 |
Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП) (UNTSO).
|
|
|
|
Историческая справка: В ноябре 1947года Генеральная Ассамблея утвердила план раздела Палестины, предусматривавший создание арабского и еврейского государств и установление международного статуса для Иерусалима. Палестинские арабы и арабские государства с планом не согласились. 14 мая 1948 года Великобритания отказалась от своего мандата на Палестину, и было провозглашено Государство Израиль. На следующий день палестинские арабы при поддержке арабских государств предприняли военные действия против Израиля. В своей резолюции 50 от 29 мая 1948 г. Совет Безопасности призвал к прекращению военных действий в Палестине и постановил, что за перемирием будет наблюдать посредник ООН, которому будет помогать группа военных наблюдателей. Первая группа военных наблюдателей, которая получила название «Орган Организации Объединенных Наций по наблюдению за выполнением условий перемирия «(ОНВУП), прибыла в регион в июне 1948 года. В 1949 году военные наблюдатели ОНВУП остались следить за соблюдением заключенных между Израилем и его арабскими соседями соглашений о перемирии, которые на многие годы стали главным фундаментом зыбкого замирения во всем регионе. ОНВУП вел и ведет свою деятельность в зоне, расположенной на территории пяти государств, и в связи с этим поддерживает отношения с пятью странами пребывания: Египтом, Израилем, Иорданией, Ливаном и Сирийской Арабской Республикой. После войн 1956,1967 и 1973 годов функции наблюдателей изменялись с учетом менявшейся обстановки, однако наблюдатели оставались в занимаемом ими районе, действуя в качестве посредников между враждующими сторонами и в качестве инструмента, позволяющего локализовать разрозненные инциденты и предотвратить их перерастание в крупные конфликты. Кроме того, из персонала ОНВУП удавалось в короткие сроки формировать ядро других операций по поддержанию мира. Способность военных наблюдателей ОНВУП дислоцироваться почти сразу же после того, как Совет Безопасности примет решение о развертывании новой операции, служило фактором, в огромной степени способствовавшим успеху таких операций. Сегодня группы военных наблюдателей ОНВУП на Ближнем Востоке приданы действующим в этом районе силам по поддержанию мира: Силам ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) на Голанских высотах и Временным силам ООН в Ливане (ВСООНЛ). На Синае остается группа наблюдателей, обеспечивающая присутствие ООН на этом полуострове.
|
|
|
Местоположение – Ближний Восток.
Штаб-квартира – Дом правительства, Иерусалим.
Продолжительность – с июня 1948 года по настоящее время.
Численный состав – военные наблюдатели – 154; международный гражданский персонал – 99; местный гражданский персонал – 120.
Число погибших – 44 человека: военнослужащие – 18; военные наблюдатели – 14; международный гражданский персонал – 8; местный гражданский персонал – 4.
Мандат: ОНВУП был учрежден в 1948 году для оказания помощи посреднику и Комиссии по перемирию в деле наблюдения за выполнением условий перемирия в Палестине.
Впоследствии ОНВУП выполнял различные задачи, возлагавшиеся на него Советом Безопасности, в том числе по наблюдению за выполнением общих соглашений о перемирии 1949 года и за прекращением огня в зоне Суэцкого канала и на Голанских высотах после арабо-израильской войны в июне 1967 года.
В настоящее время ОНВУП оказывает помощь и содействие СООННР на Голанских высотах в израильско-сирийском секторе и ВСООНЛ – в израильско-ливанском секторе. Обеспечивается также присутствие ОНВУП в египетско-израильском секторе на Синайском полуострове. ОНВУП имеет отделения в Бейруте и Дамаске.
|
|
|
Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП) (UNMOGIP)
Историческая справка: В августе 1947 года Индия и Пакистан обрели независимость. В соответствии с планом раздела, предусмотренным в Акте о независимости Индии 1947 года, Кашмир имел право присоединиться либо к Индии, либо к Пакистану. Его присоединение к Индии стало предметом спора между двумя странами, и позже в том же году между ними начались боевые действия. В январе 1948 года Совет Безопасности принял резолюцию 39, которой учредил Комиссию ООН для Индии и Пакистана (КООНИП) в целях расследования любого спора и осуществления посреднического влияния в связи с ним. В апреле 1948 года в резолюции 47 Совет постановил расширить членский состав КООНИП и рекомендовать различные меры, включая использование наблюдателей с целью положить конец боевым действиям. В июле 1949 года Индия и Пакистан подписали в Карачи соглашение об установлении линии огня, контролируемой наблюдателями. 30 марта 1951 г., после ликвидации КООНИП, Совет Безопасности в резолюции 91 постановил, что ГВНООНИП должна продолжать наблюдение за выполнением соглашения о прекращении огня в Кашмире. Функции ГВНООНИП заключались в осуществлении наблюдения и представлении соответствующих докладов, расследовании жалоб о нарушениях прекращения огня и представлении своих выводов каждой из сторон и Генеральному секретарю.
В конце 1971 года военные действия между Индией и Пакистаном возобновились. Когда соглашение о прекращении огня вновь вступило в силу, часть позиций по обе стороны линии прекращения огня от 1949 года уже перешла из рук в руки. В июле 1972 года Индия и Пакистан подписали соглашение, определяющее контрольную линию в Кашмире, которая, с небольшими отклонениями, соответствовала линии прекращения огня, установленной в 1949 году в соответствии с соглашением, подписанным в Карачи. Индия заявила, что мандат ГВНООНИП истек, поскольку конкретно он касался линии прекращения огня, установленной в соответствии с подписанным в Карачи соглашением. Пакистан, однако, не согласился с такой позицией. С учетом разногласий между двумя сторонами в отношении мандата и функций ГВНООНИП Генеральный секретарь заявил, что, по его мнению, ГВНООНИП может прекратить свою деятельность лишь на основе решения Совета Безопасности. Военные власти Пакистана продолжают направлять в ГВНООНИП жалобы в связи с нарушениями прекращения огня. Военные власти Индии не подавали каких-либо жалоб с января 1972 года и ограничивают деятельность наблюдателей ООН на индийской стороне контрольной линии. Тем не менее они по-прежнему предоставляют ГВНООНИП помещения и транспорт и оказывают ей другие услуги.
|
|
|
Местоположение – линия прекращения огня между Индией и Пакистаном в штате Джамму и Кашмир
Штаб-квартира – Равалпинди (ноябрь – апрель), Сринагар (май – октябрь).
Продолжительность – с января 1949 года по настоящее время.
Численный состав: военные наблюдатели – 43; международный гражданский персонал – 22; местный гражданский персонал – 45.
Число погибших – 10 человек: военнослужащие – 5; военные наблюдатели – 1; международный гражданский персонал – 2; местный гражданский персонал – 2.
Финансовые аспекты: метод финансирования – начисление взносов, подлежащих внесению на Специальный счет.
Мандат: В январе 1948 года Совет Безопасности принял резолюцию 39 (1948), в которой он учредил Комиссию Организации Объединенных Наций для Индии и Пакистана (КООНИП) в целях расследования любого спора и осуществления посреднического влияния в связи с ним. В апреле 1948 года в своей резолюции 47 (1948) Совет постановил расширить членский состав КООНИП и рекомендовать различные меры, включая использование наблюдателей с целью положить конец боевым действиям.
|
|
|
