По Лебедевой. Исторические типы систем МО

1648 г. – важнейшая историческая веха, ознаменовалось формированием новой политической системы. Принцип государственного суверенитета был признан ключевым и послужил началу новой международной системы – Вестфальской или государственно-центристской. Эта система сохраняется и до наших дней.

Принцип национального суверенитета предполагал, что каждое го­сударство обладает всей полнотой власти на своей территории, опреде­ляет внутреннюю и внешнюю политику.

Основой новой системы мира стал государственный интерес. Новая система положила конец междоусобице внутри государства, но привела к возрастанию межгосударственных конфликтов.. В начале XVIII в. при заключении Утрехтского мира (1713), который положил конец борьбе за испанское наследство, между Францией и Испанией, с одной стороны, и коалицией государств во главе с Великобританией — с другой, впервые появляется термин «баланс сил».

В конце XVIII — начале XIX в. возрастает роль Великобритании, ее соперником выступила Франция. Испания, Швеция, Нидерланды стали терять былую мощь. Стали усиливаться Пруссия и Рос­сия.

Последовавшие за французской революцией наполеоновские войны закончились поражением Франции. В 1815 г Венский конгресс подвел им итог и восстановил нарушенный принцип национального суверени­тета. В рамках Вестфальской модели мира складывается система МО, получившая название «Европейский концерт», или Венская система международных отношений.

Конец XIXв. характеризуется интенсивным захватом колоний. Мир фактически оказался поделенным между ведущими европейскими странами. В начале XX столетия на мировую арену выходят новые государства США, а также Япония, Германия, Италия. Мировые государства-лидеры теперь сосредоточены не только в Европе.

XX столетие ознаменовалось двумя мировыми войнами. Первая (1914— 1918) закончилась поражением Германии и ее союзников. В июне 1919 г. в Версале был подписан мирный договор. Составной частью Версальского мирного договора был Устав Лиги Наций — межправительственной организации, который определил в качестве основных целей развитие сотрудничества между народами, гарантии их мира и безопасности. Первоначально его подпи­сали 44 государства. США, СССР и Германия не вошли в число членов Лиги Наций.

Одной из ключевых в создании Лиги Наций была идея коллективной безопасности. Однако противостоять агрессору на практике не удалось, и мир был ввергнут в новую мировую войну. Лига Наций фактичес­ки прекратила существование в 1939 г., хотя формально была распущена в 1946 г. Однако многие элементы структуры и процедуры, а также основные цели Лиги Наций унаследова­ны ООН.

Система МО, образованная между двумя мировыми войнами, получила название Версальско-Вашингтонской/межвоенной. Как и «Европейский концерт», она находилась в рамках Вестфальской модели (политической системы) мира. Так в XX столетии, по сути впервые, была создана именно система МО, вышедшая за пределы одного континента и охватившая мир в целом.

Но сформированная Версальско-Вашингтонская система МО, игнорировала интересы побежденных, а также вновь образованных стран (в Европе возникло 9 новых государств). В результате она оказалась противоречивой и нестабильной. И не удалось избежать развязывания Второй мировой войны (1939-1945).

Окончание Второй мировой войны дало начало новой системе МО — Ялтинско-Потсдамской (послевоенной), которая, как и предыдущие, явилась частью Вестфальской модели мира. Ее основу заложили договоренности держав-победительниц во Второй мировой войне, оформленные на Ялтинской (4—11 февраля 1945 г.) и Потсдамской (17 июля — 2 августа 1945 г.) конференциях.

МО после Второй мировой развивались сложно и противоречиво. Положительным моментом было создание ООН. Фактически создание ООН стало второй попыткой реализовать идею коллективной безопасности.

Важнейшей вехой послевоенного периода явилось подписание в 1975 г. Хельсинкского заключительного акта Совещания по безопасно­сти и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, впоследствии ОБСЕ). Заговори­ли о разрядке международной напряженности.

Послевоенный период ознаменовался новым типом конфронтации. Мир оказался фактически расколотым на два блока, образованных на основе военно-политического превосходства двух сверхдержав—СССР и США над остальными странами, что определялось, наличием ядерного оружия.

Система МО, связанная с противостояни­ем двух блоков, получила название «биполярной». Гонка вооружений, ее ограничение, проблемы военной безопасности были центральными во­просами МО. В целом же жесткое соперниче­ство двух блоков получило название холодной войны. Опаснейшим мо­ментом послевоенного периода был Карибский (Кубинский) кризис 1962 г., когда США и СССР всерьез обсуждали возможность на­несения ядерного удара.

Значимым этапом в развитии политической системы мира стало кру­шение колониализма. В 1960-е годы от колониальной зависимости освободился почти весь Африканский континент. Вестфальская модель до­стигла своего расцвета: на основе ее принципов и норм строятся вновь образованные государства. Развивающиеся страны впервые начали оказывать влияние на поли­тическое развитие мира. Они вступали в ООН, а в 1955 г.образовали Движение неприсоединения. Одновременно эти страны пытались привлечь внимание к своему бедственному экономическому положению, выступая в ООН с общих позиции. Так, в 1-й сессии Конферен­ции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) так называе­мая «Группа 77», заявили о том, что они совместно будут добиваться решения наиболее важных меж­дународных экономических проблем. К 1990-м годам в эту группу входило уже 130 государств.

Конец 1980 — начало 1990-х годов ознаменовались распадом СССР и военно-стратегического блока ОВД; кардинальными переменами в стра­нах Восточной Европы и государствах бывшего СССР. На этих террито­риях образовался целый ряд независимых государств. Вместе с этими изме­нениями мир вступил в новую стадию развития, связанную с окончанием холодной войны.

Окончание холод­ной войны во многих странах, прежде всего западных, было вос­принято с воодушевлением. В 1989 г. в США появи­лась статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории?». В ней автор предрекал торжество демократии, отсутствие силовых методов разрешения споров в мире, а также вооруженных конф­ликтов, и в этом смысле — конец истории. Работа Ф. Фукуямы вызвала большой резонанс в мире.

Затем, вначале 1990-хгодов, последовал всплеск конфликтов, причем в спокойной, казалось бы, Европе. Это породило прямо противоположные на­строения. Сэмюэл Хантинггон в 1993 г. в статье «Столкнове­ние цивилизаций» выступил с противоположных Ф. Фукуяме позиций, предсказывая конфликты на цивилизационной основе. Всплеск жестоких и демонст­ративных террористических актов в начале 2000-х в различных частях земного шара, за которыми стояла крайне радикальная исламистская орга­низация «Аль-Каида», хулиганских погромов в городах Франции, Бель­гии и других стран Европы, предпринятых выходцами из стран Азии, Африки и Ближнего Востока, заставил многих вновь заговорить о конфликте цивилизаций. Развернулись дискуссии от­носительно причин и особенностей современного терроризма, нацио­нализма и экстремизма.

Мир после окончания холодной войны оказался сложным и малопонятным, а МО, сформированная после окончания холодной войны, не получила общепринятого назва­ния. Однако указывалось на односторонность в действиях США, что особен­но обнаружилось при вторжении в Ирак в 2003 г. Появился даже термин, характеризующий внешнюю политику Штатов, — унилатерализм. Однако ни само явление, ни термин не охватывали всей сложности и основных сущностных параметров проис­ходящих политических процессов.

Б. Бузан (В. Buzan) и Р. Литгл (R. Little) в книге «Международные систе­мы в мировой истории» (InternationaI Systems in World History), которая вызвала много споров и откликов. Авторы выделяют четыре этапа в раз­витии международных отношений. При этом под системой они пони­мают не систему межгосударственных отношений, а политические системы взаимоотношений. 1 этап - предмеждународный, был характерен для периода первобытно­общинных отношений на Земле.2 этап — древняя и классическая международ­ные системы, сформиро­ванные цивилизациями Древнего мира, отмечен постоянными завоеваниями и угрозами нападения, созданием альянсов, проведением переговоров относительно взаимного призна­ния и статуса, распределением природных ресурсов. 3— период модерна, начинается примерно с XVI в. и связан сначала с множественностью участников международного взаи­модействия— средневековых городов-государств, монастырей, католи­ческой церкви и др. Затем происходит формирование и распростране­ние по земному шару государств-наций, затем выделение но­вых «единиц» взаимодействия, таких как неправитель­ственные организации, транснациональные корпорации и т.п. 4 - «два мира»: в одном происходят существенные перемены, в то время как другой про­должает сохраняться в прежнем виде. «Первый мир» — это развитые го­сударства, «второй» — развивающиеся.