 |
Тема 1. Теоретические основы НОТ и ее связи с социальной работой
|
|
|
|
Цель изучения данной темы: сформировать представление о научной организации труда (НОТ) социального работника и ее месте среди других дисциплин специальности Социальная работа.
Содержание темы: Содержание НОТ, задачи, направления, функции. Категориальный аппарат НОТ. Литература по дисциплине НОТ социального работника. Информационные ресурсы НОТ.
Обычно под термином «научная организация труда» понимается такая его организация, при которой разработке и реализации различных мероприятий предшествует всестороннее научное исследование всех условий, способствующих успешному внедрению данных достижений в производство.
Иными словами, научная организация труда – управление производственным процессом на основе системного анализа.
В настоящее время в социальной работе наметилась явная недооценка роли организации и нормирования труда. Это объясняется тем, что пока еще имеются большие возможности добиваться высокой доходности предприятий за счет других стоимостных факторов. В системе рыночных отношений такие возможности станут резко сокращаться. Социальным службам неизбежно придется задействовать такой важный фактор роста эффективности хозяйствования, как организация и нормирование труда.
Традиционный подход при проведении работ по совершенствованию организации труда предполагает:
1. Придание приоритетного значения всему тому, что связано с человеком и его деятельностью (содержанию и условиями труда, демократичности, предусматривающей участие в управлении производством);
2. Ориентацию на экономические и социальные критерии выбора средств труда и производства, их обновление, стимулирование высокопроизводительной, экологически чистой технологии;
|
|
|
3. Обеспечение оптимального взаимодействия людей в процессе совместного труда и использования средств производства и других ресурсов.
4. Организация труда на современном этапе развития экономики должна:
5. Обеспечивать повышение эффективности и координацию работы всех звеньев предприятия с целью достижения максимальных прибылей от их деятельности;
6. Удовлетворять потребности работника в содержательном и экономически безопасном труде. При этом важны не только содержание рабочего задания и условия труда работника, но и субъективное восприятие данных факторов тем или иным работником, что предполагает изучение особенностей индивидуумов и соответствующую форму подачи информации;
7. Обеспечивать мобильное и разностороннее использование рабочей силы (горизонтальная и вертикальная интеграция рабочих заданий, ротация работников, разнообразные режимы работы и т.д.);
8. Способствовать широкому доступу работников к информации о ходе дел в организации в целом и в своем подразделении (так называемое «стимулирование информацией»), участию работников в управлении и контроле.
В рамках нового подхода к организации труда одним из важнейших ее компонентов является нормирование труда. Сейчас наблюдается явная недооценка вопросов совершенствования нормирования труда. Вопреки ошибочному мнению некоторых экономистов и практиков эта проблема не только не утрачивает своего значения в условиях рыночных отношений, но, напротив, приобретает еще более конкретный смысл.
Содержание научной организации труда, ее задачи, научные основы и взаимосвязи с организацией производства представлены на схеме 1. (см. Приложение 3.).
Как видно из схемы, задачи НОТ подразделяются на три группы:
Экономические задачи состоят в рациональном использовании труда, обеспечении сокращения трудовых и материальных затрат, что способствует росту производительности труда и повышению эффективности производства.
|
|
|
Психофизиологические задачи заключаются в обеспечении благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособности работников.
Социальные задачи призваны создавать условия для повышения степени содержательности, привлекательности труда, достижения заинтересованности в творческом отношении к труду, а также возможностей углубления подготовки и повышения квалификации работников.
Основами формирования и развития научной организации труда являются достижения науки, техники и передового производственного опыта, на базе которых должна осуществляться исследовательская и практическая работа по обеспечению наиболее рациональной организации трудовой деятельности людей.
Социально-экономические основы НОТ опираются на экономические законы и категории, предусматривающие экономию времени в результате осуществления конкретных мер, перемену труда, стимулирование труда работников, обеспечение им рациональных условий труда и быта.
Технико-технологические основы НОТ предусматривают внедрение новейшей техники и технологий, что в свою очередь должно базироваться на учете требований НОТ на стадии создания новых орудий труда и новых технологий.
Правовые основы предусматривают совокупность государственных законов, правовых норм и правил, регулирующих вопросы труда. К их числу относится: Конституция Российской Федерации, Кодекс законов о труде Российской Федерации, различные санитарные нормы и правила, стандарты по безопасности труда, постановления Минтруда Российской Федерации и т.д.
Психофизиологические основы базируются на том, что любое мероприятие по НОТ должно оцениваться с точки зрения того, какое влияние оно оказывает на организм человека, в какой мере способствует сохранению его здоровья, повышению жизнедеятельности. Для этого необходимо иметь представление о психофизиологических аспектах трудовых процессов. К таким аспектам следует отнести физиологию труда, психологию, санитарию и гигиену труда, эргономику.
Организовать труд – это, прежде всего, разделить его, рационально расставить людей и закрепить за отдельными исполнителями определенную работу.
|
|
|
Соединение труда в необходимых пропорциях, установление производственных взаимосвязей между исполнителями представляет собой кооперацию труда. Разделение и кооперация труда предопределяют расстановку работников на предприятии и являются первым и необходимым элементом организации труда.
Расстановка работников основывается на нормах труда, показывающих, какие затраты рабочего времени необходимы для выполнения отдельных видов работ определенным способом в соответствующих организационно-технических условиях. Только нормы труда при установлении которых учитываются достижения науки и техники, а также передовой производственный опыт рождают оптимальные пропорции, и поэтому нормирование труда является основой его организации.
Для нормального протекания производственного процесса в организации не достаточно только рациональной расстановки работников. Необходимо создать на рабочих местах благоприятные условия, связанные с организацией, оснащенностью, планировкой, санитарными условиями.
Не менее важное влияние на результативность труда оказывает человеческий фактор, а именно квалификация, работоспособность, настроение работников, их взаимоотношения. Подобный комплексный подход определяется целями научной организации труда, которую следует рассматривать как неотъемлемую часть организации производства.
Содержание понятия научной организации труда включает ряд элементов, которые по направленности можно объединить в следующие группы:
1. Разделение и кооперация труда;
2. Всестороннее развитие личности и создание благоприятного психологического климата в трудовом коллективе;
3. Создание условий для бесперебойного, высокопроизводительного и содержательного труда каждого исполнителя и коллектива в целом;
4. Обеспечение комфортных условий труда и безопасности как самого исполнителя, так и окружающих его людей;
|
|
|
5. Правильное сочетание материального и материального стимулирования высокопроизводительного и рационально организованного труда;
6. Создание оптимальных условий для проявления творческой инициативы и самостоятельности трудящихся в области достижения экономии рабочего времени, так и в решении психофизиологических и социальных вопросов, относящихся к компетенции данного коллектива.
7. Создание условий для высокопроизводительной работы охватывает вопросы планировки, оснащения и обслуживания рабочих мест, проектирования трудовых процессов с учетом новых научных достижений, взаимосвязей между рабочими местами, производственными цепочками и т.д. Из этого следует, что нормирование труда является не элементом, а основой его научной организации, которая предусматривает решение следующих основных задач:
8. Определение необходимой численности и профессинально-квалификационной структуры трудового коллектива, а также осуществление рациональной расстановки работающих.
9. Обеспечение правильного разделения и кооперации труда.
10. Создание условий для бесперебойной, творческой, высокопроизводительной работы.
11. Устранение в ходе выполнения производственного задания потерь и нерациональных затрат рабочего времени, а также сокращение затрат жизненной энергии на сопротивление неблагоприятным условиям производственной среды (высокой температуре, шуму и т.д.).
12. Создание условий, способствующих всестороннему развитию и совершенствованию человека в процессе труда, а также материальных и социальных предпосылок воспитания добросовестного отношения к труду.
Представленные направления научной организации труда отражают всю актуальность процесса совершенствования организации и управления деятельностью в учреждениях социальной защиты.
Литература: 4, 5, 6, 20, 22, 23, 24,
|
|
|
