 |
Методы исследования и функции политологии
|
|
|
|
А. М. УНДАЛОВ
ПОЛИТОЛОГИЯ
Рекомендовано Ученым советом
Нижегородского технического университета
Имени Р.Е. Алексеева
В качестве учебного пособия
Для студентов инженерных специальностей
Нижний Новгород 2013
рецензент:
Предисловие
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА
1. Содержание, объект и предмет политологии
2. Методы исследования и функции политологии
3. Современное состояние политологии
Тема 2. СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
1. Античная и средневековая политическая мысль
2. Политические теории Возрождения и Нового времени (15 – 18 вв.)
3. Марксистская концепция политики
4. Развитие политической мысли в России
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Тема 3. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
1. Сущность, происхождение и функции политики
2. Основные элементы политики и основные области политики
3. Диалектика экономики и политики
4. Политика и мораль
Тема 4. ВЛАСТЬ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
1. Определение власти, элементы властных отношений, виды власти
2. Понятие, признаки, структура и функции политической власти
3. Классовое господство и легитимность политической власти
Тема 5. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
1. Сущность и структура гражданского общества
2. Функции гражданского общества
3. Особенности формирования гражданского общества в России
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
МЕХАНИЗМ ФОРМИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
1. Политическая система общества: понятие и механизм функционирования
2. Структура политической системы
|
|
|
3. Функции политической системы
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
1. Понятие политического режима
2. Тоталитарный режим
3. Авторитарный режим
4. Проблема перехода к демократическому политическому режиму
5. Демократический режим
Тема 8. ДЕМОКРАТИЯ КАК ФОРМА ГОСУДАРСТВА
1. Понятие и признаки демократии
2. Теории демократии
3. Формы демократии
4. Условия успешного функционирования демократии
Тема 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
1. Функции и роль выборов в политической системе
2. Основные принципы избирательного права
3. Типы избирательных систем
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Тема 10. ГОСУДАРСТВО КАК ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1. Сущность, теории происхождения, признаки, функции государства
2. Формы государственного правления
3. Формы государственно-территориального устройства
Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ
1. Политическая партия: определение, функции и структура
2. Типология политических партий и партийных систем
3. Тенденции формирования партийной системы в современной России
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
1. Виды субъектов политики
2. Понятие политической элиты
3. Происхождение, связь политической элиты с обществом, виды и функции элит
4. Политическая элита современной России
Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
1. Природа и сущность лидерства
2. Типы лидеров и их функции
3. Специфика политического лидерства в России
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 14. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
1. Понятие политической культуры и ее элементы
2. Типы политической культуры
3. Особенности политической культуры в России
4. Политическая социализация
Тема 15. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ
1. Сущность и функции идеологии
|
|
|
2. Взаимовлияние идеологии и политики
3. Основные современные политические идеологии
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ.
КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
Тесты для итоговой аттестации
1.1. Политология как наука: возникновение, развитие и особенности
1.2. Политика как общественное явление
1.3. Механизм формирования и функционирования политической власти
1.4. Государство как важнейший институт политической системы
1.5. Субъекты политики
1.6. Социокультурные аспекты политики
Практические задания по разделу «Политика как общественное явление»
Практические задания по разделу «Механизм формирования и функционирования политической системы»
Практические задания по разделу «Социокультурные аспекты политики»
Список рекомендованной литературы
От автора
Важнейшей сферой деятельности людей является политика. Интерес к политике, сути и содержанию политических отношений со стороны субъектов общественной жизни четко прослеживается на протяжении всей истории человечества. Именно политика, и прежде всего государство, оказывала и оказывает важное воздействие на судьбы стран и народов, а также и на повседневную жизнь человека.
Вопросы политики, политической жизни и устройства общества, демократии и государства затрагивают интересы каждого гражданина. Вот почему развитие политического сознания членов общества, их активное участие в политической жизни справедливо рассматривают как фактор укрепления у людей чувства гражданского долга, ответственности перед обществом и государством, ограничения влияния на них популизма, радикализма и манипуляции. Политологическое знание становится обязательным условием выработки и проведения в жизнь глубоко продуманных политических решений, касающихся развития каждого города, региона и страны в целом. Более того, социально – гуманитарные дисциплины, к которым относится политология, очень важны в современную эпоху научно – технического прогресса и новейших технологий, ибо не математика, физика, сопромат, термех и даже не менеджмент или теория маркетинга обеспечивают готовность к жизни в социуме, а именно предметы социально - гуманитарного цикла.
|
|
|
Необходимо изучать политологию и другие общественные науки, чтобы никогда не быть объектом обмана и наживы. Обирать себя позволяют только темные и разобщенные, а значит, слабые люди. Иначе современный капитализм существовать не может, ему всегда нужны люди «второго сорта». Страх и незнание – основа нынешней системы, позволившей кучке оборотистых мошенников приватизировать великую страну.
В учебнике рассматриваются основные положения современной политической науки, некоторые особенности политической жизни современной России. Издание снабжено контрольными вопросами, заданиями и тестами, способствующими усвоению материала и выработке самостоятельного мышления, умения разобраться в сложных политических процессах и явлениях.
Автор надеется, что настоящее пособие, написанное на основе многолетнего чтения данного курса, будет содействовать повышению политической культуры студентов, увеличению объема их политических знаний, формированию у них политических навыков и умений, для того, чтобы они могли эффективно защищать свои интересы и права в процессе разнообразной политической деятельности.
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ, ОСОБЕННОСТИ
Содержание, объект и предмет политологии
Политология, как уже следует из названия (от греческого роlitika – «государственные и общественные дела» и logos – «слово», «учение») – это наука о политике.
В развитии политологии можно выделить два основных этапа, отражающие изменения содержания политики и возрастание ее роли в общественной жизни. До середины XX века политология рассматривается преимущественно как наука об управлении обществом со стороны государства. В этот период она развивается в рамках других общественных наук: философии, социологии, теории государства и права. На втором этапе доминирующей становится тенденция преодоления отождествления политики с государством и его властью, ведущего к пониманию государства как единственного субъекта политики. Во второй половине XIX века происходит становление политологии как самостоятельной, независимой научной дисциплины, имеющей свой предмет, методы, категории и функции. Первые кафедры и школы политических наук были созданы в США в 1857 году, во Франции в 1872, в Англии в 1885 году. В начале XX века процесс выделения политологии в самостоятельную академическую дисциплину в основном завершился. Активизации и интенсификации политических исследований способствовало создание в 1949 году под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политической науки, которая продолжает свою работу и в наши дни.
|
|
|
В России политическая мысль имеет длительную историю и содержит много интересных и оригинальных идей. Важный вклад в мировую политическую науку внесли профессора М.М.Ковалевский, Б.Н.Чичерин,
П.И. Новгородцев, М.Я.Острогорский и марксистские теоретики Г.В. Плеханов, В.И.Ленин и другие. В годы советской власти отдельные политические проблемы анализировались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права и некоторых других дисциплин. Как самостоятельный предмет в нашей стране политология стала изучаться лишь в 1990 году.
Объект и предмет политологии. Объектом политологии, то есть тем, на что направлено познание, является политическая сфера. В связи со сложной структурой политики это могут быть политические идеи, политические интересы, политические ценности, политические группы, политические институты, политические процессы и пр. Все это составляет содержание политической сферы. Главным объектом изучения в политологии были и остаются политическая система и государство как ее основное звено.
В понимании предмета политологии нет единства мнений. При решении этого вопроса выделяются как минимум две позиции. Первая позиция исходит из представления, что политология представляет собой лишь одну из наук о политике. При этом предметом своего изучения она имеет институциональные стороны политической жизни, прежде всего, механизмы власти в государстве. Наряду с ней, самостоятельно существуют политическая социология, политическая философия, политическая антропология, политическая психология и т.д. Сторонники второй позиции, отмечая в качестве достоинства этого подхода то, что он позволяет при изучении политики использовать специфические методы различных наук, вместе с тем указывают на ряд его существенных недостатков. Главный из них состоит в недостаточном учете целостности политической сферы, взаимосвязи разнообразных политических исследований. Дробление политических исследований на отдельные отрасли, отсутствие обобщающей политической науки, по мнению сторонников данной позиции, не позволяют в полной мере отразить единство политики, ее системные качества. Поэтому политология должна представлять собой интегративную науку о политике во всех проявлениях. Она включает в себя в качестве составных частей такие политические дисциплины, как:
|
|
|
-политическая философия, исследующая ценностные и мировоззренческие аспекты властных отношений в контексте политического пространства и времени, свободы политического выбора. Она обладает наиболее высоким уровнем обобщения;
- политическая социология, которая раскрывает воздействие общества на распределение и формирование власти, выявляя направленность политического сознания и поведения индивидов, социальных групп, партий, общественных движений;
- теория государства и права, которая изучает политическую жизнь, анализируя содержание деятельности институтов государства: правительственного аппарата, системы права, правящих политических партий;
-политическая антропология, изучающая человека как субъекта политического творчества. Возможности и пределы влияния на общество она выводит из биосоциальной природы человека, неотчуждаемости его естественных прав (на жизнь, безопасность, свободу, сопротивление насилию и т.д.), их приоритета по отношению к принципам и законам государства;
- политическая психология рассматривающая политику сквозь призму влияния побуждений, желаний, страстей, стереотипов, нравов, традиций на политическое поведение.
По сравнению с указанными дисциплинами политология имеет ряд отличительных черт. Одна из них состоит в том, что она является общей теорией политики, интегрирует и синтезирует выводы частных политических наук, выступает их методологической основой. Другая особенность проявляется в том, что политология изучает политические взаимодействия по поводу распределения и осуществления власти, и прежде всего место, роль и значение во властных процессах государства, политических партий, элит, лидеров и различных социальных общностей. Кроме того, она учитывает значение политико-культурных факторов, характер политической социализации, которые определяют уровень зрелости субъектов политики.
Таким образом, политология представляет собой широкий комплекс знаний о политике, охватывающий ее различные проявления. Специфическое отличие политологического знания от других видов знаний состоит в том, что оно представляет природу, условия, технологии распределения власти в политическом сообществе. Своеобразие политологии заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает относительно политической власти. Поэтому предметом политологии в строгом смысле являются закономерности формирования и развития политической власти, форм и методов ее функционирования и использования в государстве.
Методы исследования и функции политологии
Политология каких-либо специфических методов познания мира политики не выработала. Она использует методы и приемы смежных или близких отраслей знания, которые позволяют глубже проникать в природу политики. Вспомним, что методы – это совокупность средств исследования и анализа, а также способы оценки и проверки теоретических положений и концепций. Рассмотрим некоторые из них. Политология долгое время развивалась в рамках юриспруденции и исторической науки и взяла на вооружение используемые в них институциональный и исторический подходы. Институциональный метод, преобладающий в юридических науках, анализирует политическую жизнь сквозь призму деятельности институтов права, государства, партий, объединений, групп давления и т.д. Исторический метод предполагает исследование политической жизни в контексте эволюции политического процесса, выявлении связи прошлого, настоящего и будущего.
Социологический подход, используемый в политологии под влиянием социологии, рассматривает политику в контексте ее обусловленности социально-экономическими, идеологическими, культурными и другими отношениями. На зависимость политики от социальных (экономических) отношений указывал еще Аристотель. Так, в качестве элементов государства он рассматривал бедных и богатых, знатных и незнатных, ремесленников и воинов. Действительно, обусловленность политики влиянием социальных факторов не только помогает выявить ее общественную природу, но и позволяет определить истоки и предпосылки политических изменений. Особенно ярко социологический подход представлен в марксистских трактовках политики как надстройки над экономическим базисом.
Традиционно с глубокой древности политическая мысль базируется на нормативном методе. Он предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы и уважения человеческого достоинства, ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения.
Хорошо зарекомендовавшим себя методом исследований политических процессов и поведения субъектов политики является сравнительный метод.
В основе сравнительного метода лежит сопоставление однотипных политических явлений, выявление сходства объектов и их специфики и на основе этого формулирование или уточнение цели политических мер, определение конкретных путей достижения поставленных задач.
Использование этого метода особенно важно для современной российской политологии, призванной анализировать происходящие радикальные изменения с учетом творческого использования международного опыта. Существует целое научное направление в политической науке – сравнительная политология.
В первой половине XX века широкое распространение приобрел бихевиоральный (поведенческий) метод, который первыми применили американские политологи (например,Ч. Мерриам), позаимствовавшие его у своих психологов. Суть его состоит в изучении политики через анализ поведения групп и отдельных личностей путем непосредственного наблюдения или анкетирования. При этом в основе политического поведения личности лежат, как правило, психологические мотивы, обусловленные как социальной средой, так и индивидуальными особенностями.
Особенно успешно бихевиоральный метод используется при исследовании настроений избирателей, результатов выборов, популярности лидеров. Моделируя заданную ситуацию, исследователь может предугадать наиболее вероятный ход будущих политических событий.
С бихевиоризмом органично связан психологический метод и такая его разновидность как психоанализ (З. Фрейд). Психологический метод в анализе политике одним из первых стал использовать Н.Макиавелли в«Государе». Он дал блестящий пример исследования субъективных механизмов политического поведения через анализ побуждений, желаний, страстей и пороков индивидов.
Если психологический метод в качестве предпосылки политического поведения рассматривает весь спектр психических мотиваций, то психоанализ акцентирует внимание на роли бессознательного в политической жизни. Порой политическое поведение невозможно описать через целеполагание, анализ идеалов субъекта. Его поступки обусловливаются бессознательным, т.е., по З.Фрейду, теми впечатлениями, которые получены в детстве. Эффективным метод психоанализа оказался при выявлении природы тоталитаризма, деструктивного политического поведения, политической некрофилии. Как пример можно привести работу Т.Адорно «Авторитарная личность» и Э.Фромма «Некрофилы и Адольф Гитлер».
В 50-х годах XX века получил развитие системный подход, который позволяет рассматривать политику как целостный, сложно организованный саморегулирующийся механизм, находящийся в непрерывном взаимодействии с окружающей средой. Его обычно используют при анализе политических систем, исследуя проблемы, стоящие на «входе» и «выходе» системы.
Кметодам эмпирический и прикладной политологии относятся те методы, которые активно используются в социологических, экономических, исторических и правовых исследованиях: опросы различных групп населения (анкетирование и интервьюирование); прямое наблюдение; изучение, анализ различных документов (конституций, программ, правовых актов) и т.д.
Функции политологии. Роль и значение политологии проявляется, прежде всего, в выполняемых ею функциях. Рассмотрим важнейшие из них.
Одной из важнейших функций политологии, как и всякой другой науки, является познавательная. Политология призвана давать сумму объективных знаний о политике, о закономерностях ее развития, характере и содержании политических процессов, протекающих в каждом данном обществе и в мире в целом.
Изучая объективные закономерности, тенденции и противоречия политической системы и проблемы, связанные с преобразованием политической действительности, анализируя пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы, политология выполняет функцию рационализации политической жизни. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели и политические структуры управления в целях эффективного развития общества.
С познавательной функцией тесно связана прогностическая функция. Политология позволяет делать: 1) долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе; 2) представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым вариантом крупномасштабного политического действия; 3) рассчитать вероятностные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи дают кратковременные прогнозы развития политической ситуации в стране или регионе, городе, перспектив и возможностей тех или иных политических партий, лидеров и т.д. Наличие предварительной экспертизы помогает застраховать общество от неэффективных политических решений и негативных последствий.
Под функцией политической социализации следует понимать процесс формирования политического сознания и политической культуры граждан. Политическое воспитание и образование помогают гражданину правильно понять сущность общественного и государственного строя, свое место и роль в государстве, права и обязанности.
Политология объясняет, какие социально-политические условия необходимы, чтобы человек мог реализовать себя как субъект общественной жизни, ориентироваться в сложной социально-политической обстановке, представлять и уметь защищать свои интересы и права других людей. В нашем остроконфликтном обществе эта функция политологии приобретает особое значение.
|
|
|
