 |
Основные принципы государственной политики в области охраны труда
|
|
|
|
Методическое пособие Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 2. Правовые основы охраны труда. Организация безопасного производства работ
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ специалисту по охране труда
Выпуск № 2
Правовые основы охраны труда.
Организация безопасного производства работ.
2002 г. Москва
В настоящем издании приведены нормативные правовые акты, принятые по состоянию на 1 декабря 2000 года.
В сборник включен перечень вопросов, обязательных для изучения при обучении и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
Сборник предназначен для работодателей, руководителей предприятий и их заместителей, главных специалистов предприятий, а также специалистов по охране труда, работников профсоюзных и иных представительных органов трудовых коллективов, лиц, контролирующих и инспектирующих условия и охрану труда на производстве.
Содержание
| 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. Основные принципы государственной политики в области охраны труда 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению 1.3. Права и гарантии работников на охрану труда 1.4. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления 1.5. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ 2.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии 2.2. Служба охраны труда на предприятии. 2.3. Планирование работы по охране труда 2.4. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда 3. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ. 3.1. Организационные и технические мероприятии но обеспечению безопасного производства работ 3.2. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда 3.3. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов 3.4. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение 3.5. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров 3.6. Порядок расследования профессиональных заболеваний 4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ. 4.1. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов 4.2. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев 4.3. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия 4.4. Требования безопасности при выполнении работ на высоте 4.5. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов 4.6. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов 4.7. Требования безопасности при эксплуатации и обслуживании лифтов 4.8. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта 4.9. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования 4.10. Основные требования по обеспечению безопасных условий производства работ в электроустановках, с электроинструментами 4.11. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения 4.12. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением 4.13. Требования безопасности при эксплуатации паровых и водогрейных котлов, паровых и водяных водогрейных сетей, теплоиспользующих установок потребителей, систем сбора и захвата конденсата 4.14. Требования безопасности при эксплуатации газового хозяйства 4.15. Требования пожарной безопасности 4.16. Требования безопасности при производстве ремонтных работ 5. ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 5.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий 5.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве 5.3. Виды ответственности для руководителей и должностных лиц |
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
|
|
|
|
|
|
Основные принципы государственной политики в области охраны труда
1. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- государственное управление охраной труда;
- государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании;
- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при своевременном техническом уровне производства и организации труда;
|
|
|
- координация деятельности в области охраны труда, в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
- организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
- обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
- международное сотрудничество в области охраны труда;
- проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда (ст. 210 Трудового кодекса РФ).
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка.
Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению
Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми общим собранием (конференций) работников предприятия, учреждения, организации.
|
|
|
Правила содержат ясные, точные, исчерпывающие указания на общие и специальные обязанности работников и администрации, пределы и порядок ответственности за их нарушение. Они имеют целью обеспечить дисциплину труда, правильную организацию и безопасные условия труда, полное и рациональное использование рабочего времени, необходимую производительность труда и выпуск продукции установленного качества.
Правилами внутреннего трудового распорядка определяется продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания ежедневной работы (смены), время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, порядок приема и увольнения работников, поощрений за успехи в работе и взысканий за нарушения трудовой дисциплины.
В правила внутреннего трудового распорядка следует включать разделы:
1. Общие положения.
2. Порядок приема и увольнения работников.
3. Основные обязанности администрации.
4. Основные обязанности работников.
5. Рабочее время и его использование.
6. Поощрения за успехи в работе.
7. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины.
Администрация предприятия обязана:
- правильно организовывать труд работников;
- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, исправное состояние оборудования и инструмента;
- выдавать заработную плату в установленные сроки;
- обеспечивать соблюдение трудовой и производственной дисциплины, принимать меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;
- соблюдать законодательство о труде и об охране труда;
- принимать необходимые меры по профилактике заболеваний и производственного травматизма;
- постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности.
Специалисты и работники обязаны:
1. Соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности.
2. Не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину.
3. Соблюдать требования по охране труда и пожарной безопасности, предусмотренные действующими на предприятии правилами и инструкциями, работать в выданной специальной одежде, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты.
4. Немедленно сообщать администрации о всех причинах и условиях, мешающих нормальному производству работ, неисправностях оборудования и инструмента, аварийных ситуациях, травмах и несчастных случаях.
|
|
|
5. Содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов.
6. Беречь собственность предприятия, бережно относиться к инструментам, специальной одежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам.
7. Круг обязанностей, работ, выполняемых работником по своей специальности, квалификации или должности, определяется трудовым договором (контрактом), должностными инструкциями, правилами и положениями, утвержденными в установленном порядке.
Выполнение правил внутреннего трудового распорядка является обязательным для работодателя и работников. Нарушение правил рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
За нарушение трудовой дисциплины (ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей) применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Трудовым кодексом РФ.
Правила внутреннего трудового распорядка вывешиваются в цехах, отделах, участках в доступных и видных местах.
|
|
|
