Тема 2. Компетенция уполномоченных государственных органов в сфере использования воздушного пространства п деятельности авиации
2. 1. Компетенция Правительства РК в сфере авиации. 2. 2. Компетенция уполномоченного органа в сфере гражданской и экспериментальной авиации. 2. 3. Компетенция уполномоченного органа в сфере государственной авиации. 2. 1. Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности авиации; 2) осуществляет международное сотрудничество в области использования воздушного пространства; 3) определяет уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации; 3-1) утверждает программу по безопасности полетов в сфере гражданской авиации; 3-2) утверждает программу упрощения формальностей при международных воздушных перевозках, представляющую собой совокупность мер, призванных содействовать установлению процедур в целях упрощения формальностей в гражданской авиации Республики Казахстан; 4) утверждает Правила использования воздушного пространства Республики Казахстан; 5) утверждает Основные правила полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан; 6) утверждает Правила организации и обеспечения особо важных полетов Республики Казахстан; 7) утверждает Правила радиотехнического обеспечения полетов и авиационной радиосвязи в гражданской авиации; 8) утверждает Правила обеспечения аэронавигационной информацией эксплуатантов воздушных судов; 9) утверждает нормы летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан; 10) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата типа; 10-1) утверждает Правила сертификации и выдачи удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности;
11) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата летной годности гражданского воздушного судна Республики Казахстан; 12) утверждает Правила сертификации в сфере сверхлегкой авиации; 13) утверждает Правила технической эксплуатации и ремонта гражданских воздушных судов Республики Казахстан; 14) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники гражданской авиации; 15) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации; 15-1) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата органа обслуживания воздушного движения и (или) службы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи аэронавигационной организации, а также сертификационные требования, предъявляемые к органам обслуживания воздушного движения и (или) слгжбам эксплуатации радиотехнического оборудования и связи аэронавигационной организации; 16) утверждает Правила профессиональной подготовки авиационного персонала, непосредственно участвующего в обеспечении безопасности полетов; 17) утверждает перечень должностей и профессий авиационного персонала гражданской и экспериментальной авиации, подлежащего аттестации; 18) утверждает Правила организации рабочего времени и отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации Республики Казахстан; 19) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов; 20) утверждает Правила допуска эксплуатанта к авиационным работам; 21) утверждает Правила допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения; 21-1) утверждает Правила допуска организаций гражданской авиации Республики Казахстан к применению авиационных стандартов международных организаций в сфере гражданской авиации;
22) утверждает типовое положение об аэроклубах; 23) утверждает Правила по организации летной работы в гражданской авиации Республики Казахстан; 24) утверждает Правила организации работ бортпроводников в гражданской авиации Республики Казахстан; 25) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома); 26) утверждает нормы годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации; 27) утверждает методику оценки ответствия нормам годности аэродромов (вертодромов) к эксплуатации гражданских воздушных судов; 28) утверждает Правила аэродромного обеспечения в гражданской авиации; 29) утверждает Правила электросветотехнического обеспечения полетов гражданской авиации Республики Казахстан; 30) утверждает Правила по организации работы специального транспорта в аэропортах Республики Казахстан; 31) утверждает Правила обеспечения авиационными горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов; 32) утверждает Правила хранения, подготовки к выдаче на заправку и проведения контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в организациях гражданской авиации Республики Казахстан; 33) утверждает Правила орнитологического обеспечения полетов гражданских воздушных судов в Республике Казахстан; 34) утверждает Правила организации обслуживания пассажиров в аэропортах Республики Казахстан; 35) утверждает Правила пожарной безопасности в гражданской авиации Республики Казахстан; 36) утверждает Правила аварийно-спасательного обеспечения полетов в аэропортах Республики Казахстан; 37) утверждает типовое положение о службе организации авиаперевозок; 38) утверждает типовое положение о службе авиационной безопасности; 39) утверждает типовое положение о производственно-диспетчерской службе организаций гражданской авиации; 40) утверждает Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов; 41) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;
42) утверждает Инструкцию (программу) по авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан; 43) утверждает Правила предполетного и специального досмотров воздушных судов; 44) утверждает перечни должностей руководителей и специалистов служб авиационной безопасности организаций гражданской авиации Республики Казахстан, а также квалификационные требования к таким должностям; 45) утверждает сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов; 46) утверждает сертификационные требования к авиационным учебным центрам; 47) утверждает сертификационные требования к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники; 48) утверждает требования к организациям по обеспечению горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов; 49) утверждает сертификационные требования по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта; 50) утверждает технические регламенты в сфере гражданской авиации; 51) утверждает правила проведения конкурса на международные авиамаршруты и выдачи свидетельств на международные авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений; 51-1) утверждает правила допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок; 52) утверждает Правила субсидирования авиамаршрутов; 52-1) утверждает правила проведения конкурса на субсидируемые авиамаршруты и выдачи свидетельств на субсидируемые авйамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений; 53) утверждает Правила авиационной безопасности Республики Казахстан; 54) утверждает Правила проведения контроля качества за соблюдением авиационной безопасности; 55) принимает решения о допуске аэропортов к обеспечению международны полетов воздушных судов; 56) утверждает специальный перечень должностных лиц Республики Казахстан, перевозимых на воздушном транспорте, в отношении которых досмотр не производится;
57) утверждает перечень лиц, обслуживаемых в специально отведенных залах аэропортов Республики Казахстан; 58) утверждает перечень опасных веществ и предметов, а также всех видов наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на гражданских воздушных судак; 59) выполняет иные полномочия. возложенные на него Конституцией, настоящим законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. 2. 2. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации в пределах своей компетенции: 1) осуществляет государственное регулирование, государственный контроль и надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации и (или) международным стандартам; 2) осуществляет реализацию основных направлений государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской и экспериментальной авиации; 3) утверждает Правила производства полетов в гражданской авиации Республики Казахстан; 4) утверждает Инструкцию по организации и обслуживанию воздушного движения; 5) пресекает нарушения порядка использования воздушного пространства гражданскими воздушными судами; 6) ведет учет нарушений порядка использования воздушного пространства гражданской и экспериментальной авиацией; 7) утверждает документы аэронавигационной информации; 8) осуществляет международное сотрудничество, в том числе представительство Республики Казахстан в международных организациях гражданской авиации; 9) участвует в заключении международных договоров Республики Казахстан в сфере гражданской авиации; 10) утверждает Правила выдачи и оснований для отказа в выдаче разрешений на выполнение международных нерегулярных полетов; 11) утверждает Правила списания воздушных судов; 12) утверждает типовые инструкции по управлению безопасностью полетов эксплуатантов гражданских воздушных судов, в аэропортах, при обслуживании воздушного движения, при техническом обслуживании воздушных судов; 13) утверждает типовые программы профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов; 13-1) утверждает Правила тестирования на определение уровня владения языком, используемым в радиотелефонной связи; 13-2) согласовывает разработанные авиационными учебными центрами и организациями гражданской авиации программы профессиональной подготовки авиационного персонала; 14) выдает свидетельство авиационного персонала лицу, относящемуся к авиационному персоналу, на право осуществлять профессиональную деятельность, подтверждающее наличие у него необходимых знаний и навыков, а также соответствие его здоровья установленным требованиям. продлевает срок действия свидетельства, отзывает, приостанавливает действие такого свидетельства, вносит квалификационные и специальные отметки в свидетельство;
15) осуществляет сертификацию и выдачу сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов, свидетельства на право выполнения авиационных работ, сертификата авиационного учебного центра, сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники гражданской авиации, сертификата типа, сертификата годности аэродрома (вертодрома), сертификата летной годности гражданского воздушного судна, сертификата по организации досмотра службой авиационной 16) вносит изменения и дополнения в действующие сертификаты, выданные уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, отказывает в выдаче сертификатов, отзывает, приостанавливает действие сертификатов при несоблюдении владельцами сертификационных требований; 17) осуществляет выдачу свидетельства на право выполнения полетов эксплуатантам авиации общего назначения; 18) утверждает типовые нормативы численности персонала субъектов, оказывающих услуги в сферах аэропортов и аэронавигации; 19) утверждает типовые нормы расходов сырья и материалов, технических потерь субъектов, оказывающих услуги в сферах аэропортов и аэронавигации; 20) утверждает Правила выделения временных интервалов для обслуживания воздушных судов в аэропортах Республики Казахстан; 21) утверждает расписание регулярных полетов иностранных авиаперевозчиков, а также Инструкцию по утверждению расписания регулярных рейсов иностранных авиаперевозчиков на международных авиамаршрутах Республики Казахстан; 22) утверждает Инструкцию расчета себестоимости летного часа при выполнении полетов на субсидируемых маршрутах; 23) утверждает перечень опасных грузов, предназначенных для перевозки гражданскими воздушными судами; 24) выдает разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов; 25) осуществляет согласование программ по авиационной безопасности аэропорта и эксплуатантов гражданских воздушных судов Республики Казахстан и иностранны государств, выполняющих регулярные полеты в аэропорты Республики Казахстан; 26) осуществляет координацию деятельности в области авиационной безопасности между заинтересованными государственными органами, содействует государственным органам в расследовании актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, разрабатывает мероприятия по их предотвращению; 27) утверждает виды и формы пропусков на право прохода, проезда в контролируемую зону аэропорта; 28) утверждает программы подготовки и переподготовки специалистов служб авиационной безопасности, должностных лиц уполномоченного органа в сфере гражданской авиации по вопросам авиационной безопасности и безопасности полетов; 29) осуществляет контроль и надзор за предоставлением обслуживания воздушного движения, радиотехнического и метеорологического обеспечения полетов в сфере гражданской авиации, а также проверку деятельности и качества предоставляемых услуг; 30) осуществляет контроль и надзор за соответствием требованиям летной и технической эксплуатации авиационной техники и средств ее наземного обслуживания; 31) осуществляет контроль и надзор за соответствием состояния воздушного судна его компонентов, запасных частей и вспомогательных приборов требованиям выданного эксплуатанту сертификата летной годности и требованиям эксплуатационно-технической документации, определяющей летную годность; 32) осуществляет контроль и надзор за соблюдением лицами, относящимися к авиационному персоналу, установленных в соответствии с настоящим Законом требований и норм; 33) осуществляет контроль и надзор за обеспечением организациями гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам профессиональной подготовки и состояния здоровья авиационного персонала; 34) осуществляет контроль и надзор за содержанием объектов аэродромов (вертодромов), посадочных площадок и качеством услуг аэропортовской деятельности, предусмотренных подпунктами 1) - 7), 9) и 10) пункта 1 статьи 65 настоящего Закона; 35) ведет учет нарушений требований безопасности полетов и авиационной безопасности в сфере гражданской авиации; 36) осуществляет контроль поисково-спасательного и аварийно-спасательного обеспечения полетов в сфере гражданской и экспериментальной авиации; 37) разрабатывает и утверждает формы проверочных листов и утверждает полугодовые планы проведения проверок; 38) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности по вопросам проверок организаций гражданской авиации; 39) разрабатывает и утверждает критерии оценки степени риска деятельности организаций гражданской авиации; 39-1) по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственной авиации определяет порядок использования воздушного пространства над столицей и столичным аэропортом в соответствии с Правилами использования воздушного пространства Республики Казахстан; 39-2) осуществляет мониторинг соответствия законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (ИКАО); 39-3) обеспечивает своевременное уведомление Международной организации гражданской авиации (ИКАО) о существующих различиях со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и их опубликование в документах аэронавигационной информации; 39-4) организует работы по расследованию авиационных происшествий и инцидентов гражданской авиации на территории Республики Казахстан в соответствии с Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов, утвержденными Правительством Республики Казахстан; 39-5) участвует в расследовании авиационных происшествий и инцидентов гражданской авиации на территории других государств, произошедших с воздушными судами, которые зарегистрированы в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Казахстан либо эксплуатантами воздушных судов являются физические или юридические лица Республики Казахстан; 39-6) выдает рекомендации в целях предотвращения авиационных происшествий и инцидентов или уменьшения их последствий. а также проводит анализ выполнения таких рекомендаций; 39-7) ведет статистические данные по авиационным происшествиям и инцидентам, произошедшим с воздушными судами, зарегистрированными в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Казахстан либо эксплуатантами которых являются физические или юридические лица Республики Казахстан; 39-8) ведет статистические данные по авиационным происшествиям и инцидентам, произошедшим с воздушными судами эксплуатантов иностранных государств на территории Республики Казахстан; 39-9) участвует в обмене статистическими данными с международными организациями гражданской авиации; 39-10) сотрудничает с органами иностранных государств и международными организациями гражданской авиации, ответственными за расследование авиационных происшествий и инцидентов; 39-11) сотрудничает с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан по вопросам расследования авиационных происшествий и инцидентов; 39-12) обеспечивает сохранность доказательств при расследовании авиационных происшествий и инцидентов; 39-13) обеспечивает защиту конфиденциальной информации о безопасности полетов; 39-14) разрабатывает, внедряет, изучает и поплерживает систему обязательного и добровольного представления данных об авиационных происшествиях и инцидентах, включая механизм сбора, оценки, обработки, хранения и регистрации авиационных сообытий; 39-15) участвует в обмене информацией о безопасности полетов на государственном и международном уровнях и в распространении информации об авиационных событиях; 39-16) осуществляет сбор и анализ информации, связанной с безопасностью полетов гражданской авиации, а также составление и доведение такой информации до сведения физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере гражданской авиации. Анализ не требует раскрытия источников информации; 40) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 2. 3. Уполномоченный орган в сфере государственной авиации в пределах своей компетенции: 1) осуществляет государственное регулирование и государственный контроль и надзор использования воздушного пространства и деятельности государственной авиации; 2) осуществляет реализацию основных направлений государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности государственной авиации; 3) принимает меры по отражению воздушного нападения или предотвращению и (или) прекращению нарушения Государственной границы Республики Казахстан в 4) пресекает нарушение порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан; 5) по согласованию со Службой охраны Президента Республики Казахстан, с органами национальной безопасности разрабатывает и утверждает перечень запретны зон и зон ограничения полетов; 6) устанавливает режимы и кратковременные ограничения на использование воздушного пространства в соответствии с Правилами использования воздушного пространства Республики Казахстан; 7) после согласования со Службой охраны Президента Республики Казахстан и с органами национальной безопасности выдает специальные разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограниченя. полетов; 8) выдает разрешения на выполнение международных полетов воздушными судами иностранных государств вне специально выделенных коридоров пересечения Государственной границы Республики Казахстан в воздушном пространстве; 9) согласует разрешения на выполнение международных полетов воздушными судами государственной авиации иностранных государств; 10) ведет учет нарушений порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан государственной авиацией; 11) утверждает Правила производства полетов государственной авиации Республики Казахстан; 12) утверждает Инструкцию по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов в государственной авиации Республики Казахстан; 13) утверждает Правила инженерно-авиационного обеспечения государственной авиации Республики Казахстан; 14) утверждает Правила штурманского обеспечения государственной авиации Республики Казахстан; 15) утверждает Инструкцию по нанесению государственных, регистрационных и дополнительных опознавательных знаков на воздушные суда государственной авиации Республики Казахстан; 16) утверждает нормы годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов), аэродромных участков автомобильных дорог и тактико-технические требования, предъявляемые к аэродромам государственной авиации Республики Казахстан; 17) утверждает Правила эксплуатации аэродромов (вертодромов) государственной авиации Республики Казахстан; 18) утверждает Реестр аэродромов, аэродромных участков автомобильных дорог государственной авиации и порядок его ведения; 19) выдает заключение о годности к использованию аэродромов (вертодромов) государственной авиации; 20) ведет учет нарушений требований безопасности полетов государственной авиации, осуществляет классификацию авиационных происшествий и инцидентов; контроль деятельности государственных органов по проведению расследований авиационных происшествий и инцидентов в сфере государственной авиации; 21) утверждает программу по обеспечению безопасности полетов государственной авиации, организует и проводит мероприятия по управлению безопасностью полетов в государственной авиации; 22) утверждает Правила освидетельствования авиационного персонала государственной авиации и выдает свидетельство лицу, относящемуся к авиационному персоналу государственной авиации, на право осуществлять профессиональную деятельность, подтверждающее наличие у него необходимых знаний и навыков, а также соответствие его здоровья установленным требованиям; 23) определяет перечень должностей работников государственной авиации, обеспечивающих безопасность полетов; 24) утверждает Инструкцию по авиационной поисково-спасательной службе государственной авиации Республики Казахстан; 25) утверждает Правила медицинского обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан; 26) утверждает Правила метеорологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан; 27) утверждает Правила орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан; 28) утверждает Правила регистрации воздушных судов государственной авиации Республики Казахстан; 29) утверждает Инструкцию по управлению воздушным движением; 30) осуществляет иные полномочия. предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|