского городского округа дебиторская задолженность по суммам принудительного изъятия завышена на 11606,7 тыс. руб.
По данным сведений ф. 0503169 основная доля дебиторской задолженности приходится по расчетам по доходам 57,5 % и связана с задолженностью по доходам от использования собственности (администратор КУМИ). Основные причины:
1) составлением графиков погашения задолженности сроком на 12 месяцев;
2) недобросовестностью арендаторов по оплате арендных платежей, в том числе по исполнению принятых судами решений о взыскании задолженности;
|
|
|
3) низким процентом поступлений по возбужденным исполнительным производствам о взыскании задолженности в судебном порядке;
4) увеличением размера арендной платы, которое влечет за собой пропорциональное увеличение суммы задолженности.
В целях уменьшения дебиторской задолженности КУМИ и администрацией Сосновоборского городского округа в 2015 году проведены следующие мероприятия по взысканию задолженности по арендной плате за помещения:
- арендаторам направлено 171 требование о погашении задолженности (в том числе: претензий, требований о погашении задолженности, уведомлений о расторжении договора в одностороннем порядке или расторжении договора в судебном порядке, писем по сверке задолженности);
- в юридический отдел администрации направлено 11 арендных дел для подготовки исковых заявлений, из них: в суд направлены 10 заявлений (9 исковых заявлений удовлетворено на сумму 2 293,2 тыс. рублей), кроме того, в суд направлены и удовлетворены 2 иска по запросам КУМИ 2014 года на сумму 1 356,7 тыс. рублей.
В целях уменьшения дебиторской задолженности КУМИ и администрацией Сосновоборского городского округа в 2015 году проведено 6 совещаний с представителями администрации Сосновоборского городского округа и арендаторами, в том числе с приглашением представителей Сосновоборского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области, проведено 14 заседаний комиссии по ведению работы с организациями по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам.
В соответствии с Положением о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате, пеням и штрафам по договорам аренды нежилых зданий и договорам аренды земельных участков за 2015 год было списано задолженности на сумму 1 103,6 тыс. руб.
|
|
|
По расчётам по выданным авансам задолженность составила 17 236,5 тыс. руб., в том числе просроченная 732,8 тыс. руб. Наибольшая сумма задолженности составляет:
- в сумме 8 463,7 тыс. руб. ООО «Строительная компания «Бастион» в сумме 8 463 731,01 рублей произведен первоначальный платеж за строительство квартир в многоквартирном жилом доме, в соответствии с муниципальным контрактом № 0145300000115000179-0050531-01 от 28.07.2015г. Срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома в котором расположены объекты долевого строительства 30.09.2017 года.
- по авансам по пособиям по социальной помощи населению - дебиторская задолженность составила 6 179,8 тыс. руб., предоплата РУПС согласно договору по упреждающим выплатам: ЕДВ, ЕДК, погребение, детское ежемесячное пособие.
7.2. Согласно сведениям ф. 0503169 по состоянию на 01.01.2016 г. кредиторская задолженность бюджета Сосновоборского городского округа составила 143586,3 тыс. руб., просроченная задолженность отсутствует. По сравнению с началом года кредиторская задолженность увеличилась на 113139,8 тыс. руб.
Согласно сведениям кредиторская задолженность по доходам бюджета на 01.01.2016 составляет 141152,2 тыс. руб. В связи с тем, что КУМИ в своей отчетности недостоверно указана сумма кредиторской задолженности по доходам, в ф. 0503169 в целом по бюджету Сосновоборского городского округа кредиторская задолженность по доходам завышена на 66615,4 тыс. руб.
Согласно сведениям кредиторская задолженность бюджета на 01.01.2016 по суммам принудительного изъятия составляет 462,6 тыс. руб. В связи с тем, что КУМИ в своей отчетности недостоверно указана сумма кредиторской задолженности по указанным суммам, в ф. 0503169 в целом по бюджету Сосновоборского городского округа кредиторская задолженность по суммам принудительного изъятия завышена на 462,6 тыс. руб.
По данным сведений ф. 0503169 основная доля кредиторской задолженности приходится по расчетам по доходам 98,3 %. Основные причины - кредиторская задолженность в сумме 75 258,3 тыс. руб., неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов по состоянию на 01.01.2016, возврат которых осуществлён в январе 2016 года.
Кредиторская задолженность по расчетам по принятым обязательствам составляет 1971,0 тыс. руб., из них наибольшая сумма по расчетам по безвозмездным перечислениям муниципальным организациям 1009,7 тыс. руб.:
|
|
|
- в сумме 17 850,00 руб. СМУП «Автотранспортное» субсидия на частичное возмещение недополученных доходов от перевозки пассажирского общественного транспорта за декабрь 2015 года. Акт за декабрь 2015 года представлен в январе 2016 года;
- 151 937,20 руб. возмещение нормативных затрат по муниципальному заданию (услуг по предоставлению питания учащихся 1-классов и отдельных категорий детей);
- 839 931,32 руб. в 2015 году заключён договор с детским садом о предоставлении субсидии на иные цели на установку автоматического теплового узла в сумме 11999901,88 руб. Авансовый платёж в сумме 359970,56 произведён в 2015 году, окончательный расчет по договору будет произведён в 1 квартале 2016 года.
При проверке принятых бюджетных (денежных) обязательств установлено, что обязательства в целом приняты в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
В администрации по виду расходов КБК 001 0502 0817020 411 226 приняты бюджетные обязательства без утвержденных лимитов (ассигнований) и не исполнены бюджетные обязательства в сумме 8 071,49436 тыс. руб. Принятие бюджетных обязательств без утвержденных лимитов (ассигнований) связано с тем, что 03.04.2015г. было подписано Соглашение о предоставлении в 2015 году субсидии из областного бюджета на проведение работ (в том числе проектно-изыскательских) по строительству газораспределительного газопровода в районах Старое Калище, Ручьи, Липово, Ракопежи, Смольненский, Устье.Уведомлением № 8418 от 28.08.2015г. Комитетом по топливно-энергетическому комплексу были доведены бюджетные ассигнования в сумме 10 209, тыс. руб. Администрацией были заключены муниципальные контракты на проведение проектно-изыскательских работ в 2015 году. Сроки выполнения работ по контрактам предусмотрены до 11.12.2015г. По данным контрактам были приняты бюджетные обязательства. Уведомлением № 10801 от 26.11.2015г. Комитетом по топливно-экономическому комплексу были сняты доведенные бюджетные ассигнования, в общей сумме 10 209,0 тыс. руб. Но в связи с тем, что администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок невозможно внести изменения по срокам исполнения принятых обязательств, было принято решение о принятии данных бюджетных обязательств в 2015 году. В 2016 году будет заключено новое соглашение о предоставлении субсидии в 2016 году
из областного бюджета Ленинградской области бюджету СО СГО на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в подпрограмму «Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах».
|
|
|
