Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства
Правовой статус президента России закреплён в четвёртой главе конституции РФ. — является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. — избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет) а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации; б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации; в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации; г) представляет ГД кандидатуру для назначения на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ; д) по предложению Пр.Пр. РФ назначает и освобождает заместителей Пр. Пр. РФ, федеральных министров; е) представляет Сов Фед кандидатуры для назначения судей Кон.С РФ, ВерхС РФ, ВысшАрбС РФ, судей других федеральных судов, назначении и освобождении Ген прокурора РФ; ж) формирует и возглавляет Совет Без РФ, статус которого определяется федеральным законом; з) утверждает военную доктрину Российской Федерации; и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации; к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации; л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации; м) назначает и отзывает после консультаций с комитетами или комиссиями палат ФедСобр дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; г) вносит законопроекты в Государственную Думу; д) подписывает и обнародует федеральные законы; е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; — является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. — вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение, чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; б) награждает гос наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие спец звания; в) осуществляет помилование. — издает указы и распоряжения. — обладает неприкосновенностью. Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
4. Правительство Российской Федерации: положение в системе органов государственной власти; состав и порядок формирования (103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, 2.) Правительство Российской Федерации – высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в Российской Федерации. Состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федер министров. Статус Правительства и порядок его деятельности определены Главой 6-й Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года с позднейшими изменениями.
ПП РФ возглавляет Правительство РФ, с согласия ГД назначается Президентом РФ из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства / вида на жительство / др документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностр государства Предложение о кандидатуре ПП РФ вносится не позднее 2нед срока после вступления в должность избранного Президента РФ / после отставки Правительства РФ / в течение недели со дня отклонения кандидатуры Гос Думой. ГД рассматривает представленную кандидатуру ПП РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур ПП РФ Государственной Думой Президент РФ назначает ПП РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Председатель Правительства Российской Федерации — не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре ФОИВ — предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей ПП РФ и федеральных министров.
Президент: — Президент РФ может председательствовать на заседаниях Правит, на заседаниях Президиума Правительства. — руководит деятельностью ФО ИВ: обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения ЧС, утверждает по представлению ПП РФ положения о них и назначает руководителей и заместителей руководителей этих органов.
Федеральное Собрание: — Правительству РФ принадлежит право законодат инициативы в ФедС, посредством внесения законопроектов в ГД — вправе вносить в ГД поправки к находящимся на рассмотрении Государственной Думы законопроектам. — дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства; предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета — может направлять в палаты ФедС офиц отзывы о рассматриваемых палатами ФЗ и ЗП. — Члены Правительства РФ вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат ФедС, комитетов и комиссий. — Правительство РФ представляет ГД федеральный бюджет и отчет о его исполнении. Отчет об исполнении за прошедший финансовый год представляется одновременно с проектом на следующий финансовый год. Правительство информирует ГД о ходе исполнения фед бюджета (необходимая информация в установленный срок – в Счётную Палату) — ПП РФ вправе поставить перед ГД вопрос о доверии. ГД вправе выразить доверие, отказать / выразить недоверие — Члены Правительства обязаны по приглашению палат ФедС присутствовать на их заседаниях, отвечать — Комитеты и комиссии палат ФедС вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения
Органы судебной власти:
— Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий: производит финансирование судов только из федерального бюджета и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом; — обеспечивает исполнение судебных решений.
ОГВ субъектов РФ: — по предметам совместн ведения РФ и субъектов РФ ФО ИВ и ОИВ субъектов РФ образуют единую систему ИВ РФ — Правительство в сфере осуществления ИВ координирует деятельность ОИВ субъектов РФ — Правительство в срок не более 1 месяца рассматривает внесенные предложения законодательных (представит) или И ОГВ субъектов РФ по предметам ведения РФ и совместного ведения и сообщает о результатах — Правительство направляет проекты своих решений по предметам совместного ведения. Предложения ОГВ субъектов РФ по таким проектам подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве. — Правительство осуществляет контроль за деятельностью по вопросам совместного ведения — Правительство разрешает споры и устраняет разногласия между ФО ИВ и ОИВ субъектов РФ. Создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон. — Правительство вносит предложения Президенту о приостановлении действия актов ОИВ субъектов Российской РФ в случае их противоречия Конституции, ФКЗ, ФЗ, междун обязательствам РФ, нарушения прав и свобод чел и гражданина.
Координационные и совещательные органы Правительства
— Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации — Правительственная комиссия по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации — Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам — Комиссия Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам — Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию — Морская коллегия при Правительстве Российской Федерации — Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации — Правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции — Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействия Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития — Правительственная комиссия по вопросам комплексного развития транспортной системы Российской Федерации — Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности — Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации — Правительственная комиссия по организации перемещения архивных фондов и имущества Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург) в новое здание — Правительственная комиссия по проведению административной реформы Иные органы при Правительстве — Академия народного хозяйства — Институт законодательства и сравнительного-правоведения — Информационно-телеграфное агентство России (ФГУП) — Постоянные представители правительства при различных органах — Экспертный совет при Правительстве России — Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений — Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (ФГУП) — Государственный Университет - Высшая школа экономики
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|