 |
Контроль за деятельностью учреждений и органов,
|
|
|
|
Исполняющих уголовные наказания
Лекция – 4 часа
Групповые занятия – 4 часа
План
Уголовно-исполнительная система России, её правовое положение и основные функции.
Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания.
Понятие, цели и назначение общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ведомственный контроль.
Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
.
Темы рефератов
1. Понятие уголовно-исполнительной системы, её организационная
структура и основные задачи, стоящие перед ней.
2. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, его понятие и основные задачи.
3. Основные формы контроля и надзора.
Задачи и упражнения
1. Сформулируйте понятие действующей уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Назовите принципы её организации и функционирования. В составе какого министерства функционирует федеральная служба исполнения наказания?
Выберите правильный и полный ответ:
а) в составе Министерства внутренних дел Российской Федерации как структурное подразделение;
б) в составе министерства экономического и социального развития России;
в) в составе Прокуратуры Российской Федерации;
г) в составе Министерства юстиции Российской Федерации в качестве самостоятельного подразделения;
д) является самостоятельной федеральной службой;
|
|
|
е) в составе Министерства юстиции Российской Федерации на правах федеральной службы.
2. Назовите основные нормативно-правовые акты, определяющие правовое положение уголовно-исполнительной системы. Дайте краткую характеристику Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года (изм. от 02.04.2014).
3. Дайте краткую характеристику принципа построения уголовно-исполнительной системы.
Выберите правильный и полный ответ:
а) уголовно-исполнительная система построена по территориальному принципу т.к. в каждом субъекте есть своё независимое подразделение;
б) уголовно-исполнительная система построена по принципу подчинённости территориальных органов федеральному;
в) уголовно-исполнительная система построена по принципу подчинённости и состоит из трёх уровней (федеральный орган, территориальный органы управления и непосредственные учреждения на местах).
4. К какому ведомству относятся уголовно-исполнительные инспекции?
Выберите правильный и полный ответ:
а) уголовно-исполнительные инспекции – самостоятельные структурные подразделения субъектов Российской Федерации и местных органов власти;
б) уголовно-исполнительные инспекции являются структурным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации и находятся в полном ему подчинении;
в) уголовно-исполнительные инспекции, равно как и дисциплинарные воинские части, находятся в составе Министерства обороны Российской Федерации;
г) уголовно-исполнительные инспекции входят в состав федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации и являются её структурным подразделением.
5. Какие государственные структуры относятсяк учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания?
Выберите правильный и полный оттает:
а) к учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания, относятся суды, органы полиции, служба судебных приставов-исполнителей, инспекции по делам несовершеннолетних;
|
|
|
б) к таким органам относятся Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), нотариаты, следственные изоляторы, арбитражные суды, кадастровая служба;
в) к учреждениям и органам, исполняющим наказания, следует относить подразделения МСЧ России, следственные изоляторы, туристические фирмы, специальные школы и ПТУ:
г) к органам, исполняющим уголовные наказания, относятся исправительные колонии всех режимных видов, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические исправительные учреждения, следственные изоляторы, колонии-поселения, дисциплинарные воинские части, арестные дома и исправительные центры.
6. Определите основные функции уголовно-исполнительной системы, Укажите на их перечень.
Выберите правильный и полный ответ:
а) основными функциями уголовно-исполнительной системы являются исправление осуждённых и их ресоциализация;
б) уголовно-исполнительная система должна выполнять функции социальной адаптации осуждённых после освобождения от наказания;
в) основной функцией является профилактика рецидива преступлений, как в период отбывания наказания, так и после освобождения от него;
г) основные функции уголовно-исполнительной системы определяются целями, стоящими перед исполнением уголовных наказаний и направлены на исправление осуждённых и недопущение совершения преступлений как самими осуждёнными, так и иными лицами.
7. З.былосуждёнпо части 1. Ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки) к штрафу в размере 100 тысяч рублей и лишению права занимать должности на государственной службе сроком на 2 года. З. уплатил 20 тысяч рублей в счёт погашения суммы штрафа до вступления приговора в законную силу. На какой государственный орган возлагаются обязанности по исполнению наказания, назначенного З.?
Выберите правильный и полный ответ:
а) взыскание штрафа, наложенного в качестве уголовного наказания, возлагается на налоговые органы по месту жительства осуждённого;
б) штраф должен уплатить осуждённый, а в случае уклонения его необходимо взыскать силами участкового инспектора полиции по месту жительства осуждённого;
|
|
|
в) исполнение уголовного наказания в виде штрафа возлагается на службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства осуждённого. Судебный пристав-исполнитель вправе, в случае неуплаты без уважительных причин, наложить арест на имущество;
г) штраф нельзя взыскивать до вступления приговора суда в законную силу.
Вариант. З. обратился в суд с письменным заявлением о предоставлении ему рассрочки для погашения суммы штрафа частями на 7 лет. Как должен поступить суд?
Выберите правильный ответ:
а) суд должен дать согласие при наличии уважительных причин, объективно свидетельствующих о невозможности уплатить штраф единовременно;
б) суд должен отказать в рассрочке без объяснения причин;
в) суд вправе разрешить рассрочку уплаты штрафа на срок до 3-х лет;
г) в соответствии с требованиями ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации суд вправе рассрочить уплату штрафа до 5 лет;
д) этот вопрос не входит в компетенцию суда и должен решаться начальником уголовно-исполнительной инспекции по территориальности.
8. К учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания, не относятся.
Выберите правильный и полный ответ:
а) колонии-поселения и воспитательные колонии;
б) исправительные колонии усиленного режима и женские исправительные колонии строгого режима;
в) уголовно-исполнительные инспекции и лечебные исправительные колонии;
г) дисциплинарные воинские части Министерства обороны Российской Федерации:
д) арестные дома и лечебно-профилактические исправительные колонии;
е) исправительные центры и следственные изоляторы.
9. Ознакомьтесь с содержанием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и определите возможность и пределы федеральных органов федеральной власти вопросах осуществления контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Ответьте на вопрос: какие органы государственной власти наделены полномочиями осуществлять контроль, и в каком объёме?
|
|
|
10. Дайте понятие судебного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Ознакомьтесь со ст. 20 Уголовно-исполнительного кодекса и дайте ответ на вопрос, какие вопросы, связанные с порядком отбывания наказания, уполномочены контролировать судебные органы?
Выберите правильный и полный ответ:
а) все вопросы, связанные и процессом отбывания уголовных наказаний;
б) вопросы перевода осуждённых из одних условий отбывания наказания в другие в рамках одного исправительного учреждения;
в) все жалобы осуждённых и иных лиц на действия администрации исправительных учреждений;
г) жалобы осуждённых, находящихся в штрафном изоляторе на отказ в предоставлении свиданий с родственниками и близкими;
д) только вопросы, связанные с изменением режимных условий отбывания наказаний в стороны их улучшения.
11. Ознакомьтесь со ст. 21 Уголовно-исполнительногокодекса. Дайте понятие ведомственного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Какие органы вправе осуществлять ведомственный контроль?
Выберите правильный и полный ответ:
а) правом осуществления ведомственного контроля наделяются уголовно-исполнительные инспекции в отношении руководителей предприятий и учреждений, в которых отбывают осуждённые наказания в виде исправительных работ;
б) ведомственный контроль осуществляется представителями органов прокуратуры в пределах компетенции руководителей учреждений и органов, исполняющих наказания;
в) правом осуществления ведомственного контроля в полном объёме пользуются вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы в отношении нижестоящих учреждений и органов, исполняющих наказания;
г) ведомственный контроль осуществляется в силу волевых решений местных органов государственной власти представителями этих органов.
12. Ознакомьтесь сл статьёй 22 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и даёте ответ на поставленные вопросы.
Выберите правильный и полный ответ:
а) правом прокурорского надзора за деятельностью уголовно-исполнительной системы пользуются все должностные лица органов прокуратуры;
б) прокурорский надзор проводится в соответствии с планом работы прокуратуры еженедельно в полном объёме;
в) прокурорский надзор осуществляется исключительно в форме рассмотрения жалоб и заявлений осуждённых;
г) работники прокуратуры осуществляют надзор только по распоряжению Генерального прокурора Российской Федерации;
д) по всем фактам выявленных нарушений порядка и условий отбывания наказания работники прокуратуры обязаны возбудить уголовное дело и передать его для расследования в Следственный комитет Российской Федерации;
|
|
|
е) начальник исправительного учреждения вправе оставить без внимания представления прокуратуры о выявленных нарушениях порядка отбывания наказания, либо отказаться от представления отчёта об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
13. И., житель города Саратова, был осуждён по ч. 2 ст. 160 Уголовного кодекса к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На какой государственный орган возлагается обязанность исполнить наказание в отношении И.?
Выберите правильный и полный ответ:
а) исполнение наказания в виде лишения свободы возлагается на колонии-поселения;
б) наказание в виде лишения свободы должны исполняться тюрьмами и следственными изоляторами;
в) И. должен отбывать наказание в исправительной колонии закрытого типа (исправительная колония общего режима) как указано в приговоре суда;
г) И. должен быть направлен в арестный дом, либо в исправительный центр по усмотрению руководителя ГУИН области.
14. К., житель г. Вольска, был осуждён по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам ограничения свободы.
На какой орган возлагается обязанность исполнения наказания в виде ограничения свободы?
С какого момента начинает истекать срок наказания в виде ограничения свободы?
Выберите правильный и полный ответ:
а) исполнение наказания в виде ограничения свободы возлагается на исправительные центры. Срок наказания исчисляется с момента прибытия осуждённого в исправительный центр и регистрации в нём;
б) исполнение наказания возлагается на комиссию по законности администрации по месту жительства осуждённого. Срок наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу;
в) исполнение наказания в виде ограничения свободы возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осуждённого, либо по месту его осуждения. Срок наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу и постановки его (осуждённого) на учёт.
15. Ранее судимые несовершеннолетние С. и В. были осуждены Кировским судом г. Саратова по части 3 ст. 158 Уголовного кодекса к 3 годам лишения свободы каждый. Мера наказания осуждённым была применена условно с испытательным сроком на 2 года.
На какой государственный орган возлагается обязанность по контролю за поведением условно осуждённых несовершеннолетних?
Куда должны направляться для отбывания реального лишения свободы в случае отмены судом условного осуждения?
а) контроль за поведением осуждённых С. и В. должны осуществлять комиссии по делам несовершеннолетних территориальной администрации и родители осуждённых;
б) поведение осуждённых условно С. и В. должны контролировать судебные приставы-исполнители по месту жительства;
в) контроль за поведением осуждённых возлагается на уголовно-исполнительные инспекции, инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних администрации Кировского района г. Саратова;
г) в случае отмены условного осуждения С. и В. должны быть направлены по судебному усмотрению в исправительную колонию строгого режима или в тюрьму;
д) при отмене условного осуждения С.и В. при условии не достижения на момент отмены совершеннолетия должны направляться для отбывания наказания в воспитательную колонию. В случае достижения возраста 18 лет, должны быть направлены в колонию-поселения;
е) при отмене условного осуждения С.и В. при условии не достижения на момент отмены совершеннолетия должны направляться для отбывания наказания в воспитательную колонию. В случае достижения возраста 18 лет, должны быть направлены в исправительную колонию общего режима.
16. А.был осуждён Фрунзенским судом г. Саратова по ч. 2 ст. 264 Уголовного кодекса к 2 годам лишения свободы. В качестве дополнительного наказания судом был применён запрет на управление автомобилем сроком на 2 года. Через два месяца после освобождения из исправительной колонии А. был принят на работу в таксопарк водителем и в этой должности проработал в течение года.
Назовите государственные органы осуществляющие исполнение перечисленных наказаний.
С какого времени начинает истекать срок дополнительного вида наказания для осуждённого А.?
Выберите правильный и полный ответ:
а) срок дополнительного наказания должен исчисляться параллельно со сроком по основному наказанию. Контроль за исполнение наказания возлагается на органы государственной автоинспекции МВД Российской Федерации;
б) срок дополнительного наказания исчисляется с момента отбытия основного наказания в виде реального лишения свободы. Контроль осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН и государственной автоинспекцией Российской Федерации?
в) вначале исчисляется срок дополнительного наказания, а по его исполнению начинает исчисляться срок основного наказания. Контроль осуществляется судами, вынесшими приговор;
г) срок дополнительного наказания входит в срок основного и отдельно не исчисляется. Течение срока никто контролирует руководитель предприятий, где работает осуждённый.
Вариант. А. осуждён к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. С какого времени начинает истекать срок дополнительного наказания?
Выберите правильный и полный ответ:
а) сроки основного и дополнительного наказания истекают параллельно;
б) срок дополнительного наказания начинает исчисляться после отбытия основного наказания;
в) срок дополнительного наказания начинает исчисляться с момента окончания испытательного срока по основному наказанию;
г) срок дополнительного наказания начинает исчисляться с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу.
17. Ранее судимыйи отбывавший наказание в виде лишения свободыК.был вновь осуждён Ленинским судом г. Саратова по ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. После вступления обвинительного приговора в законную силу К. обратился к начальнику следственного изолятора №1 с письменным заявлением о желании остаться в следственном изоляторе № 1 г. Саратова для отбывания наказания. Начальника СИЗО своим распоряжением удовлетворил просьбу осуждённого К.
Ознакомьтесь с требованиями Федерального закона от 16 марта 1999 года № 49-ФЗ и ст.ст. 16 и 77 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и ответьте на вопрос: правомерно ли решение начальника следственного изолятора?
Выберите правильный и полный ответ:
а) решение начальника следственного изолятора не правомерны т.к. по решению суда осуждённый К. должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима и начальник СИЗО не может менять решение суда;
б) начальник следственного изолятора вправе сам решать вопрос о том, в каком учреждении должен отбывать наказание осуждённый;
в) действия начальника следственного противоправны т.к. К. является лицом ранее судимым;
г) такое решение противоречит закону т.к. К. должен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима;
д) действия начальника следственного изолятора противоречат закону т.к. осуждённый К. ранее отбывал лишение свободы и по новому приговору обязан отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима, что в свою очередь, исключает возможность оставления его в следственном изоляторе.
Тема 6. Правовые основы и порядок исполнения
|
|
|
