Понятие и признаки государства

Многообразие подходов. Г возникло в результате развития общества и является его основной управляющей системой. На развитие Г. влияет совокупность исторических, экономических, социальных, психологических факторов. На формирование сознания и воли исследователя влияет состояние конкретной исторической эпохи, в которой таковой проживает, что находит отражение в множественности определений Г. Так, в античном мире Г. полностью поглощало человека, регулируя все сферы общественной жизни. Аристотель определял Г. как соединение многих родов и деревень ради лучшей жизни. Цицерон определял Г. как союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы. Русские юристы также придерживались социологического подхода в определении Г. Например, Ф.Ф. Кокошкин определяли Г. как соединение людей год одной властью и в пределах одной территории. Юридический подход к определению Г. использовали Н.М. Коркунов – определял Г. как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридич субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав. Гегель трактует Г. как порождение особых духовных начал человеческого бытия. Марксистско-ленинская наука определяет Г. исходя из его классовой сущности. В.И. Ленин определял Г как машину для угнетения одного класса другим, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы. Данный подход долгое время был господствующим в отечественной правовой науке. Многогранность Г. как общественного и правового явления, его историческая изменчивость не позволяют дать какого-либо единообразного универсального определения.

Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство - организация полит. власти, кот. возникла на опред. этапе общ. развития и представляет собой центральный институт власти в полит. системе конкр.общ-ва.

Признаки Г: 1. наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть – это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения). Публичность власти – наличие особого аппарата власти, представляющего все общество в целом. С другой стороны, к публичной власти принято относить не только гос власть, но и властные полномочия органов местного самоуправления, которые Конституция РФ отделяет от государственной власти; 2. система налогов, податей, займов (необходимы для содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью); 3. территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени. Население характеризует состав и принадлежность людей к данному Г – институт гражданства, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства); 4. суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях); 5. право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.); 6. монополия для применения силы, физического принуждения.

Территория – это определенная часть поверхности земли и вод, воздушное пространство над ними (до минимальной высоты устойчивой орбиты искусственного спутника) и недра под ними в рамках гос границы. Юрисдикция и отдельные суверенные права Г могут распространяться и за пределы его тер-ии. Напр., континентальный шельф и исключительная экономическая зона Г находятся за пределами территор-ых вод и к территории Г не относятся. Однако Г имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов в этих зонах. Юрисдикция Г по угол делам распространяется на торговые суда и гражд самолеты под флагом этого Г в открытом море и над ним, а также на военные корабли и самолеты, где бы они ни находились.

СУВЕРЕНИТЕТ

Государственный суверенитет – это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Верховенство государственной власти означает: 1)ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества; 2)монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики;3)осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);4)прерогативу государства отменять, признавать ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. ГС включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты. 1.Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п. 2.Политическая основа суверенитета – существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти. 3.Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение. Виды суверенитета:1.государственный,2) народный ( подразумевает обладание народом политическими и соц.-экономическими средствами, которые всесторонне и полно обеспечивают реальное участие народа в управлении делами общ-ва и Г ),3)наций ( П наций самостоятельно решать вопросы своей жизни, П наций на самоопределение ). Формы суверенитета: 1. отсутствие сув-та (метрополии,колонии), 2. полный суверенитет (отдельные Г), 3. ограниченный (субъекты РФ), 4. формальный суверенитет (республики СССР). Признаки суверенитета: флаг,герб,гимн,столица,эк.пространство,нац.волюта,территория Г,границы Г, гос.язык. Междунар. гарантии суверенитета: устав ООН, 2сторонние или многосторонние полит.соглашения с участием РФ, соглашение об образовании СНГ+дипломат.защита.

Проблемы ограниченного суверенитета: В последнее время активно обсуждаются проблемы так называемого «ограниченного» суверенитета, что связано с образованием таких международных организаций (и одновременно государственных образований), как Европейский союз, Союзное государство России и Беларуси. С другой стороны, эта проблема связана со статусом субъектов некоторых федераций. Напр., союзные республики в составе СССР в соответствии с Конституцией СССР признавались суверенными, что способствовало распаду этого Г. Республики в составе Российской Федерации в тексте Федеративного договора, являющегося частью Конституции РФ, также именуются «суверенными».