 |
Понимание задач международного уголовного права
|
|
|
|
В большинстве работ авторы указывают на то, что принципы и |лормы международного уголовного права регулируют сотрудниче-I ство государств и международных организаций в борьбе с преступ-яостью либо с преступлениями, предусмотренными международны-229
|ми договорами.
Действительно, в основополагающих документах между-ародного права прямо говорится о необходимости «поддерживать Международный мир и безопасность», для чего необходимо прини-шать эффективные коллективные меры для предотвращения либо ^устранения угрозы миру. При этом Устав ООН от 26 июня 1945 года I (далее — Устав ООН) прямо говорит о том, что данные цели осуще-| ствляются путем развития «международного сотрудничества в раз-|,решении проблем экономического, социального и гуманитарного характера».30
При этом рост преступности является одной из главных социальных угроз современности — угрозой, с которой в современном гмире вряд ли может справиться одно отдельно взятое государство,
229 См., напр.: Панов В. П. Международное уголовное право. М., 1997. С. 15.
230 Пункт 1, 3 Устава Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года // Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда: Официальное издание ООН. Нью-Йорк, 1968. С. 7.
152_____________________________________Глава III
пусть даже и наиболее сильное. Глобализация угрозы международной преступности отмечается большинством авторов, также как и необходимость всемерного сотрудничества государств как субъектов международного права в борьбе с ней.231
Многочисленные акты международного права также расценивают рост преступности как одну из наиболее значительных угроз международному миру и безопасности. Так, например, в Венской декларации о преступности и правосудии от 20 апреля 2000 года особо отмечалось, что государства— члены ООН, будучи обеспокоены воздействием на общество результатами совершения серьезных преступлений, имеющих глобальный характер, «убеждены в необходимости двустороннего, регионального и международного сотрудничества в области предупреждения преступности и уголовного правосудия».232
|
|
|
При этом в новейших международно-правовых актах указывается, что наряду с преступлениями против мира и безопасности всего человечества, государствам необходимо совместно бороться с теми деяниями, которые традиционно считались преступными в соответствии с национальным законодательством.
Так, например, на особую угрозу в развитии международного сотрудничества в экономической сфере в виде коррупции и взяточничества указала Декларация ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях.233 В названном документе указывается на необходимость принимать «эффективные и конкретные меры по борьбе со всеми формами коррупции, взяточничества и связанными с ними противоправными действиями». При этом государства должны, в соответствии со своими международными обязательствами (выделено нами. — А. К.) «обеспечивать эффективное применение действующих законов, запрещаю-
231 См., напр.: Богатырев А. Г. Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью. М., 1989; Галенская Л. Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972; Галенская Л. Н. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью. Правовые проблемы. Л., 1978; Карпец И. И. Международная преступность. М., 1988; Панов В. П. Сотрудничество государств в борьбе с международными преступлениями. М., 1993 и др.
232A/CONF.187/4/Rev.3.
233 Утверждена резолюцией 51/191 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят первая сессия, Дополнение №49 (А/51/49). С. 173-174.
|
|
|
I Задачи международного уголовного права
Гщих взятки... содействовать принятию законов в этих целях там, I где их не существует» и призывать находящихся под их юрисдикцией лица «содействовать достижению целей настоящей Декларации» [(ст. 1).
Подобные указания, предписывающие государства применять |либо изменять собственное национальное уголовное законодатель-ictbo в силу международных обязательств, можно найти и в иных ^документах международного права: например, в Единой конвенции |о наркотических средствах от 30 марта 1961 года234. Подчеркнем при |этом еще раз: акты международного права предписывают государст-|вам сотрудничать в предотвращении и наказании не только преступ-[яений против мира и безопасности человечества и преступлений I Международного характера, но и в борьбе с преступлениями «на-! ционального» характера. При этом в ряде международных договоров I прямо указывается на необходимость юридической оценки содеян-
I 235
i ного «в рамках своего национального законодательства».
Подобные положения международного права позволяют сделать |следующие очень важные выводы:
1) международное сотрудничество в борьбе с преступностью ((как публично-правовая процедура) является не столько предметом (международного уголовного права, сколько средством реализации I методов последнего — то есть нормы, регламентирующие подобное | сотрудничество составляют одну из юридических основ междуна-| родного уголовного процесса;
2) исходя из буквального понимания подавляющего болыпинст-; ва действующих международных актов уголовно-правового харак-\ тера, можно в качестве задачи международного уголовного права считать борьбу с преступностью.
234 Статья 4: «Стороны принимают такие законодательные акты... какие могут быть необходимы для того, чтобы: а) ввести в действие и выполнять постановления настоящей Конвенции в пределах их собственных территорий; Ь) сотрудничать с другими государствами в выполнении постановления настоящей Конвенции...» Цит. по: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 23. М., 1970. С. 105-106.
Подобное указание содержится, например, в ст. 7 Конвенции о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 43. М., 1989. С. 107-108.
|
|
|
154_______________________________________Глава III
Что означает борьба с преступностью в международном уголовном праве?
Во-первых (и это отмечено большинством ранее цитированных авторов), речь должна идти о борьбе с международными преступлениями и преступлениями, традиционно относимыми к преступлениям международного характера. Однако в настоящее время многие общеуголовные преступления (в традиционном их понимании) приобретают характер вышеназванных — например, преступления, связанные с коррупцией (взяточничество и др.) Поэтому предупреждение преступности в международном уголовном праве скорее должно расцениваться в контексте поддержания мирового правопорядка.
Если именно таким образом понимать цель «борьбы с преступностью», становится понятным, почему международное уголовное право применимо не только на международном, но и на внутригосударственном уровне — ибо деяния, признанные преступлениями по международному уголовному праву, вполне могут не носить «классического» международного характера, но угрожать общемировому правопорядку как таковому. По этой причине и столь традиционные преступления против прав и свобод человека, как убийство, причинение вреда здоровью различной степени тяжести и т. д., при определенных обстоятельствах приобретают статус преступления по международному праву — ибо главной ценностью в современном мире общепризнаны права и свободы человека.
Более того, именно задачей поддержания мирового правопорядка обусловлена возможность применения норм международного права даже без их имплементации в национальном законодательстве, а также на территории и в отношении граждан тех государств, для которых нормы международного уголовного права по той или иной причине не вступили в силу.
Действительно, «мировой правопорядок»— понятие глобальное. В него включаются задачи и обеспечения мира и безопасности человечества в целом, и задачи всемерной охраны прав и свобод личности, и задачи экологической безопасности и т. д. В принципе, мировой правопорядок — это совокупность всех интересов, взятых под защиту всеми отраслями права. Но международное уголовное право ставит в качестве своей цели защиту мирового правопорядка от тех деяний, которые именно рассматриваемой отраслью признаются преступлениями.
|
|
|
Задачи международного уголовного права___________________155
Данную задачу международного уголовного права можно определить как общепревентивную — и ее суть состоит в предупреждении совершения неопределенным кругом субъектов преступлений, предусмотренных международным уголовным правом.
Если провести параллель между общепревентивной задачей международного уголовного права и предметом юридического регули-1 рования, то нетрудно заметить, что названная задача достигается путем реализации методов, регулирующих общепредупредительные общественные отношения в международном уголовном праве.; С другой стороны, международное уголовное право очевидно преследует решение еще одной задачи — задачи всемерной репрессии лица, совершившего преступление. Действительно, без установления ответственности за совершение преступления само международное уголовное право потеряло бы всякий смысл. При этом, как уже говорилось, большинство международных актов обязывают применять к лицу, виновному в совершении международных преступлений, самые «суровые», «эффективные» или «соответствующие» меры наказания. 36
На наш взгляд, в репрессивную задачу международного уголовного права входит также и частная превенция в отношении совершивших преступление лиц. На самом деле, если под частной превенцией понимать недопущение повторения совершения лицом преступлений посредством применения мер уголовно-правового воздействия,237 то данное положение вполне применимо к международному уголовному праву.
Таким образом, международное уголовное право имеет две основные задачи — общепревентивную (обеспечение мирового правопорядка) и репрессивную (всемерное наказание виновного в совершении преступления лица).
Может возникнуть вопрос об иерархии названных задач. Вполне допустимы доводы за признание той или иной задачи международ-
236 Соответственно: ст. 2 Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970г.), ст. V Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.) и ст. 22 Конвенции о психотропных веществах (1971 г.).
237 См., напр.: Галиакбаров Р. Р. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999. С. 8; Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С. 23; Российское уголовное право. Общая часть/ Под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М., 1997. С. 14 и др.
|
|
|
156_____________________________________Глава III
ного уголовного права в качестве приоритетной. Однако, на наш взгляд, в силу понимания комплексного характера предмета и методов юридического регулирования, характерных для рассматриваемой отрасли права, разделить эти обе задачи на «более» или «менее» главные вряд ли целесообразно и возможно.
Поэтому представляется, что обе названные задачи в международном уголовном праве в принципе равны по своей значимости.
Это суждение подтверждается и тем доводом, что решению названных задач в равной мере соответствуют такие методы, как установление преступности деяния в международном уголовном праве, а также устрашение потенциального преступника наказанием.
И еще одно интересное замечание. Как уже отмечалось, многие нормы международного уголовного права прямо предписывают установление преступности и наказуемости того или иного деяния в национальном законодательстве государств. Такая тенденция вовсе не означает подмены национального уголовного права международным.
Но, с другой стороны, международное уголовное право способствует большей унификации уголовной ответственности за совершение самых серьезных преступлений и, в конечном итоге, может расцениваться в качестве своеобразного «знаменателя» в отмеченном сближении национальных уголовно-правовых систем современ-
238 т» *-»
ного мира. 1акое свойство международного уголовного права также в равной степени позволяет более эффективно решать присущие ему задачи.
С точки зрения общей теории права, начальным звеном действия любой отрасли права являются юридические нормы последней. Следующим звеном в юридическом регулировании выступают субъективные права и субъективные обязанности, совокупность которых образует правовое отношение (правоотношение).239
238 Наумов А. В. Сближение правовых систем как итог развития уголовного права XX в. и его перспектива в XXI в. // Государство и право. 1998. Nfi 6. С. 50-58; Флет-черДж., Наумов А. В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. С. 26.
239Алексеев С. С. Право. М., 1999. С. 66-67.
I Задачи международного уголовного права__________________157
Как известно, правоотношение должно соответствовать целям той или иной отрасли права. Как ранее говорилось, на наш взгляд, международное уголовное право преследует две основные задачи — |общепревентивную (обеспечение мирового правопорядка) и репрессивную (всемерное наказание виновного в совершении преступления лица).
Следовательно, установление преступности деяния и ответственности за его совершение в международном уголовном праве ^является основным средством достижения целей самого междуна-*дного уголовного права.
Виды преступлений в международном уголовном праве
В науке международного уголовного права предложено несколько классификаций преступлений.
, Так, И. И. Карпец считает, что существуют следующие группы •преступлений международного характера: международные преступления (к которым относятся преступления против мира и безопасности человечества) и преступления международного характера. Аналогичная классификация выдвинута и В. П. Пановым.241, На неоднородность преступлений по международному уголов-^ному праву и их классификацию по двум группам указывали и зару-бежные авторы — К. Сальдана, Н. Политис. 42
И. И. Лукашук и А. В. Наумов преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности объединили единым определением — «преступления по общему международному праву» (сформулированные в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала), а остальные преступления обозначили как «конвенцией-ные».243
Что может находиться в основе классификации преступлений в международном уголовном праве?
240 Международное уголовное право / Под ред. В. Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999. С. 121-125.
241 Панов В. П. Международное уголовное право. М., 1997. С. 53, 67.
242 Международное уголовное право / Отв. ред. В. Н. Кудрявцев. 2-е изд. М., 1999. С. 52.
243 Лукашук И. И., Наумов А. В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 112.
158________________________________________Глава 111
В теории международного права существует несколько оснований для классификации преступлений. В частности, Д. Б. Левин предлагал считать международные преступления государств и международные преступления физических лиц разными категориями и соответственно относить их к компетенции международного и на-
244 гг
ционального уголовного права. Против данной позиции выступили И. П. Блищенко и И. В. Фисенко, по мнению которых, не может существовать двух «одноименных» определений агрессии, геноцида и проч., применимых к различным субъектам.245
Если опереться на отечественное законодательное определение видов преступлений, то они зависят от характера и степени общественной опасности деяния (ст. 15 У К РФ). Но автоматически применить такой подход для определения видов преступлений в международном уголовном праве вряд ли возможно — такие посягательства могут быть настолько различными, что их сопоставление между собой только по степени тяжести отрицательного воздействия попросту абсурдно (как, например, можно сопоставить тяжесть акта геноцида и незаконного радиовещания?)
Представляется более приемлемым и обоснованным говорить о видовой классификации преступлений в международном праве в зависимости от понимания объекта этих преступлений.
Любое международное преступление посягает на общий объект — интересы мирового правопорядка. При этом общий мировой правопорядок состоит из различных родовых групп юридических интересов и благ.
Мы считаем, что в основу видовой классификации преступлений в международном уголовном праве должен быть положен родовой объект преступного посягательства как своего рода «интегрированный» знаменатель и степени тяжести совершенного деяния, и его отличия от других преступных посягательств. При этом не следует забывать, что многие преступления могут одновременно посягать на несколько родовых объектов уголовно-правовой охраны в международном праве, поэтому такие преступления мы будем относить к той
244 Левин Д. Б. Ответственность государств в современном международном пра-
ве. М., 1966. С. 40.
245 i С.20-21.
245 Блищенко И. П.. Фисенко И. В. Международный уголовный суд. М., 1998.
чи международного уголовного права
уппе, для которой родовой объект посягательства является изна-|чальным, определяющим.
Приведем пример. Геноцид как деяние, имеющее своей целью полное либо частичное уничтожение демографической группы насе-вния, может совершаться и в мирное, и в военное время. При этом геноцида может «оправдываться» требованиями военного времени. К какой группе преступлений надо отнести состав геноцида в делом? Представляется, что любой акт геноцида изначально причи-яет вред интересам безопасности человечества, хотя, будучи осу-цествлен в военное время, он также подпадает под признаки воен-преступления. Поэтому любое деяние, образующее преступле-«е геноцида, следует определить как преступление против зопасности человечества.
Такой подход мы будем использовать при определении видовой гификации преступлений в международном уголовном праве.)днако не следует забывать, что любая классификация условна и не
иена методологических недостатков.
Следуя традиции отечественной доктрины уголовного права, едставляется допустимым говорить о наличии четырех элементов любом составе преступления: объекта и объективной стороны сова преступления (объективные элементы), субъекта и субъектив-эй стороны (субъективные элементы).
Соответствие элементов и признаков состава преступления в «еждународном уголовном праве можно представить следующим эразом:
^Элементы состава преступления
Объект
Признаки состава преступления
Совокупность интересов (групп интересов), которым преступным деянием причиняется вред
248 Иные виды классификации преступлений по международному уголовному аву см.: Бородин С. В., Ляхов Е. Г. Международное сотрудничество государств в орьбе с преступностью. М., 1983; Галенская Л. Н. Международная борьба с преступ-ью. М., 1972; КарпецИ.И. Преступления международного характера. М., 1979; 7енов В. П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными пениями. М.,1993.
160_____________________________________Глава П1_
Объективная сторона Совокупность признаков, характеризующих деяние и насту-пающие в результате его последствия
Субъективная сторона Совокупность признаков, характеризующих вину лица и иное юридически значимое проявление его психической деятельности
Субъект Совокупность признаков, характеризующих лицо, которое подвергается ответственности по международному уголовному праву
Обычно в отечественной теории уголовного права производится классификация составов преступлений по тем или иным основаниям. Так, например, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления выделяют основной, квалифицированный, особо квалифицированный и привилегированный составы; по законодательной конструкции — формальный и материальный и проч.
Представляется, что в силу отсутствия единого кодифицированного акта в международном уголовном праве вряд ли можно провести последовательную обоснованную классификацию составов пре-. ступлений по традиционным основаниям.
Тем не менее (но весьма осторожно) все-таки можно, с позиции конструкции объективной стороны составов преступлений, последние в международном уголовном праве разделить на:
— формальные — норма содержит указание только на деяние, без описания каких-либо последствий (например, захват воздушного судна определен в ст. 1 Конвенции о борьбе с захватом воздушных судов как действие, выраженное в незаконном, путем насилия или применения насилия либо иным запугиванием захвате воздушного судна или осуществлении контроля над последним);
— материальные— норма содержит указание на обязательное последствие в результате совершенного деяния (например, такое «серьезное нарушение законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах», как убийство или ранение комба-
Задачи международного уголовного права _________________161
танта, который, сложив оружие или не имея больше средств защиты, безоговорочно сдался — пп. VI п. Ь) ч. 1 ст. 8 Римского Статута);
— формально-материальные — норма содержит указание как на деяние, так и на последствие, причем для вменения достаточно установить хотя бы одно из них (например, определение геноцида одновременно как убийства представителей той или иной демографической группы, равно как принятие мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы — ст. III Конвенции о геноциде).
Значение состава преступления по международному уголовному праву состоит прежде всего в правильной юридической оценке со-
.деянного для реализации задач международного уголовного права
„как такового.
Традиционно в отечественной науке считается, что основной
[характеристикой любого преступления является его общественная
'' опасность, то есть способность причинить вред охраняемым уголовным законом объектам. Не вдаваясь в теоретический спор о юридической природе категории «общественная опасность преступления»
; (этот вопрос находится за рамками исследования), тем не менее, отметим, что мы солидарны с позицией, согласно которой криминали-
; зация деяния происходит как раз в зависимости от ценности объекта
> «247
правовой охраны.
Однако надо отметить, что в отечественной науке в последнее время снова поднят вопрос о понимании объекта преступления как такового. В теории уголовного права традиционно считается, что уголовно-правовые нормы охраняют те общественные отношения,
f 248
; которые в теории получили определение «объекта преступления».
В настоящее время в теории уголовного права обосновывается I позиция, что объектом уголовно-правовой охраны могут быть не 1 только общественные отношения в традиционном их понимании. [ Так, А. В. Наумов последовательно отстаивает позицию, согласно | которой теория объекта преступления, исключительно как общест-
I
247 Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. М., 1969. С. 10-12.
248 Вопросу о понимании объекта преступления в теории советского уголовного права посвящено много литературы. См., напр.: Никифоров Б. С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960; КоржанскийН. И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980; Курс советского уголовного права/ Под ред. А. А. Пионтковского, П. С. Ромашкина, В. М. Чхиквадзе. Т. 2. М„ 1970 и др.
63ак. 4026
162________________________________________Глава 111
венного отношения, «не срабатывает» в целом ряде случаев.249 Таким образом, в уголовно-правовой теории наметился своеобразный поворот к пониманию объекта правовой охраны не только как общественного отношения в узком смысле этого слова, но и как реального блага, интереса.
Такое понимание объекта преступления корреспондирует к пониманию объекта правоотношения в международном уголовном праве, к задачам данной отрасли права.
Исходя из того, что таковой задачей является обеспечение и поддержание мирового правопорядка, можно сделать вывод о том, что мировой правопорядок является общим объектом всех преступлений по международному уголовному праву. При этом под мировым правопорядком надо понимать всю совокупность благ и интересов, охраняемых системой международного права в целом.
Понятно, что такая совокупность чрезвычайно обширна — в нее включаются самые разнообразные правовые интересы: и интересы обеспечения и охраны прав и свобод личности, и интересы поддержания мира, и интересы развития человечества в целом, и интересы мировой экономики и т. д.
В силу разнообразия составных частей мирового правопорядка мы сталкиваемся с разнообразием составов преступлений по международному уголовному праву. Как уже говорилось, зачастую трудно найти основание, по которому то или иное преступление (традиционно считавшееся таковым только по национальному закону) становится преступлением международного характера.
Нам представляется, что такое основание есть. Если та или иная отрасль международного права берет под свою охрану тот или иной правовой интерес, а международное уголовное право устанавливает преступность посягательства на такой интерес, то последний становится составной частью мирового правопорядка, защищаемого уго-ловно-правовыми способами.
Таким образом, составные части мирового правопорядка— группы однородных юридических благ и интересов, взятых под охрану международным уголовным правом, — можно расценивать как
240 Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.
С. 147-149.
Задачи международного уголовного права _______________163
родовые объекты преступлений по международному уголовному праву.
В соответствии с родовым объектом посягательства возможна классификация преступлений, о которой будет сказано в следующем параграфе.
Наконец, непосредственным объектом преступления по международному уголовному праву будет тот юридический интерес, которому причиняется вред конкретным преступлением. Особенностью преступления по международному уголовному праву является то, что оно обычно является многообъектным, т. е. причиняет вред одновременно нескольким непосредственным объектам. Однообъект-ное преступление в данной отрасли — скорее исключение, чем правило. Таким образом, позволительно говорить о возможности выделения дополнительного объекта преступления в международном уголовном праве — т. е. того объекта, которому всегда (и наряду с непосредственным) преступлением причиняется вред.
Действительно, например, в упоминавшемся не раз преступлении геноцида всегда и изначально вместе с интересами безопасности всего человечества будет причиняться вред интересам жизни и здоровья представителей той или иной демографической группы. При этом последние интересы являются дополнительным объектом данного преступления.
Итак, иерархию объектов уголовно-правовой охраны в международном праве можно представить следующим образом:
— общий объект — мировой правопорядок как совокупность всех юридических благ и интересов, определенных системой международного права в целом и охраняемых международным уголовным правом;
— родовой объект — составная часть общего объекта, представляющая собой группу однородных юридических благ и интересов, охраняемых международным уголовным правом;
— непосредственный объект — тот правовой интерес, на который посягает конкретное преступление по международному уголовному праву.
Элемент состава, называемый объективной стороной, является совокупностью признаков, характеризующих деяние и наступающие в результате его последствия, т. е. объективная сторона преступления — это его проявление вовне.
164________________________________________Глава III
Объективизация преступления начинается с поведения человека — именно поэтому ключевую роль в понимании объективной стороны играет деяние, совершаемое лицом. При этом такое деяние должно быть одновременно противоправным, осознаваемым и волевым. Именно эти характеристики деяния как уголовно-значимого поведения человека были выработаны теорией уголовного права.250
Как ранее говорилось, в международном уголовном праве в принципе допускаются обе формы преступного деяния — как действие, так и бездействие. Последнее имеет место, например, при неоказании помощи на море. Но в подавляющем большинстве случаев преступление совершается действием (действиями) — т. е. активным поведением субъекта.
При этом вполне справедливо замечание И. П. Блищенко о том, что объективно многие международные преступления представляют собой «сложную и разветвленную деятельность многих лиц», осу-
" 251 т т
ществляемую на протяжении многих лет и даже десятилетии. На это же обстоятельство обращал внимание А. Н. Трайнин, говоря о том, что «преступление против человечества складывается не из эпизодического действия (удар ножом, поджог и т. п.), а из системы действий, из определенного рода "деятельности" (подготовка агрессии, политика террора, преследование мирных граждан и т. п.)».2 2
Особенностью объективной стороны преступлений в международном уголовном праве, на которую справедливо указывали авторы, является то, что большинство преступлений в международном
л_ v. 253
уголовном праве имеет формальный состав.
Одновременно немало составов преступлений в международном уголовном праве носят формально-материальный характер (геноцид, большинство военных преступлений), где ответственность устанав-
250 Среди основных работ, посвященных юридическому анализу деяния в уголовном праве, следует особо отметить следующие: Ковалев М. И. Проблемы учения об объективной стороне преступления. Красноярск, 1991; Кудрявцев В. Н. Объективная сторона преступления. М., 1960; Тер-Акопов А. А. Бездействие как форма преступного поведения. М., 1980.
251 Международное уголовное право/ Под ред. В. Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999. С. 69.
252 ТраОнин А. Н. Защита мира и уголовный закон. М., 1969. С. 316.
253 Панов В. П, Международное уголовное право. М., 1997. С. 34.
Задачи международного уголовного права _________________165
ливается альтернативно либо за действие, либо за наступившее последствие.
В случаях, когда для вменения состава преступления требуется установление преступных последствий, необходимо устанавливать причинную связь между деянием (деяниями) и этими последствиями. В литературе особо подчеркивалось, что именно этот элемент «исключительно сложен» во многих преступлениях по международному уголовному праву в силу наличия многочисленных «звеньев» между деянием и последствием.254
Действительно, еще на заседании Нюрнбергского трибунала отмечалось, что подсудимые «захватили германское государство и превратили его в разбойничье государство, подчинив своим пре-«ступным намерениям всю исполнительную мощь государства... Этому содействовали все руководители всех прочих учреждений и оказывали этому поддержку... Ни одно из учреждений не хотело (уклониться, так как газовые камеры и уничтожение в целях приобретения жизненного пространства являлись выражением высшей идеи режима, а этим режимом были они сами».255; Во многих составах преступлений непосредственное юридиче-I ское значение приобретают те признаки объективной стороны, кото-| рые традиционно расцениваются как факультативные (время, место, | обстановка, орудия, средства и способ совершения преступления).
Так, например, Женевские конвенции о защите жертв военных конфликтов 1949 года и Протоколы к ней специально оговаривают ^ситуацию международного вооруженного конфликта, с одной сто-S роны, и вооруженного конфликта немеждународного характера — с I другой. При этом «ситуация» совершения многих военных преступ-[лений одновременно и неразрывно характеризуется временем, ме-I стом и обстановкой их совершения.
С другой стороны, особенным содержанием в международном ^уголовном праве характеризуется и способ совершения преступле-! ния как определенный порядок, метод, последовательность приемов \ осуществления преступного деяния. Способ совершения преступления все в большей мере приобретает характеристики совершения
254 Международное уголовное право / Под ред. В. Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999. С. 72.
Нюрнбергский процесс. Сборник материалов. Т. 2. М., 1955. С. 600.
166_____________________________________Глава 111
самого деяния, причем неразрывно связанные с ним. Отметим, что в отечественной теории также предлагалось не выделять способ совершения преступления в качестве самостоятельного признака объективной стороны, а расценивать его как признак самого деяния.256
Многие международные преступления конструктивно могут носить характер длящихся и продолжаемых.
Длящиеся преступления характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Следовательно, длящееся преступление — действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного международным уголовным правом (например, захват и удержание заложников). Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления.
Продолжаемые преступления складываются из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление (например, терроризирование мирного населения на оккупированных территориях). Началом продолжаемого преступления считается совершение первого действия (бездействия) из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия (бездействия).
Анализ действующего международного уголовного права позволяет говорить о семи видах преступлений, основанием выделения которых является родовой объект посягательства.
Преступления против мира человечества
В эту группу входят деяния, посягающие на интересы мирного сосуществования государств и народов. Преступления против мира человечества, безопасности человечества и военные преступления были впервые определены в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала. Юридическое определение составов этих преступлений стало нача-
256 Российское уголовное право. Общая часть/ Под ред. В.Н.Кудрявцева и А. В. Наумова. М., 1997. С. 101.
Задачи международного уголовного права ________________167
лом формирования системы современного международного уголовного права (недаром А. Н. Трайниным эти три группы преступлений обобщенно были названы «преступлениями против человечества»).
На сегодняшний день можно выделить следующие преступления против мира человечества:
1. Агрессия (агрессивная война) — применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом, не совместимым с Уставом ООН.257 Ответственность установлена за следующие деяния: планирование, подготовка, развязывание, ведение агрессивной войны.
2. Угроза агрессии (которую образуют заявления, сообщения, демонстрация силы или иные меры, дающие правительству какого-либо государства веские основания полагать, что серьезно рассматривается возможность агрессии против этого государства).
Преступления против безопасности человечества
Родовым объектом этой группы преступлений являются интересы защищенности физического существования населения от глобальных угроз социально-политического характера. Дополнительным объектом этих преступлений, как правило, являются жизнь и здоровье человека.
Основные источники:
— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 года;
— Устав Нюрнбергского трибунала (ст. 6);
— Римский статут Международного уголовного суда (ст. 6-7);
— Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 года.258
В международном уголовном праве установлена преступность следующих деяний, посягающих на безопасность человечества:
1. Геноцид (любое из следующих деяний, совершаемых с намерением полностью или частично уничтожить какую-либо национал
|
|
|
