 |
Семинарское занятие 6. Приказное производство. (4 часа)
|
|
|
|
Цель занятия: формирование у обучающихся знаний о приказном производстве в гражданском процессе.
Организационная форма занятия: проблемный семинар
В результате изучения темы студент должен:
знать: понятие и сущность судебного приказа; порядок возбуждения приказного производства, вынесения и выдачи судебного приказа, порядок его отмены (ОК – 1, ОК – 2, ПК – 5);
уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями, ориентироваться в действующем законодательстве, правильно толковать и применять нормы, определяющие порядок возбуждение приказного производства, вынесения и выдачи судебного приказа; различать судебный приказ и судебное решение; применять нормы материального и процессуального при разрешении гражданских споров (ОК – 4, ОК – 4, ПК – 6, ПК – 7, ПК – 11, ПК – 13, ПК – 15, ПК - 19).
Теоретическая часть
Наряду с исковым производством к самостоятельному виду судопроизводства следует отнести приказное производство в гражданском процессе. Гражданские дела, рассматриваемые в этом производстве, по предмету защиты очень близки делам искового производства, но отличаются от них одним существенным признаком - внешней бесспорностью защищаемого права. Однако эта формальная бесспорность не обязательно означает бесспорность материального правоотношения по существу, во всяком случае, она не устраняет его неопределенность, поскольку должник уклоняется от исполнения своего обязательства, что препятствует реализации взыскателем своего субъективного права. При установлении упрощенной процедуры приказного производства в гражданском процессе законодатель исходит из презумпции бесспорности требований взыскателя, но при этом она может быть опровергнута самими сторонами материального правоотношения с передачей возникшего спора на разрешение суда в порядке спорного искового производства.
|
|
|
Упрощенная процедура приказного производства в гражданском процессе, предусмотренная в нем оперативность защиты права существенно повышают доступность правосудия для взыскателя. Не нарушаются при этом права и законные интересы должника, на котором в силу очевидной внешней бесспорности документально подтвержденных требований лежит предполагаемая с большой долей вероятности обязанность по исполнению обязательства. В тех же редких случаях, когда должник все же заявляет возражения относительно исполнения судебного приказа, его отмена осуществляется в упрощенном порядке тем же судьей без исследования причин и мотивов возражений, поскольку их наличие само по себе свидетельствует о наличии спора о праве, который должен быть разрешен в исковом производстве.
Регулированию института судебного приказа посвящена отдельная глава ГПК РФ - гл. 11, которая включает в себя 10 статей (ст. ст. 121 - 130).
Закон (ст. 121 ГПК РФ) определяет судебный как судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. Таким образом, судебный приказ – это исключение из общего правила, согласно которому разрешению спора судом предшествует судебное разбирательство.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Правовая природа приказного производства и судебного приказа.
2. Требования, по которым возможно обращение за выдачей судебного приказа.
3. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа.
4. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
5. Порядок вынесения и содержание судебного приказа.
|
|
|
6. Извещение должника о вынесении судебного приказа.
7. Отмена судебного приказа.
8. Выдача судебного приказа взыскателю.
Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями:
Вопросы для собеседования:
1. Каков размер государственной пошлины по заявлениям о вынесении судебного приказа?
2. В течении какого срока судья выносит определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа?
3. Каковы сроки для вынесения судебного приказа по существу заявленного?
4. В течении какого срока должник может представить возражения относительно исполнения судебного приказа?
Повышенный уровень
Задача 1. Коваленко И.С. подал в суд заявление с требованием о выдаче судебного приказа на взыскание 100 тыс. рублей по договору займа, заключенному с гражданином Сидоровым П.П. Судья отказал в выдаче судебного приказа, указав, что срок платежа по представленному Коваленко И.С. документу еще не наступил. Коваленко И.С. потребовал возврата суммы государственной пошлины, уплаченной им при подаче в суд заявления. Судья объяснил Коваленко И.С., что внесенная взыскателем пошлина засчитывается в счет подлежащей оплате государственной пошлины при предъявлении им иска. Коваленко И.С. продолжал настаивать на возврате ему суммы государственной пошлины, обосновав это тем, что в ближайшее время подавать такой иск не собирается.
Как должен поступить судья? Возможен ли возврат государственной пошлины по делам приказного производства?
Дополнительная литература:
1. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с.
2. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А.В. Аргунов, В.В. Аргунов, А.В. Демкина и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 636 с.
3. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.Т. Алиев, С.Ф. Афанасьев, А.Н. Балашов и др.; под ред. М.А. Викут. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014. Серия "Профессиональные комментарии". 627 с.
4. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по жилищным делам: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. 224 с.
5. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по делам о наследовании: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. 208 с.
|
|
|
