 |
Статистическое исследование воспроизводства населения
|
|
|
|
Демографический оптимум как цель демографической политики
1. Демографическая обстановка
2. Демографическая политика
3. Понятие демографического оптимума
4. Критерий оптимальности демографических процессов
5. Параметры оптимального типа воспроизводства населения
6. Требования, предъявляемые к оптимальному типу воспроизводства населения
1. Демографическая обстановка
Под демографической обстановкой следует понимать состояние демографических процессов и состав населения за какое-либо определенное время (обычно за год).
Демографическая обстановка рассматривается применительно к стране в целом или отдельным ее частям и характеризуется системой различных показателей вследствие многообразия самих демографических явлений.
В этом случае говорят об обострении демографической обстановки, которое проявляется в следующем:
снижении рождаемости до уровня ниже общественно необходимого;
росте смертности в целом и в отдельных возрастно-половых группах, ведущем к уменьшению средней продолжительности предстоящей жизни;
появлении диспропорций в возрастно-половом составе населения страны в целом или ее части;
невыгодных обществу направлениях и объемах миграции;
постоянном росте уровня разводимости.
2. Демографическая политика
Демографическая политика - это целенаправленная деятельность общества в области упорядочивания демографических процессов.
Она призвана сохранить или изменить тенденции динамики численности, состава, размещения населения, его качества и миграции.
Демографическую политику понимают в широком и узком смысле. В широком смысле в понятие демографическая политика включается воздействие общества на демографические процессы по двум направлениям:
|
|
|
изменение или сохранение уровня естественного воспроизводства населения;
изменение или сохранение направленности и объемов миграции населения.
В узком смысле, в котором чаще всего рассматривают это понятие, демографическая политика включает в себя воздействие общества только на естественное воспроизводство населения, в первую очередь на рождаемость.
Объектом демограф. политики является население страны в целом или ее части: отдельные социально-демографические группы населения, семьи того или иного типа.
Демографическая политика представляет совокупность разносторонних мер, которые условно делят на три группы - экономические, административно-правовые, воспитательно-пропагандистские. Направленность таких мер многообразна: снижение заболеваемости и смертности, повышение или снижение уровня рождаемости, изменение направленности и объемов миграции и др.
3. Понятие демографического оптимума
Под оптимумом населения следует понимать наилучшие и рациональные, с точки зрения выбранного критерия, тип воспроизводства населения, пропорции демографических структур, объемы и направленность миграции.
Оптимум населения, или демографический оптимум, чаще понимаемый как оптимальный тип воспроизводства населения, надо рассматривать в качестве цели демографической политики. При решении задачи оптимизации демографических процессов и структур важно определить критерии оптимальности и параметры желаемых демографических процессов.
4. Критерий оптимальности демографических процессов
Определение критерия демографического оптимума совершенно необходимо при определении оптимального типа воспроизводства населения, его отдельных размеров.
Тип воспроизводства населения, подлежащий оптимизации, формируется под воздействием ряда сложных факторов. Поэтому общий критерий оптимума населения можно рассматривать как совокупность взаимосвязанных критериев.
|
|
|
В зависимости от выбора критерия устанавливается направленность политики общества на тот или иной уровень воспроизводства населения, в первую очередь рождаемости. Кроме того, возможно одновременное использование разных критериев.
5. Параметры оптимального типа воспроизводства населения
При изучении оптимума населения выделяют два его вида - статический и динамический.
Статическому оптимуму присущи неизменные в течение долгого времени демографические показатели (одинаковые плотности рождений и смертей, отсутствие миграции). Это приводит к постоянству численности населения, неизменности его возрастного состава. Фактически такое население будет постоянным (стационарным).
Динамическому оптимуму присущи изменение уровней демографических процессов и как следствие изменение демографических структур, в первую очередь возрастной.
Из этих видов оптимума наибольшее значение имеет определение динамического оптимума, т.к. ни одно общество не может исключить возможности колебаний демографических процессов и структур, вызываемых влиянием сил природы, изменений в экономике, влияющих на социальные условия жизни людей, и других факторов.
Для определения желаемого для общества уровня воспроизводства населения необходим показатель, отражающий степень взаимосменяемости поколений. В этом качестве обычно используют показатель условного поколения - нетто-коэффициент воспроизводства населения.
Одним из наиболее простых для практических расчетов является способ определения оптимальной величины нетто-коэффициента, предложенный венгерскими демографами Р. Андоркой и К. Мильтеньи. Формула расчета оптимальной величины нетто-коэффициента воспроизводства населения имеет вид
где R0 - оптимальный нетто-коэффициент воспроизводства населения;
J - доля младших нетрудоспособных возрастов во всем стационарном населении;
V - доля старших нетрудоспособных возрастов во всем стационар-ном населении;
j - расходы на содержание одного молодого иждивенца по сравне-нию с расходами на содержание одного человека трудоспособного возраста;
|
|
|
v - расходы на содержание одного пожилого иждивенца по сравнению с расходами на содержание одного человека трудоспособного возраста.
Недостаток расчета оптимального нетто-коэффициента воспроизводства населения по этой формуле заключается в том, что в качестве критерия оптимальности используется только соотношение среднедушевых расходов населения в отдельных возрастных группах, а изменение абсолютной величины уровня жизни населения не принимается во внимание.
Кроме того, расчет по этой формуле предполагает, что все население младших и старших нетрудоспособных возрастов не работает, тогда как на самом деле часть населения этих возрастов участвует в трудовой деятельности.
Данный способ расчета можно применять при изучении демографического оптимума, не забывая, однако, о вышеприведенных допущениях.
Существуют и другие, более сложные, методы определения оптимального уровня воспроизводства населения. Проведенные по ним расчеты показали, что во многих случаях оптимальным получился уровень нетто-коэффициента воспроизводства населения в пределах умеренно расширенного воспроизводства (1,0 £ R0 < 1,5).
6. Требования, предъявляемые к оптимальному типу воспроизводства населения
К настоящему времени сформулирован ряд требований, которым должен отвечать оптимальный тип воспроизводства населения. Обобщенно их можно представить следующим образом.
Формирование посредством демографической политики общего для всей страны типа воспроизводства населения (в том числе отдельно уровней рождаемости и смертности) с незначительными местными различиями.
Оптимальный тип воспроизводства населения предполагает изменение показателей воспроизводства в небольших пределах, вызываемых обычно колебаниями структуры населения.
Необходимость сравнительной пропорциональности возрастного состава населения страны в целом, так как перевес численности той или иной возрастной группы может отрицательно сказаться на динамике экономики и социальном развитии общества, на общих темпах роста материального благосостояния.
|
|
|
Необходимое условие для формирования оптимального типа воспроизводства в целом - совпадение демографических идеалов оптимума семьи и общества.
Учет длительности периода формирования оптимального типа воспроизводства населения, обусловленной, во-первых, большой инерционностью демографических процессов, а во-вторых, возможностью значительного расхождения оптимального и фактического типов воспроизводства населения.
Оптимизации подлежит не только тип воспроизводства населения, но и миграция и все виды демографических структур.
Отсутствие социальных и природных потрясений (войн, эпидемий и т.д.), разрушительно действующих на демографические процессы и структуры
содержание
|
|
|
