Участие адвоката как представителя в гражданском процессе германии и России: сравнительная характеристика

Изучение зарубежного гражданского процесса представляет огромный интерес с нескольких точек зрения: во-первых, при сравнении институтов гражданского процесса России и других стран появляется возможность более детального изучения процессуального права Российской Федерации в плане выявления достоинств и недостатков; во-вторых, при изменении правовой базы российского гражданского процесса учитывается опыт законотворчества зарубежных стран.

Мы решили остановиться на сравнительном анализе института представительства, в частности участия адвоката, в гражданском процессе России и Германии.

Судебное представительство, с нашей точки зрения, является неотъемлемой частью гражданского процесс в любой стране. Можно утверждать, что гарантией законного, правильного, независимого решения спора является участие квалифицированного представителя, к примеру, адвоката. Ведь именно он при помощи корректного представления доказательств, выбора правовой позиции и блестящего ораторского искусства в целом может повлиять на исход дела.

Положения немецкого и российского процессуального права берут свое начало от норм римского канонического процесса.

Правовое положение адвоката в Германии определяется Федеральным положением «Об адвокатах». В соответствии с ним адвокат – независимый орган судопроизводства, профессиональный независимый консультант, представитель по всем правовым обстоятельствам. [1]

В России же права, обязанности и полномочия адвоката закреплены в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Исходя из него, адвокат - лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. [2]

Гражданский процессуальный кодекс Германии предусматривает как обязательное участие в процессе адвоката, так и проведение заседания без него. Участие адвоката не обязательно в участковых и образованных при них семейных судах. Но при этом, по Закону «О судоустройстве в ФРГ» участие адвокатов в участковых судах, судах по семейным делам обязательно по особо важным и сложным делам. Кроме того, ГПК ФРГ предусматривает обязательное участие адвоката в процессе как представителя в суде земли (следующая после участкового суда инстанция) и в иных судах вышестоящих инстанций. Такие положения дают основания для создания такого понятия как «принуждение к адвокату», то есть обязательное участие адвоката в процессе, что очень характерно для гражданского судопроизводства в Германии. [3]

Согласно российскому ГПК: «Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях». А иных норм, предусматривающих обязательное участие адвоката, не существует. Возможно, если в российский гражданский процесс включить такой элемент как «обязательное участие адвоката», мы смогли бы добиться более быстрого и правильного разрешения спора. Но с другой стороны, это лишало бы лицо выбора формы и способа защиты прав, тем самым нарушая принцип диспозитивности. [4]

В этом вопросе в Германии есть некоторые особенности. Каждый немецкий адвокат должен быть «приписан» к определенному суду и практиковать в нем, для того чтобы выступать как представитель в суде. При получении «допуска» к работе он заносится в список представителей, благодаря чему граждане сами выбирают себе адвоката для представления своих интересов. В этом есть свои плюсы и минусы. С одной стороны, возникают ограничения. Адвокат не может заниматься адвокатской практикой в суде, к которому он не приписан, а также это уменьшает возможность их заработка. Но ограничения касаются и граждан, поскольку они вынуждены обращаться к адвокату исключительно представленных в списке. С другой стороны, есть и положительная сторона. Такие ограничения дисциплинируют судопроизводство, поскольку не будет возможности перенести судебное заседание по причине неявки адвоката в суд. [5]

Российскому гражданскому судопроизводству такое понятие как «допуск» неизвестно. В российских судах представителем имеет право быть любое дееспособное лицо, должным образом оформившее свои полномочия. [6]

Что касается оплаты труда адвоката, то в Германии этот вопрос регулируется Федеральным законом «О тарифах адвокатских услуг», в котором указаны тарифы и способы оплаты деятельности адвоката. Кроме того, в Германии осуществляется представительство вне суда, как один из видов льгот. Оно основывается на Законе «О правовой помощи и представительстве для граждан с низкими доходами». Задачей такого вида представительства заключается в защите интересов клиента в любом учреждении, которое относится к судебной системе. В российском законодательстве же не существует специального закона, который бы регламентировал конкретные цены на работу адвокатов. Но в России адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». И оплата их труда в этом случае является обязательством субъекта РФ, в котором оказывается эта юридическая помощь.[7]

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в вопросе об участии адвоката как представителя в гражданском процессе Германии и России имеются отличия: в правовой регламентации, осуществлении этой деятельности, отношения к этому граждан и так далее. Некоторые из норм германского гражданского процесса, по нашему мнению, в России абсолютно неприемлемы. К примеру, положение о возможности выступать в качестве представителя в судебном процессе лишь тех адвокатов, которые были приписаны к данному суду. В Российской Федерации такая норма бы не прижилась, поскольку это доставляет множество неудобств и своего рода проблем, как для адвокатов, так и для граждан. Но некоторые положения, нам бы все-таки хотелось видеть в российском гражданском судопроизводстве. Так, например, введение нового Федерального закона «О тарифах адвокатских услуг в Российской Федерации» помогло бы урегулировать вопрос об оплате работы адвокатов. Помимо этого, были бы введены единые расценки на каждый из видов услуг, что предотвратит шокирующее расхождение цен на одни виды услуг у разных адвокатов.

Примечания:

1.Пучинский В.К. Гражданский процесс зарубежных стран. М.: Зерцало, 2010

2.Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

3.Давтян А. Г. Гражданское процессуальное право Германии: Основные институты - М., 2009.

4.Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 № 138-ФЗ

5.Гражданский процесс зарубежных стран: Учебное пособие. А.Г. Давтян. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009

6.Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. М.: ЗАО Юстицинформ, 2010.

7.Пучинский В.К. Гражданский процесс зарубежных стран. М.: Зерцало, 2010

© Садыкова Р.В., 2015

УДК 347.9 Сафарьянова И.Р.,