 |
Понятие и систематизирующие признаки 2 страница
|
|
|
|
decoctor - должник, у которого наблюдалось постепенное уменьшение имущества;
cessanti - прекратившие платежи;
falliti - не исполнившие обязательства;
rotti или bancarotti - собственно банкроты < 1>.
--------------------------------
< 1> См.: Там же.
Стоит предположить, что закрепление в статутах различных категорий должников было вызвано необходимостью применения к последним тех или иных правовых средств.
В отличие от римского итальянское право значительное место отводит суду при осуществлении им надзорных функций.
Суд контролировал осуществление конкурсных мероприятий и выносил решение о признании должника банкротом, однако, " на взгляд итальянских юристов, несостоятельность наступала не в тот момент, когда постановлено решение суда, а когда он скрылся либо бежал от кредиторов" < 1>.
--------------------------------
< 1> Малышев К. И. Указ. соч. С. 70.
При наличии определенных, порой существенных различий для римского и итальянского права характерен общий момент: в отношении должника применялись последствия личного характера, которые постепенно смягчались и сменялись имущественными, хотя в течение длительного времени сам должник предполагался недобросовестным (decoctor ergo fraudator). Причем тяжесть личных последствий несостоятельности падала не только на самого виновника, но и на близких родных.
Инициировать процесс несостоятельности мог сам должник, кредиторы либо в некоторых случаях суд. Возможность инициации конкурсного процесса самим должником рассматривалась для последнего как льгота, поскольку влекла за собой применение менее сурового наказания, чем в тех случаях, когда конкурсный процесс открывался по требованию кредиторов. Интересен тот факт, что уже в то время, предъявляя подобное требование, кредиторы обязаны были представить как доказательства своих прав, так и наличность неоплатности или по крайней мере признаков ее, установленных в статутах < 1>.
|
|
|
--------------------------------
< 1> См.: Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 39.
Кредиторы обязаны были заявить свои требования в установленный срок под страхом утраты своих прав.
В то же время кредиторы обладали достаточно широким кругом прав. Более того, допускалось создание особого комитета - capi di creditori или sindaci, на который возлагалась обязанность по розыску имущества должника, управлению этим имуществом, представительству должника в суде, проверке требований кредиторов и т. д.
Правда, не до конца ясным остается ответ на вопрос: представлял ли данный комитет в суде интересы исключительно должника либо интересы должника и кредиторов?
Одним из важнейших достижений итальянского конкурсного права следует считать возможность заключения мировой сделки. Мировая сделка рассматривалась как способ прекращения конкурсного производства. Следует заметить, что итальянское конкурсное законодательство с середины XIX в. из установлений отдельных городов-государств превращается в единое законодательство о несостоятельности: сначала в 1865 г., а затем в 1882 г. были приняты общеитальянские Торговые кодексы.
Формирование французского конкурсного права происходило " под влиянием итальянских купцов, распространивших свою торговую деятельность на важнейшие города южной Франции, известные своими ярмарками; перешли в эту страну и многие положения итальянского конкурсного права" < 1>. Государство вынуждено было предпринимать достаточно спешные меры по изданию соответствующих законов, поскольку итальянские купцы требовали от властей создания такого же режима защиты их прав, каким пользовались они на своей родине. В результате был создан правовой механизм, состоящий из средств, которые носили в большей степени уголовный характер.
|
|
|
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 40.
Такими были Указ Франциска I, изданный в 1536 г., и Указ Карла IX 1560 г., которые предусматривали " конфискацию имущества и членовредительство без всякого снисхождения" < 1>.
--------------------------------
< 1> Там же. С. 41.
Впоследствии во французском законодательстве о банкротстве наметилась тенденция постепенного перехода к имущественным последствиям несостоятельности, что нашло свое наиболее яркое выражение в Указе 1609 г., изданном Генрихом IV.
1. 2. 2. Развитие французского законодательства
о несостоятельности
Интересно, что влияние римского конкурсного права было значимым не только для Италии, но и для Франции. Так, французскому праву был известен институт cessio bonorum. Анализируя порядок применения данного института, К. И. Малышев отмечает: " Чаще всего должник допускался к cessio bonorum только с условием носить потом целую жизнь зеленый колпак. Лишь только он снимал его, кредиторы могли арестовать его и посадить в долговую тюрьму" < 1>.
--------------------------------
< 1> Малышев К. И. Указ. соч. С. 77. Факт подобного рода клеймения несостоятельных должников подтверждает и Г. Ф. Шершеневич: " Их облекали в различные странные костюмы, в одном месте надевали на голову какой-нибудь цветной, чаще всего зеленый колпак, в другом - корзину, в ином прицепляли ярлык, им клали на шею железное ожерелье, их выставляли к позорному столбу, в иных местах за ними бежали мальчишки с криком и свистом, таща пустые мешки и кошельки" (Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 42).
На наш взгляд, данные положения опосредованно указывают на факт применения к должнику мер ответственности, которые были направлены не столько на имущество должника, сколько на его личность. Это, в свою очередь, подтверждает еще раз тезис о значительном влиянии римского конкурсного права на французское.
Значительное место в истории развития института несостоятельности Франции занимает ордонанс 1673 г. Его по праву называли первым торговым Кодексом Франции. Он предназначался в большей степени для регулирования торговых отношений, но главной его целью было, как это признал сам законодатель, " охранить взаимное между купцами доверие и обеспечить их от обманов".
|
|
|
Ордонанс предусматривал как торговую, так и неторговую несостоятельность, признавал недействительными все сделки должника, совершенные во вред кредиторам, предусматривал совершенно новый для того времени порядок голосования на собрании кредиторов - вопрос решался не числом кредиторов, а размером принадлежащих им требований, предоставлял кредиторам право выбора администраторов, которым вверялось имущество несостоятельного должника для продажи.
Однако, как отмечает Г. Ф. Шершеневич, " постановления Кодекса являются крайне слабыми, не вносящими почти ничего нового сравнительно с предшествовавшими указами" < 1>.
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 43.
В дальнейшем французское право выработало ряд важнейших правил в учении о несостоятельности. В частности, дела о несостоятельности были переданы на рассмотрение специальным коммерческим судам (за исключением дел, рассматриваемых в г. Париже), требования кредиторов, предъявляемые должнику, подлежали проверке с точки зрения их действительности. Вместе с тем признавались недействительными " все передачи, распоряжения и сделки, а также судебные решения против должника, совершенные в течение последних 10 дней перед открытием несостоятельности" < 1>.
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 44.
Проводя определенное сравнение с положениями действующего российского законодательства о несостоятельности, можно утверждать, что данные установления выступали в качестве правового средства недопущения преимущественного удовлетворения требований одних кредиторов перед другими.
Важным этапом в развитии французского законодательства о несостоятельности по праву можно рассматривать Торговое уложение, принятое 12 сентября 1807 г. и вступившее в силу 1 января 1808 г. Разработка и принятие этого Закона происходили при непосредственном участии Наполеона, который настаивал на предположении злого умысла в любом случае несостоятельности. Этим в большей степени объясняется " чрезмерно суровый" характер данного Торгового уложения.
|
|
|
Между тем Торговое уложение 1807 г. просуществовало недолго, поскольку строгость, зачастую излишняя, положений привела к нежелательным результатам. Стала очевидной необходимость разграничения гражданских и уголовных последствий несостоятельности.
Дальнейшая эволюция французского конкурсного права связана с Законом 1838 г., с принятием которого, по словам В. В. Степанова, " стали применяться в основном гражданско-правовые средства" < 1>. В частности, Закон установил, что должник лишался права распоряжаться своим имуществом не с момента обнаружения признаков несостоятельности, а с момента официального признания лица несостоятельным. Значительные изменения были внесены в порядок назначения попечителей: кредиторы имели в этом вопросе только право совещательного голоса, а решения суда о назначении попечителя не подлежали обжалованию. В Законе 1838 г. можно встретить отдельные положения, характерные для современного института конкурсного производства: оно могло быть прекращено вследствие недостаточности имущества должника. При этом ограничения прав для должника продолжали существовать, но кредиторы могли требовать удовлетворения только в индивидуальном порядке < 2>.
--------------------------------
< 1> Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М., 1999. С. 32.
< 2> Следует заметить, что Закон 1838 г. вызвал резкое недовольство среди части населения Франции. В 1853 г. Наполеону III была подана петиция с 1200 подписями. Петиция содержала требование об усилении строгости и о принятии более суровых мер в отношении несостоятельности. Однако эта попытка оказалась единичной. Более того, с конца 60-х гг. начинается движение в поддержку Закона 1838 г. Однако недовольство Законом этим было не исчерпано. Особенный интерес представляет предложение С. Мартена, который внес не рассмотрение в 1884 г. проект об упразднении конкурсного законодательства как остатка средних веков (см.: Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 50 - 51).
Говоря о целевой направленности французского законодательства о несостоятельности этого периода, уместно привести слова Ренуара, разработчика Закона 1838 г.: " Все теряют при конкурсе. Искусство законодателя состоит не в том, чтобы устранить и предупредить возможность вынужденных потерь, а в том, чтобы определить их точно и поставить в соответствие" < 1>.
|
|
|
--------------------------------
< 1> Цит. по: Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 49.
По мнению К. И. Малышева, " в основе французского процесса о несостоятельности и банкротстве лежит мысль об охранении торгового кредита как общественной потребности. Понятие о торговом кредите ограничено только торговым классом и торговыми обязательствами и резко отличается от понятия о личном кредите" < 1>.
--------------------------------
< 1> Малышев К. И. Указ. соч. С. 201.
18 апреля 1851 г. принимается Конкурсный устав, который, с одной стороны, частично сохраняет положения прежнего законодательства (допускает отсрочку в уплате долгов), а с другой - предусматривает новейшие установления, в частности, касающиеся возможности совершения мировой сделки в качестве меры по предупреждению факта признания лица банкротом (данное положение, на наш взгляд, представляет определенный научный интерес при сравнении с положениями действующего российского законодательства, устанавливающими возможность заключения соглашения о досудебной санации). Хотя основная целевая направленность этого Закона - удовлетворение требований кредиторов - остается превалирующей, достаточно очевидны попытки законодателя придать отдельным положениям Закона 1851 г. продолжниковский характер.
В Испании по сравнению с Италией и Францией акт, регулирующий конкурсные отношения, появился значительно позже. Речь идет о сборнике Бильбао, который в 1737 г. получил официальное признание в качестве закона. Некоторые особенности в конкурсном процессе Испании связывают с позицией Сальдаго де Самоза, который отрицал автономию кредиторов. Кроме того, испанское законодательство предоставляло более широкие полномочия суду при осуществлении дела о несостоятельности, что наиболее отчетливо проявлялось в Законе 1855 г. и в Торговом уложении 1886 г.
В Греции 1 мая 1835 г. был принят Торговый кодекс, представлявший " буквальное повторение французского".
В основу Торгового уложения 1850 г. Турции были положены установления, заимствованные из французского права. Правда, в 1905 г. в него были внесены значительные поправки, касающиеся дополнительного обеспечения интересов кредиторов.
1. 2. 3. Немецкое законодательство о несостоятельности
Некоторое влияние итальянского и французского права испытало на себе и конкурсное право Германии. Однако в отличие от Франции, " где инициатива введения конкурсного права принадлежала королевской власти, в Германии города сами принуждены были вырабатывать начала конкурсного процесса" < 1>.
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 59.
Уголовно-правовой характер института конкурсного права, характерный для средневекового права, становится достаточно очевидным и в законодательстве Германии. Свидетельством тому являются положения Эдикта Карла V, принятого 7 октября 1531 г., а также Эдикта от 4 октября 1540 г., предписывавшие " немедленную казнь злостным банкротам".
Проведенное диссертантом исследование наиболее значимых законодательных актов Германии, посвященных правовому регулированию несостоятельности, позволило сделать вывод о том, что при общей имущественной направленности законодательства можно встретить и установления, закрепляющие " право на должника" (что было свойственно древнему праву германских народов). Суть этого права заключалась в том, что должника отдавали тому кредитору, который первым предъявлял свое требование. Еще одной характерной чертой германского конкурсного права рассматриваемого периода было отсутствие пропорционального распределения средств, вырученных от продажи имущества должника, между кредиторами. Средства распределялись в последовательности, определяемой датой предъявления требований, на основании " права первой роли" (das Vorrecht der ersten Besetzung). Частично такой порядок стал отменяться в XIII - XIV вв.: он допускался в случае смерти или бегства должника. Позже пропорциональное распределение имущества должника стало применяться во всех случаях банкротства.
Отличительная особенность германского законодательства о несостоятельности заключалась в том, что суду предоставлялись достаточно широкие полномочия: только суд мог распоряжаться имуществом должника после возбуждения конкурсного процесса, он же назначал управляющего, считавшегося " органом суда" < 1>. Такое положение дел естественным образом не устраивало не только должника, но и кредиторов. Необходим был такой правовой механизм, который позволил бы решить эту проблему. Однако в рамках общегерманского законодательства о несостоятельности этого сделать не удалось, поскольку для конкурсного права Германии XVIII в. была характерной выработка конкретными государствами собственных конкурсных законов. Так, Пруссия издала в течение XVIII в. три Конкурсных устава: 1722, 1781 и 1793 гг. В Баварии в 1753 г. появляется Конкурсный кодекс, в котором впервые положения о несостоятельности были помещены в два самостоятельных раздела: конкурсное право и конкурсный процесс. В том же году был издан Конкурсный устав в Гамбурге. Несколько позднее, в 1766 г., Устав о несостоятельности появляется в Саксонии. Примечательно, что ряд законов Германии не предусматривали деление несостоятельности на торговую и неторговую (в частности, Устав о несостоятельности Ганновера 1850 г. ), другие, напротив, признавали необходимым выделить особенности этих видов несостоятельности (Конкурсный устав Пруссии 1855 г. ).
--------------------------------
< 1> См.: Малышев К. И. Указ. соч. С. 317.
Таким образом, " ко времени объединения Германии на пространстве, занимаемом ею, действовали самые разнообразные источники конкурсного права" < 1>. Однако 21 февраля 1870 г. Союзный совет Северо-Германского союза предложил канцлеру выработку проекта Конкурсного устава. Исполнение этой задачи было возложено на прусское министерство юстиции, чем, видимо, и объясняется тот факт, что многие положения Конкурсного устава Германии были заимствованы из прусского законодательства. Устав вступил в силу 1 октября 1879 г. и просуществовал более 100 лет. Этот Устав значительно усилил роль кредиторов, дифференцировал конкурсных кредиторов и кредиторов массы, закрепил правило о внеконкурсном удовлетворении определенных требований (требований собственников об изъятии имущества из конкурсной массы).
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 57.
1. 2. 4. Англо-американское законодательство
о несостоятельности
" Совершенно особую группу составляет конкурсное право англо-американских стран", - пишет Г. Ф. Шершеневич < 1>. В частности, " особенностью конкурсного права Англии является то обстоятельство, что оно выросло не из обычного права, а вырабатывалось всецело путем статутов" < 2>. Однако общая направленность средневекового права прослеживается уже в первом Конкурсном законе 1543 г. Этот Закон носил уголовный характер, угрожая суровыми наказаниями несостоятельным должникам. Изданный при Елизавете в 1572 г. новый Закон в большей степени имел гражданско-правовой характер. С этого времени в Англии допускалась только торговая несостоятельность. Объектом взыскания становились любые будущие имущественные поступления должника. Причем при применении норм, аналогичных cessio bonorum, специально указывалось, что должник передает кредиторам права как на наличное, так и на будущее имущество.
--------------------------------
< 1> Там же. С. 60.
< 2> Там же.
В качестве гарантии защиты прав должника (что, в общем, было не характерно для правового регулирования отношений несостоятельности этого периода) следует рассматривать свидетельство, выдаваемое должнику, которое удостоверяло факт передачи его имущества кредиторам, а также факт исполнения всех требований закона. Выдача такого свидетельства предусматривалась положениями Закона 1706 г.
Нормы о неторговой несостоятельности появились в начале XIX в., но в первое время их применение ставило должников-неторговцев в более невыгодное положение, чем торговцев, так как к первым не применялись никакие льготы.
По мнению Е. А. Васильева, " современное законодательство Великобритании начало развиваться в XIX столетии, когда в 1825 году было издано два закона о несостоятельности. Впоследствии в течение XIX века примерно через каждые 5 - 7 лет издавались законы, непосредственно регулирующие конкурсный процесс и вопросы, так или иначе связанные с конкурсным производством" < 1>.
--------------------------------
< 1> Васильев Е. А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах. М., 1988. С. 15.
Банкротский устав 1825 г. появился при Георге IV. Этот акт расширил число субъектов, имеющих право инициировать дело о банкротстве, отнеся к ним должника, допустил заключение мировой сделки, но достижение ее затруднялось требованием согласия чрезвычайного большинства кредиторов, в 9/10.
Новый Конкурсный устав 1849 г. предоставлял должнику право заявить о своем банкротстве только одновременно с обещанием немедленной уплаты 25% долга.
Интересен тот факт, что принятый в 1861 г. Конкурсный устав предусматривал возможность возбуждения дела о несостоятельности по инициативе суда. Данное положение отчасти созвучно современным дискуссиям о роли и месте арбитражного суда в конкурсном процессе.
Впоследствии заметный след в истории развития института несостоятельности оставил Устав 1869 г., который отменил вмешательство попечителей в управление имуществом должника, в результате чего была установлена система, известная в Англии как voluntarism, в противоположность системе officialism, признанной Законом 1832 г. Судебные попечители уступили место лицам, выбираемым кредиторами по собственному усмотрению, - trustees. Существенный недостаток Устава 1869 г., как считал Г. Ф. Шершеневич, заключался в том, что " он превращал несостоятельность в семейное дело, устранял всякий контроль. Кредиторы сами мало уделяли внимания конкурсным делам, передавая эту обязанность профессиональным попечителям, что повлекло за собой массу злоупотреблений" < 1>.
--------------------------------
< 1> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 62.
С 1883 г. в Англии вступил в силу новый Конкурсный устав, к числу концептуальных положений которого следует отнести, во-первых, предоставление определенных льгот несчастному должнику, во-вторых, передачу функций по управлению имуществом должника административным органам, в-третьих, признание наряду с целью защиты прав кредиторов общественного интереса, в-четвертых, возвращение должнику права обращения в суд с требованием об инициации конкурсного процесса и, напротив, лишение суда этого права. Однако из-за жесткого правительственного контроля за конкурсным процессом, а также из-за увеличения судебных издержек многие конкурсные дела заканчивались без обращения в суд, что на практике привело к многочисленным злоупотреблениям.
До конца XIX в. в Англии было принято еще несколько законов о несостоятельности. Как видно, " английское конкурсное право примечательно тем, что законы часто менялись, устанавливая нередко противоположные нормы" < 1>. Характеризуя эту систему, Г. Ф. Шершеневич отмечает, что " в этом отношении Англия представляет замечательное явление: со времени Устава 1825 г. издано было 43 закона, касающихся конкурсного права, в течение этого периода времени сменилось четыре цельных конкурсных устава" < 2>.
--------------------------------
< 1> Телюкина М. В. Указ. соч. С. 26.
< 2> Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. С. 63.
На наш взгляд, в законодательстве Англии длительное время отсутствовали концептуальные подходы в отношении института несостоятельности. Подтверждением этому является мнение Д. В. Туткевича: " Если в истории конкурсного права и законодательства Франции и Германии наблюдается правильное развитие, то Англия поражает своей бессистемностью, отменяя следующим актом то, что признавалось необходимым в предыдущем, и вновь затем восстанавливая отмененное, давая назидательную картину борьбы двух начал: voluntarism'а и officialism'а" < 1>.
--------------------------------
< 1> Туткевич Д. В. Что есть торговая несостоятельность. СПб., 1896. С. 10.
Таким образом, обобщение специальной юридической литературы, посвященной сравнительно-правовым аспектам конкурсного права рассматриваемого периода, позволяет сделать следующие выводы:
- постепенно изменилась форма ответственности должника: в первую очередь стала применяться имущественная ответственность;
- для контроля за распоряжением имущества должника назначается специальное лицо (попечитель);
- к имуществу должника применяется режим конкурсной массы;
- устанавливаются положения, касающиеся оснований признания сделок должника недействительными;
- предъявление требований кредиторами осуществляется в рамках конкурсного процесса;
- признаются два вида несостоятельности - торговая и неторговая;
- удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, причем кредиторы, обладавшие правом обеспечения, могли удовлетворять свои требования вне очереди.
В той или иной форме институт несостоятельности, предполагающий пропорциональное распределение имущества должника среди его кредиторов, широко применяется и в XX в. До определенного этапа такая правовая форма вполне соответствовала уровню развития экономических отношений.
1. 3. Современный этап развития института несостоятельности
В связи с изменением структуры и содержания производительных сил и производственных отношений в начале XX в. возникла потребность в реформировании института несостоятельности, а вместе с ним и всей системы законодательства.
Закономерным результатом процесса концентрации капитала явилось создание крупных монополий. В этих условиях банкротство даже нескольких таких субъектов могло привести к серьезному кризису экономики. Использование прежних правовых средств и форм становилось невыгодным, поскольку стоимость работоспособного предприятия несоизмеримо выше стоимости компании-должника. Как справедливо отмечается в юридической литературе, " в этих условиях наряду с общим порядком конкурсного процесса в законодательстве стали появляться более " смягченные" правовые формы: лицу, испытывающему финансовые затруднения, предоставлялась возможность избежать окончательного краха. Правовыми средствами реализации такой возможности явились широкое применение мирового соглашения, а также предоставление должнику различного рода льгот, например, в виде отсрочки платежей по долгам, снижения долгов, автоматического освобождения от обязательств при определенных условиях" < 1>.
--------------------------------
< 1> Кулагин М. И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. Избранные труды. М., 1997. С. 173.
Конечно, это не означает, что законодатель отказался от традиционных правовых средств, свойственных конкурсному производству, таких, как: отстранение должника от управления своим имуществом, назначение управляющего, формирование конкурсной массы и распределение ее в порядке установленной очередности и т. д. Вместе с тем, как отмечает М. И. Кулагин, " центр тяжести правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью, переместился с вопросов наказания несостоятельного должника на проблему локализации неблагоприятных имущественных последствий несостоятельности" < 1>.
--------------------------------
< 1> Кулагин М. И. Избранные труды по акционерному и торговому праву. 2-е изд., испр. М., 2004. С. 191.
В современных условиях особую значимость приобретает возможность восстановления платежеспособности должника, рассматриваемого в качестве способа удовлетворения требований кредиторов. С учетом этого определенный интерес в экономической и юридической доктрине представляет проблема соотношения реабилитационных и ликвидационных процедур при определении дальнейшей судьбы должника. По мнению ученых, отстаивающих идеи теории либерализма, применение восстановительных процедур не всегда является экономически разумным. Аргументация в этом случае сводится к тому, что, ослабляя кредиторов поддержкой неплатежеспособных должников, можно дестабилизировать экономическую систему в целом. Экономисты монетаристской научной школы еще более категоричны. Они утверждают, что использование реабилитационных процедур не позволяет банкротству выполнить свою очищающую функцию - освободить экономику от хозяйственных диспропорций, ненужных производств. Противоположной точки зрения придерживаются представители умеренно этатистских теорий, отстаивающих необходимость государственного регулирования в целях предотвращения экономических кризисов, исправления пороков саморегулирования < 1>.
--------------------------------
< 1> Подробнее см.: Семеусов В. А. Публично-правовой подход к решению социально-экономических проблем // Вестник ИГЭА. 1999. N 3.
Не наблюдается единства во взглядах на данную проблему и в различных правовых системах зарубежных стран. В частности, одной из целей законодательной реформы института несостоятельности в Германии, приведшей к принятию в 1994 г. нового Положения о несостоятельности, провозглашалось установление равнозначности процессов ликвидации, реорганизации и оздоровления предприятия должника < 1>. Подход законодателя заключается в том, что в момент открытия нового производства по делу о несостоятельности никогда не принимается какого-либо предварительного решения, направленного на ликвидацию или, наоборот, на санацию имущества должника, а все эти вопросы оставляются на усмотрение кредиторов в дальнейшем < 2>.
--------------------------------
< 1> См.: Папе Г. Институт несостоятельности: Общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии / Пер. с нем. М., 2002. С. 16.
< 2> См.: Heidelberger Kommentar zum Insolvenzordnung von D. Eickmann, A. Flessner, F. Irschlinger u. a. 2, neu bearbeifete Aufl. Heidelberg: C. F. Meuller Verlag. 2001. S. 7.
Характерной особенностью германского законодательства является тот факт, что оно все-таки не содержит явно выраженного акцента в пользу реабилитации должника, рассматривая ее лишь как средство для достижения главной цели - удовлетворения требований кредиторов.
|
|
|
