Оценка объема невозвратных ссуд в странах Азии и Японии 13 страница

Описанные схемы можно вполне охарактеризовать как грабительский капитализм, поскольку наиболее действенный путь накопления частного капитала в исходном моменте, близком к нулю, заключался в присвоении государственных активов. Были, разумеется, некоторые исключения. Само го­сударство имело небольшую ценность, хотя заговорщики, ко­торые попытались свергнуть Горбачева в 1991 г., не понима­ли этого. Но когда произошло накопление значительной ча­сти собственности, государство также приобрело весомость в качестве источника легитимности. В 1996 г. семь крупней­ших капиталистов, которые также контролировали средства массовой информации, решили начать сотрудничать с целью обеспечить переизбрание президента Ельцина. Это был за­мечательный образец политической стратегии. Впоследствии утвердившаяся олигархия продолжала делить между собой оставшиеся активы государства. Весной 1997 г. Ельцин ре­шил ввести в правительство Бориса Немцова, губернатора-реформатора из Нижнего Новгорода, который не запятнал себя в ходе перевыборной кампании. Был предпринят ряд шагов, чтобы проложить путь от грабительского капитализ­ма к главенству закона. Бюджетный дефицит и денежная мас­са удерживались в определенных рамках, а налоговые недо­имки стали сокращаться. Снизились инфляция и процент­ные ставки. Права акционеров стали уважать больше, а фон­довый рынок отличался высокой активностью. Зарубежные инвесторы стали интенсивно вкладывать деньги в акции и долговые инструменты.

Еще в 1987 г. я основал в России фонд с целью содейство­вать переходу к открытому обществу. В 1988—1989 гг. я сфор­мировал международную рабочую группу для создания «от­крытого сектора» в рамках командной экономики, но скоро стало ясно, что систему исправить невозможно. Я помог в составлении так называемой программы «500 дней», и в 1990 г. привез Григория Явлинского, который задумал эту про­грамму, и его команду на встречу МВФ — Всемирного банка в Вашингтоне для обеспечения международной поддержки, но это не дало результата. Я основал Международный науч­ный фонд в размере 100 млн. дол. с целью продемонстриро­вать, что иностранное содействие может быть эффективным. Мы распределили 20 млн. дол. среди 40 тыс. крупнейших уче­ных: на 500 дол. тогда можно было прожить год. Остальное пошло на обеспечение электронной связью и научной лите­ратурой, а также на поддержку исследовательских программ, отобранных зарубежными коллегами. Между тем Фонд, осно­ванный мною в 1987 г., был вовлечен в широкий круг дея­тельности, из которой наиболее важной были реформа обра­зования, издание новых учебников, свободных от марксист­ской идеологии, и введение Internet.

Я воздерживался от инвестиций в России, отчасти чтобы избежать любых проблем, связанных с конфликтами интере­сов, но главным образом потому, что мне не нравилось то, что я тогда увидел. Я не препятствовал управляющим моего Фонда, которые хотели делать инвестиции, и я также одобрил участие россиян в управлении инвестиционным фондом на равных условиях с другими западными инвесторами. Когда же в правительство пришел Немцов, я решил участвовать в аукционе «Связьинвест» — государственной телефонной хол­динговой компании. Приватизация «Связьинвест» означала первый подлинный аукцион, на котором не было недостатка в покупателях. К сожалению, это окончилось отчаянной дра­кой между олигархами, одни из которых стремились к пере­ходу к законному капитализму, а другие противились этому, так как были неспособны работать в рамках закона. Один из олигархов Борис Березовский угрожал разоблачениями, если не получит обещанную ему добычу. Эта злобная свара навре­дила Чубайсу, который руководил кампанией по переизбра­нию Ельцина и получал незаконные суммы от олигархов, что стало теперь достоянием гласности. Это произошло как раз в тот момент, когда начали проявляться последствия Азиатско­го кризиса. Корейские и бразильские банки, которые инве­стировали значительные суммы в российский рынок, вынуж­дены были изъять свои средства. Некоторые ведущие москов­ские банки также оказались в рискованном положении, так как располагали значительными суммами спекулятивных об­лигаций, а также непокрытыми форвардными контрактами в рублях. Некоторые опасные моменты произошли в декабре 1997 г., но их удалось успешно миновать. Процентные ставки резко возросли, государственные расходы были сокращены, однако Дума отказалась принять законы, необходимые для структурных реформ. Ельцин отправил в отставку премьер-министра Черномырдина и вынудил Думу согласиться на на­значение на этот пост Сергея Кириенко, молодого техно­крата, предложенного Гайдаром и Чубайсом. В течение ко­роткого периода Россия имела правительство реформаторов, лучшее из тех, которые были после распада Советского Со­юза, и МВФ предоставил кредит в 18, 5 млрд. дол., из кото­рых 4, 5 млрд. были получены Россией. Но этого оказалось недостаточно.

Сейчас я возвращаюсь к эксперименту в режиме реального времени, который я начал как раз перед окончательным кра­хом. Я честно воспроизвожу заметки, которые я делал на про­тяжении двух недель, пока разворачивался кризис.

Эксперимент в режиме реального времени