 |
Сокрытие правонарушений, совершенных должностными лицами
|
|
|
|
Тяжкие последствия - см. также материал к ст. ст. 285, 286 УК РФ
Заведомо неполная либо ложная информация
Научное толкование
Предоставляя требуемую информацию, лицо сознательно изменяет ее содержание путем представления не всех сведений, расчетов, материалов либо вообще искажает информацию, делая ее не соответствующей действительности (Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998. С. 27).
В неполной информации сообщаются не все сведения и данные, которые должны были входить в эту информацию по интересующему Федеральное Собрание или Счетную палату вопросу. В ложной информации искажается истинное положение дел.
Предоставление ложной или неполной информации в результате допущенной ошибки, невнимательности и т.п. может в соответствующих случаях повлечь ответственность за халатность (ст. 293 УК РФ) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. СПб., 2007. С. 614 (автор - Б.В. Волженкин)).
При предоставлении заведомо неполной информации в представленных материалах или документах отсутствует часть сведений, что искажает информацию.
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова) включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2007 (4-е издание, переработанное и дополненное).
Предоставление заведомо ложной информации означает представление сведений, не соответствующих действительности (неверные цифровые данные, искаженные факты и т.д.) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2009. С. 1094 (автор - С.В. Изосимов)).
|
|
|
Предоставление заведомо неполной информации - это смешанное бездействие, при котором должностное лицо лишь частично предоставляет запрошенную информацию, намеренно уклоняясь от предоставления другой ее важной части, что делает невозможной объективную и правильную оценку затребованной информации.
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий Г.А. Есакова, А.И. Рарога, А.И. Чучаева "Настольная книга судьи по уголовным делам" (отв. ред. А.И. Рарог) включен в информационный банк согласно публикации - Велби, Проспект, 2007.
Предоставление заведомо ложной информации - это действие, которое заключается в намеренном искажении запрошенной информации, т.е. в предоставлении сведений, полностью или частично не соответствующих действительности (Есаков Г.А. и др. Настольная книга судьи по уголовным делам / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 471 (автор - А.И. Рарог)).
При предоставлении заведомо неполной информации должностное лицо сообщает не все интересующие Совет Федерации, Государственную Думу или Счетную палату сведения, при том что такие сведения у него имеются, а также имеется возможность предоставить требуемую информацию в полном объеме. При предоставлении заведомо ложной информации лицо сообщает адресату сведения, которые полностью либо в какой-то части не соответствуют действительности. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2013. С. 861 (автор - А.В. Бриллиантов)).
Сокрытие правонарушений, совершенных должностными лицами
Научное толкование
Сокрытие может быть совершено в отношении как нескольких правонарушений, нескольких должностных лиц, так и правонарушения одного должностного лица. Совершая это деяние, должностное лицо искажает фактическое состояние дел (Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998. С. 28).
Сокрытие правонарушений, в частности, может выражаться в преднамеренном непредоставлении запрашиваемой информации о фактах злоупотребления должностными полномочиями либо их превышения в том или ином органе государственной власти, о фактах взяточничества, хищений и других правонарушений (Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 689 (автор - В.И. Радченко)).
|
|
|
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий Г.А. Есакова, А.И. Рарога, А.И. Чучаева "Настольная книга судьи по уголовным делам" (отв. ред. А.И. Рарог) включен в информационный банк согласно публикации - Велби, Проспект, 2007.
Это утаивание сведений о фактах допущенных правонарушений, об обстоятельствах их совершения либо о виновных в их совершении. Речь идет не только о преступлениях, но и о других правонарушениях, совершенных должностными лицами органов законодательной, исполнительной или судебной власти Российской Федерации или субъекта РФ (но не органов местного самоуправления) (Есаков Г.А. и др. Настольная книга судьи по уголовным делам / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 471 (автор - А.И. Рарог)).
Тяжкие последствия
Научное толкование
К тяжким последствиям можно отнести, например, искажение данных об экологической обстановке, состоянии здравоохранения, преступности, исполнении бюджета, принятие на их основе неадекватного нормативно-правового акта при условии, что это стало возможным в результате предоставления по запросам неполной либо ложной информации (Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998. С. 28).
Неполная либо искаженная информация, предоставленная Счетной палате РФ, также может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с принятием ошибочных решений как самой Счетной палатой, так и Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ, прокуратурой и другими правоохранительными органами, куда будут направлены материалы Счетной палаты, основанные на дезинформации (Волженкин Б.В. Служебные преступления. СПб., 2005. С. 156).
Под тяжкими последствиями понимается, например, принятие Государственной Думой РФ такого законодательного акта, который основан на предоставленной ей заведомо неполной либо ложной информации. Его применение будет связано с причинением или возможностью причинения вреда в сфере регулируемых законодательным актом общественных отношений. Естественно, такой акт подлежит отмене (Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 689 (автор - В.И. Радченко)).
|
|
|
Тяжкие последствия могут выражаться в принятии законодательным органом неправильных решений, в нарушении планового характера использования бюджетных средств, в причинении государству значительного материального ущерба, в необоснованном перераспределении бюджетных средств и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2007. С. 823 (автор - А.Н. Игнатов)).
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова) включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2007 (4-е издание, переработанное и дополненное).
К тяжким последствиям, в частности, можно отнести дестабилизацию работы Федерального Собрания РФ или Счетной палаты РФ; возникновение напряженности в отношениях между законодательной и исполнительной ветвями власти; неадекватную реакцию законодателей на события международной жизни; принятие ошибочного законодательного решения; наступление экономического кризиса; нарушение конституционных прав значительного числа граждан и тому подобные последствия, к которым привели непредоставление информации или предоставление заведомо неполной либо ложной информации (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2009. С. 1095 (автор - С.В. Изосимов)).
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий Г.А. Есакова, А.И. Рарога, А.И. Чучаева "Настольная книга судьи по уголовным делам" (отв. ред. А.И. Рарог) включен в информационный банк согласно публикации - Велби, Проспект, 2007.
Тяжкие последствия охватывают различные как по характеру, так и по степени опасности последствия: существенное искажение данных об исполнении государственного бюджета, обострение отношений между разными ветвями государственной власти, срыв плана законотворческой деятельности Федерального Собрания РФ, дискредитацию органов государственной власти и т.д. (Есаков Г.А. и др. Настольная книга судьи по уголовным делам / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 472 (автор - А.И. Рарог)).
Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица
Существенное нарушение (вред) прав и законных интересов - см. материал к ст. ст. 201, 202, 285, 286 УК РФ
Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
|
|
|
