 |
Экологическая опасность и ее оценка
|
|
|
|
Основным признаком загрязнения окружающей среды является экологическая опасность –вероятность ухудшения качества окружающейсреды под влиянием природных, техногенных и антропогенных факторов, представляющих угрозу естественным экологическим системам, жизни и здоровью человека, а также его потомкам.
В большинстве случаев экологические опасности носят потенциальный, т. е. скрытый характер. Процесс и результат, учитывающий
все необходимые и достаточные сведения о рассматриваемой экологической опасности, в том числе пространственно-временные, вероятностные, энергетические характеристики и причинно-следственные связи, позволяющие разрабатывать эффективные системы защиты окружающей среды, называют идентификацией.
В настоящее время почти все системы защиты окружающей среды работают, по существу, в режиме ожидания экологических опасностей. Необходимо создавать опережающие технологии защиты окружающей среды, а они возможны только на основе адекватной идентификации экологических опасностей.
В процессе идентификации выявляют экологическую опасность, вероятность ее проявления, пространственную локализацию, возможные последствия, ущерб и другие показатели, необходимые для решения конкретной задачи.
Анализ может быть априорный, т. е. профилактический, до возникновения экологической опасности, и апостериорный, т. е. после возникновения экологической опасности. Порядок анализа в обоих случаях может быть прямым (от экологической опасности к причинам, ее вызвавшим) и обратным (от причин к экологической опасности). Главной целью анализа является установление причинных взаимосвязей, приводящих
|
|
|
к экологической опасности, и разработка мероприятий на основе методов, принципов и средств обеспечения экологической безопасности.
Между реализованными экологическими опасностями и загрязнением окружающей среды существует причинно-следственная связь. Экологическая опасность есть следствие некоторой причины (причин), которая, в свою очередь, является следствием других причин, накапливающихся на всех
стадиях жизненного цикла продукции. Таким образом, причины и экологические опасности образуют иерархические цепные структуры или системы. Графическое изображение таких систем чем-то напоминает диаграмму ветвящейся структуры. В зарубежной литературе, посвященной анализу безопасности систем, используют такие термины, как «дерево причин», «дерево отказов», «дерево опасностей», «дерево событий».
Триада «экологическая опасность – причины – негативное воздействие на окружающую среду» – это есть логический процесс развития, при котором потенциальная экологическую опасность становится реальной, что приведет к причинению вреда жизни, здоровью, имуществу человека и окружающей среде.
Вред окружающей среде –это негативное изменение окружающейсреды в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов.
При загрязнении атмосферного воздуха ухудшается его качество вследствие превышения допустимых значений содержания загрязняющих веществ в воздухе населенных мест, происходит образование фотохимического смога, кислотных туманов и осадков, истощение озонового слоя, проявление парникового эффекта.
Вред окружающей среде могут нанести существенно вредные воздействия, возникающие на отдельных этапах жизненного цикла
|
|
|
продукции, например, если:
загрязняющие выбросы, сбросы, шум, вибрация, остаточное тепло, радиоактивные и электромагнитные излучения превышают установленные нормы;
обращение с отходами производства и потребления продукции производится с нарушением установленных правил;
потребление энергии и материалов превышает установленные нормативы.
С целью предотвращения вреда окружающей среде, наносимого продукцией, необходимо:
определить перечень видов продукции, которая может оказывать существенно вредное воздействие на окружающую среду на каком-либо этапе ее жизненного цикла, т. е. перечень видов экологически опасной продукции;
включить необходимые экологические требования в стандарты и технические регламенты, по которым выпускается эта экологически опасная продукция.
Вероятность, при которой потенциальная экологическая опасность реализуется и станет действительной (реальной) может изменяться в широких пределах, но она никогда не равна нулю. Следовательно, на любом этапе жизненного цикла продукции и в любом виде деятельности существует экологический риск.
Экологический риск –это вероятность наступления события,имеющего негативные воздействия для окружающей природной среды и вызванного производственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Концепция риска исходит из того, что каждый этап жизненного цикла продукции, равно как и деятельность человека в целом, потенциально опасны, а потому всегда создают тот или иной реальный экологический риск.
Согласно концепции риска, экологическая безопасность – это состояние защищенности окружающей природной среды и жизненно важных интересов человека, общества в целом от возможного негативного воздействия производственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, а также их последствий.
Экологическая безопасность – это есть существование в условиях приемлемого (допустимого) риска. Под приемлемым(допустимым)экологическим риском понимают такой уровень риска,который был быоправдан обществом, т. е. тот, с которым общество готово мириться ради получения определенных благ в результате свой производственной и иной деятельности. Решение о том, какой риск считать приемлемым (допустимым), а какой нет, обычно устанавливается законодательно.
|
|
|
Как показывает опыт, экологический риск под воздействием тех или иных факторов может меняться, снижаться или повышаться. Это значит, что существует объективная возможность управления экологическим риском. Общая схема процесса управления экологическим риском приведена на рис. 1. На основании анализа экологического риска устанавливают цели и определяют задачи. Цели и задачи включают в программу по защите окружающей среды с перечнем следующих основных мероприятий:
определение сроков реализации поставленных целей и задач;
распределение ответственности за достижение целей и задач;
оценка и мобилизация ресурсов (людских, финансовых, технических,
технологических и др.);
применение новых, более экологически безопасных, малоотход -
Анализ риска
| Выявление | Оценка | |
Выбор методов воздействия на риск
при сравнении их эффективности
Принятие решений
Воздействие на риск
| Снижение | Сохранение | Передача |
Контроль результатов
Рис. 1. Схема процесса управления экологическим риском
ных технологий и планирование видов деятельности;
оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера и др.
По уровню экологического риска можно:
производить оценку приемлемости, неприемлемости производственной и иной деятельности;
проводить экологическое обоснование, экологический аудит, экологическую сертификацию, экологическую экспертизу и др.;
осуществлять управление экологическим риском;
проводить ранжирование территорий и групп населения по экологическим опасностям, устанавливая зоны экологического риска.
|
|
|
