Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение
1. Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации:
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (НОТ) на основе государственных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 937 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации"). 2. Структура системы и обозначение стандартов безопасности труда ССБТ включает группы, приведенные в таблице:
Стандарты группы "О" устанавливают: - организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.); - требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.). Стандарты группы "1" устанавливают: - требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
- методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; - методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов. Стандарты группы "2" устанавливают: - общие требования безопасности к производственному оборудованию; - требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования; - методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы "3" устанавливают: - общие требования безопасности к производственным процессам; - требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов; - методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы "4" устанавливают: - требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; - методы контроля и оценки средств защиты; - классификацию средств защиты. Стандарты ССБТ групп "О", "2", "3", "4" могут быть государственными (ГОСТ Р ССБТ), отраслевыми (ОСТ ССБТ), а группы "О" - также и стандартами предприятий, объединений (СТП ССБТ). Отраслевые стандарты (ОСТ ССБТ) должны устанавливать требования, нормы и правила в соответствии с государственными стандартами с учетом особенностей безопасности труда в отрасли. Стандарты группы "1" должны быть государственными. Допускается разработка отраслевых стандартов ССБТ группы "1" только на методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов при наличии специфики методов контроля для данной отрасли. 3. Обозначения государственных стандартов ССБТ Пример обозначения: ГОСТ 12.0.001-82. 4. Построение и содержание стандартов ССБТ Стандарты ССБТ, устанавливающие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, должны содержать: - нормируемые параметры и характеристики опасных и вредных производственных факторов, определяющие воздействие производственных факторов на организм человека; - предельно допустимые значения параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте (в рабочей зоне), обеспечивающие безопасность труда;
- методы по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов; - методы контроля параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов. Особенности построения и содержания стандартов ССБТ, устанавливающих требования безопасности к производственному оборудованию, - по ГОСТ 12.2.003-91. Особенности построения и содержания стандартов ССБТ, устанавливающих требования безопасности к производственным процессам, - по ГОСТ 12.3.002-75. Стандарты ССБТ, устанавливающие требования к средствам защиты работающих, должны содержать: - классификацию средств защиты; - номенклатуру показателей качества; - общие требования к эксплуатации, уходу, хранению и маркировке отдельных классов и видов средств защиты; - технические требования (общие технические требования) на отдельные виды средств защиты; - методы контроля показателей качества и оценки средств защиты. Стандарты предприятий (СТП ССБТ) по безопасности труда устанавливают: - порядок организации работ по обеспечению безопасности труда на предприятии (в том числе планирование, контроль, обучение и др.); - порядок организации внедрения и контроля за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ, норм и правил органов Госнадзора и другой нормативно-технической документации по безопасности труда; - порядок организации работ по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности; - требования к организации обеспечения, эксплуатации, ухода и хранения средств защиты работающих (ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ "Система стандартов безопасности труда. Основные положения"). 5. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (СП, СН, ГН, СанПиН - далее по тексту - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (статья 3 Закона РФ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
6. Строительные нормы и правила (СНиП). Классификатор строительных норм и правил Настоящий Классификатор устанавливает разделение строительных норм и правил на 5 частей, каждая из которых делится на группы. Классификатор предназначен для установления состава и обозначения (шифра) строительных норм и правил. Шифр должен состоять из букв "СНиП", номера части (одна цифра), номера группы (две цифры) и номера документа (две цифры), отделенных друг от друга точками; две последние цифры, присоединяемые через тире, обозначают две последние цифры года утверждения документа. Например, "СНиП 2.03.05-82". Номера документам присваиваются в порядке регистрации сквозные в пределах каждой группы или в соответствии с разработанным перечнем документов данной группы. 1. Организация, управление, экономика Группы: 01 Система нормативных документов в строительстве 02 Организация, методология и экономика проектирования и инженерных изысканий 03 Организация строительства. Управление строительством 04 Нормы продолжительности проектирования и строительства 05 Экономика строительства 06 Положения об организациях и должностных лицах 2. Нормы проектирования Группы: 01 Общие нормы проектирования 02 Основания и фундаменты 03 Строительные конструкции 04 Инженерное оборудование зданий и сооружений. Внешние сети 05 Сооружения транспорта 06 Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения 07 Планировка и застройка населенных пунктов 08 Жилые и общественные здания 09 Промышленные предприятия, производственные здания и сооружения, вспомогательные здания. Инвентарные здания 10 Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения 11. Склады 12 Нормы отвода земель 3. Организация, производство и приемка работ Группы: 01 Общие правила строительного производства 02 Основания и фундаменты 03 Строительные конструкции 04 Защитные, изоляционные и отделочные покрытия 05 Инженерное и технологическое оборудование и сети 06 Сооружения транспорта 07 Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения 08 Механизация строительного производства 09 Производство строительных конструкций, изделий и материалов 4. Сметные нормы Состав и обозначение сметных норм и правил установлены постановлением Госстроя СССР от 18 июня 1982 г. № 162.
5. Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов Группы: 01 Нормы расхода материалов 02 Нормы потребности в строительном инвентаре, инструменте и механизмах 03 Нормирование и оплата проектно-изыскательских работ 04 Нормирование и оплата труда в строительстве 7. Правила безопасности, устройства и безопасной эксплуатации, правила и инструкции по безопасности и по охране труда разрабатываются, утверждаются и пересматриваются в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, организационно-методических указаний и других нормативных правовых актов по охране труда, например, " Положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда" и "Методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда", утвержденных постановлением Министерства труда № 30 от 06.04.2001 г. Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным правилам и нормам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством. Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках. Работники обязаны также соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты. Постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда возлагается на администрацию предприятия, учреждения, организации. За нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда работники предприятий привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности, а работодатели и должностные лица - к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 3 " Закона об основах ОТ").
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|