Глава 12. Конституционные права и свободы человека..

 

в сфере политики. Формой участия граждан в политике яв­ляется реализация политических прав и свобод.

Перечень политических прав постоянно увеличивался от одной российской конституции к другой. Так, по Кон­ституции РСФСР 1918 г. граждане имели право свободно устраивать собрания, митинги, шествия; право на пригод­ные для устройства народных собраний помещения с об­становкой, освещением и отоплением; право участвовать в выборах только для трудящихся. Конституция РСФСР 1925 г. дополнила приведенный выше перечень полити­ческих прав свободой организации и объединения. По Конституции РСФСР 1937 г. гражданам РСФСР уже предоставлялись свобода слова, печати, свобода собраний и митингов, свобода уличных собраний и демонстраций, а также право на участие в выборах для всех граждан без изъятий по признаку классовой принадлежности. Консти­туция РСФСР 1978 г. закрепила за гражданами РСФСР: право участвовать в управлении государственными и об­щественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения, осуществляемое посредством возможности избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие вы­борные государственные органы, принятия участия во все­народных обсуждениях и голосованиях, в народном кон­троле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства; право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе; свободу слова, печати, со­браний, митингов, уличных шествий и демонстраций; право на объединение в общественные организации.

Конституция РФ 1993 г. уточнила вышеприведенный перечень политических прав граждан Российской Федера­ции, закрепив: свободу мысли и слова; право на информа­цию; право на объединение; право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования; право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через пред­ставителей; право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправле­ния; право участвовать в референдуме; право на равный доступ к государственной службе; право участвовать в от-

Политические права и свободы человека и гражданина 269

правлении правосудия; право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправ­ления.

Характеристика политических прав и свобод

Свобода мысли и слова провозглашена в ст. 29 Консти­туции РФ в соответствии со ст. 18 Всеобщей декларации прав человека и ст. 18 Международного пакта о граждан­ских и политических правах.

Право человека на свободу мысли и слова включает так­же право на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к их выра­жению.

Право на свободу мысли предполагает право на инакомыс­лие. Инакомыслие — это прежде всего свойство личности по-своему воспринимать действительность, не поддаваясь груп­повым настроениям, не принимая слепо, не критически так называемые коллективные представления. Когда личность ставит их под сомнение, она проявляет свою естественную самостоятельность, свободу. А когда нет такой личностной оценки, тогда действует закон толпы и человек превращается в частичку массы, которой так легко манипулировать.

Новые идеи всегда рождались как идеи меньшинства. Люди не мыслят коллективно, хотя мыслят все. Но мысли одного или нескольких человек могут впоследствии стать коллективными. Однако никто не сумеет заранее сказать, какая именно идея будет тем прогрессивным началом, ко­торое объединит миллионы людей. Главная задача демокра­тии состоит в том, чтобы обеспечить свободное выражение идей, чтобы никто не подвергался ограничениям, чтобы но­вые мысли и идеи свободно могли распространяться.

Право свободно искать, получать, передавать, произ­водить и распространять информацию любым законным способом закреплено в ч. 4 ст. 29 Конституции РФ в со­ответствии со ст. 19 Всеобщей декларации прав человека, а также с и. 2 ст. 19 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Информация — это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах независимо от формы их представ­ления. 270

Глава 12. Конституционные права и свободы человека-

Осуществление права на доступ к информации регламен­тируется Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защи­те информации*. Случаи его ограничения зафиксированы в Законе РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», а также в Перечне сведений, отнесенных к госу­дарственной тайне, утвержденном Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203.

Вопрос о владении информацией — по сути дела во­прос о власти. Если человек, любой член общества не име­ет достаточно полной информации или имеет искаженную информацию, то его очень легко вести по ложному пути. В такой ситуации просто манипулировать его сознанием, заставлять одобрить то, что он никогда бы не одобрил или, наоборот, порицать то, что он никогда бы не осудил, имея полную информацию. Таких примеров из нашего прошлого можно привести множество.

Российское государство гарантирует свободу массовой информации и запрещает цензуру (ч. 5 ст. 29 Конститу­ции РФ). Данное конституционное положение детализи­ровано Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Под массовой информацией понимаются предназначен­ные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, ау­диовизуальные и иные сообщения и материалы.

Свобода массовой информации предполагает, что по­иск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение СМИ, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сы­рья и материалов, предназначенных для производства и рас­пространения продукции СМИ, не подлежат О1раничениям.

Федеральный закон устанавливает недопустимость ис­пользования СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государ­ственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжи­гания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны.

Запрещается использование в теле-, видео-, а также кинохроникальных программах скрытых вставок, воздей­ствующих исключительно на подсознание человека. Рас-

⇐ Предыдущая20212223242526272829Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: