 |
Понятие и признаки политики
|
|
|
|
Политология
Учебное пособие
Ижевск
ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА
УДК 32(075.8)
ББК 66.0я73
П 50
Учебное пособие подготовлено в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования.
Рассмотрено и рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, протокол №____ от _____________ 2015 г.
Рецензент:
Ф.Н. Поносов – доктор философских наук, профессор
ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА
Составители:
С.Н. Уваров, Е.Н. Дербин – доценты кафедры
отечественной истории, социологии и политологии
ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА
| П-50 | Политология: учебное пособие для студентов аграрных вузов / сост. С.Н. Уваров, Е.Н. Дербин; под общ. ред. С.Н. Уварова. – Ижевск: ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2015. – 124 с. |
В учебное пособие по политологии включены материалы, которые помогут студентам при изучении курсов «Политология», «Социология и политология».
Адресовано студентам Ижевской ГСХА всех направлений и специальностей, а также студентам других аграрных вузов.
УДК 32(075.8)
ББК 66.0я73
© Уваров С.Н., Дербин Е.Н., сост., 2015
© ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2015
| СОДЕРЖАНИЕ | |
| Введение……..…………………………………………………………… | |
| Раздел 1. Введение в политологию…………………………………… | |
| Глава 1. Политика как общественное явление..…………………... | |
| Глава 2. Аграрная политика в современной России..……………. | |
| Глава 3. Политология как наука..………………………………….. | |
| Раздел 2. История политических учений……………………………. | |
| Глава 4. Политическая мысль на Востоке и Западе ………………. | |
| Глава 5. Политическая мысль в России ………………………….... | |
| Раздел 3. Политическая система общества и ее институты ………. | |
| Глава 6. Политическая власть...…………………………………..... | |
| Глава 7. Политическая система..…………………………………... | |
| Глава 8. Политические режимы..………………………………….. | |
| Глава 9. Государство как политический институт..……………… | |
| Глава 10. Политические партии и партийные системы..………… | |
| Глава 11. Политическая элита..……………………………………. | |
| Глава 12. Политическое лидерство ………………………………... | |
| Раздел 4. Политические процессы и политическая деятельность... Глава 13. Политический процесс..…………………………..…….. Глава 14. Политические конфликты и способы их разрешения.... Глава 15. Выборы и избирательные системы..…………………… Глава 16. Политическое сознание и культура..…………………… | |
| Раздел 5. Мировая политика и международные отношения……... Глава 17. Современные международные отношения …………….. Глава 18. Мировая политика ……………………………………...... | |
| Термины………………………………………………………………...... Список рекомендуемой литературы …………………………..……… |
ВВЕДЕНИЕ
|
|
|
Уважаемые студенты! Вашему вниманию предлагается учебное пособие по политологии, базирующееся на продолжительном опыте чтения лекций преподавателями в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии и участии студентов в федеральном тестировании. Оно поможет понять, что такое политика, и какова ее роль в жизни общества.
О политике наслышаны все. Политика обладает таким свойством как универсальность, т.е. она имеет всеохватывающий характер, способна воздействовать на практически любые стороны жизни, элементы общества, отношения, события, безгранично проникать в них.
В повседневной жизни политикой часто называют всякую целенаправленную деятельность, будь то деятельность руководителя государства, фирмы или даже отношение жены к своему мужу, подчиненное определенной цели. По М. Веберу, политика охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству.
|
|
|
Искусство политики заключается в том, чтобы достичь поставленной цели с минимальными затратами и потерями. Любой руководитель ограничен в своей деятельности наличными ресурсами. Он должен учитывать соотношение сил, общественное мнение, состояние политической культуры и ряд других факторов. Политика требует не только знаний, но и мастерства политического лавирования и компромиссов, умения увлечь и повести за собой массы, способность адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию, предвидеть ход политических событий.
Миром правит информация. Именно информация позволяет нам принимать правильные решения, делать выводы, оценивать события в политической, экономической и духовной сферах нашего бытия. Вот почему современным людям так важно изучать политику.
Целью освоения дисциплины «Политология» является формирование у студентов комплексной системы представлений о предмете, структуре и возможностях политологии.
Задачи дисциплины:
- изучить теоретические основы политической науки;
- показать основные научные политологические направления, подходы и концепции;
- изучить специфику аграрной политики России и ее роль в развитии сельского хозяйства страны;
- способствовать подготовке широко образованных, ответственных, творческих и критически мыслящих специалистов, способных к анализу и прогнозированию сложных социальных и профессиональных проблем;
- содействовать политической социализации;
- содействовать пониманию социальной значимости своей будущей профессии;
- развить способности политического участия, толерантности;
- сформировать политическую позицию, уважение и преданность своему государству.
Изучение политологии позволит сформировать следующие общекультурные и общепрофессиональные компетенции:
- способность анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции;
- способность использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности;
|
|
|
- способность к коммуникации в устной и письменной формах для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия;
- способность работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия;
- способность к самоорганизации и самообразованию;
- способность находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовность нести за них ответственность.
Авторы надеются, что изложенный материал поможет изучить такой непростой, но увлекательный предмет, как «Политология». Для удобства изучения содержательная часть пособия разбита на разделы, каждый из которых состоит из близких по смыслу глав. В тексте жирным курсивом и подчеркиванием выделены понятия, знание которых обязательно. Каждая глава заканчивается вопросами для проверки усвоения материала и списком дополнительной литературы, которой можно воспользоваться для более углубленного изучения темы. В конце пособия располагается словарь терминов, список основной литературы и электронных ресурсов.
И предваряя основное содержание, хочется напомнить, что политику часто ругают, многие ею недовольны. Но человечество пока не придумало неполитические способы решения проблем и претворения в жизнь своих идей.
РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТОЛОГИЮ
ГЛАВА 1. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
1. Понятие и признаки политики.
2. Происхождение политики.
3. Структура политики.
4. Виды политики.
5. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни.
Понятие и признаки политики
Существует множество определений понятия «политика». В узком значении слова, которое чаще всего используется в политологии, политика (от греч. politike – искусство управлять государством) – сфера отношений между социальными группами по поводу использования государственной власти в целях реализации своих интересов и общезначимых потребностей. Другими словами, политика – сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти.
|
|
|
Политика обладает рядом признаков:
- конкуренция между различными общественными группами, имеющих несовпадающие интересы и потребности;
- наличие властных отношений, с помощью которых социальные группы пытаются реализовать определенные интересы и потребности;
- непредсказуемость результата в борьбе за обладание государственной властью.
Значение и роль политики обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. В современных обществах политика выполняет следующие основные функции:
1) регулятивная (управленческая) функция состоит в управлении социальными процессами, регулировании общественных отношений. Политика согласовывает общие и частные интересы, предупреждает или разрешает конфликты;
2) интегративная функция политики имеет своей целью обеспечение единства и сплоченности людей в рамках политической системы;
3) дистрибутивная функция политики заключается в распределении благ, услуг и статусов.
Происхождение политики
Термин «политика» впервые ввел в широкий оборот Аристотель в IV в. до н.э. Но сама политика появилась гораздо раньше. В первобытном обществе, когда все люди были равны, политики еще не существовало. Она возникла IV-III тыс. лет до н.э. в процессе перехода от присваивающего типа хозяйства (охота, собирательство) к производящему (земледелие, скотоводство). В результате появились прибавочный продукт, частная собственность, новые виды деятельности. Общество разделилось по имущественному (богатые, бедные) и социальному (земледельцы, торговцы, воины и т.д.) признаку.
Многообразная структура противоречивых интересов потребовала новых средств регуляции социальных взаимоотношений. Если прежде возникавшие противоречия разрешались на основе кровнородственных связей, обычаев, традиций, религиозных норм, то в дифференцированном обществе эти механизмы регуляции оказались недостаточными для преодоления конфликта интересов.
Следовательно, политика появляется тогда, когда утрачивается естественное согласие, однако существует потребность в согласованном поведении. Политика служит удовлетворению не личных потребностей, а общезначимых и групповых интересов, реализация которых невозможна без вмешательства государства.
Структура политики
Политика состоит из субъектов и объектов. Субъекты политики – участники политического процесса, т.е. те, кто посредством власти пытается согласовать различные интересы. Для обозначения субъекта политики используют понятие актор. К субъектам политики относятся индивиды, социальные группы (политические элиты, классы и др.), политические институты (государство, политические партии и др.).
|
|
|
Объекты политики – общественные явления, на которые направлена деятельность субъектов политики. Например, к числу главных объектов относится власть. В результате взаимодействия субъектов по поводу объектов возникают политические отношения.
Кроме того, структурно политику можно представить по-другому, и тогда в ней выделяются форма, содержание и процесс.
Форма политики отражает ее организационную структуру: институты политической системы – государство, его составные части и органы власти; партийную систему; группы интересов; социальные нормы – обычаи, традиции, законы и др., придающие ей устойчивость и позволяющие регулировать политическое поведение людей.
Содержание политики проявляется в ее целях, установках и ценностях, а также в мотивах и механизмах принятия решений.
Процесс отражает характер реализации власти между различными субъектами – индивидами, группами, организациями.
Виды политики
В зависимости от масштабов и уровня осуществления политики выделяется различные виды политики:
1) мировая политика – политика между государствами, международными организациями;
2) национальная (государственная) политика – политика на уровне отдельного государства. Она в свою очередь делится на внешнюю и внутреннюю. Внешняя политика – это политика государства с другими государствами или международными организациями. Внутренняя политика – политика внутри государства (в зависимости от сферы общественной деятельности различают экономическую, аграрную, демографическую, научную, молодежную, военную и т.д.);
3) региональная (локальная) политика – политика, осуществляемая на местном уровне отдельными институтами политической системы, а также органами местного самоуправления и различными социальными группами (в зависимости от субъектов политики выделяют политику партии, общественно-политического движения, лидера).
|
|
|
