 |
и административное правонарушение
|
|
|
|
Примерный план
1. Понятие и особенности административной ответственности.
2. Административное правонарушение как основание административной ответственности.
3. Состав административного правонарушения.
4. Виды административных наказаний.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 г. № 256 (в ред. от 24.07.2013 г.) // Собрание законодательства Хабаровского края. 2009. № 7 (84).
4. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 09.02.2012 г.) // БВС. 2005. № 6.
5. Алехин, А. П. Административное право России: учебник / А. П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М.: Зерцало-М, 2011. – 312 с.
6. Бахрах, Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. – М.: Эксмо, 2011. – 624 с.
7. Дмитриев, Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. – М.: Эксмо, 2009. – 928 с. (Российское юридическое образование).
8. Мигачев, Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрайт, 2011. – 447 с.
9. Полянский, И. А. Административное право в схемах и определениях / И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. – М.: Эксмо, 2011. – 384 с. (Право – наглядно и доступно).
10. Попов, Л. Л. Административное право Российской Федерации: учебник / Л. Л. Попов. – М.: Юрайт, 2011. – 447 с.
|
|
|
11. Россинский, Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: ИНФРА-М, НОРМА, 2010. – 816 с.
12. Абземилова, З. Р. О проблемах применения административных наказаний / З. Р. Абземилова // Административное право и процесс. 2012. № 9.
13. Бахрах, Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву / Д. Н. Бахрах. – Екатеринбург, 1999.
14. Бельский, К. С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура / К. С. Бельский // Государство и право. 1999. № 12.
15. Винаркевич, И. Р. Административная ответственность (законодательство субъектов Российской Федерации): учеб. пособие / И. Р. Винаркевич, И. А. Полянский. – Хабаровск, 2005.
16. Жданов, Н. М. Освобождение от административной ответственности / Н. М. Жданов, А. Н. Жданова // Административное право и процесс. 2012. № 4.
17. Комментарий к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях (науч.-практич.) / под общ. ред. И. А. Полянского. – Хабаровск, 2005.
18. Ломакина, Л. А. Понятие малозначительности административного правонарушения в КоАП РФ / Л. А. Ломакина // Журнал российского права. 2012. № 9.
19. Максимов, И. В. Система административных наказаний: понятие и признаки / И. В. Максимов // Государство и право. 2005. № 4.
20. Полянский, И. А. Законодательство Хабаровского края об административных правонарушениях: история формирования, современное состояние, перспективы развития / И. А. Полянский, Е. В. Трофимов // Вестник ХГАЭП. 2005. № 3 – 4.
21. Региональное право: учебник / под ред. В. Н. Ширяева, А. В. Никитиной. – 1-е изд. – Хабаровск: РИОТИП, 2008. – 402 с.
22. Серков, П. П. О некоторых правилах правовой квалификации административных правонарушений / П. П. Серков // Административное право и процесс. 2012. № 1.
23. Серков, П. П. Административная ответственность и правонарушение / П. П. Серков // Административное право и процесс. 2011. № 9.
24. Серков, П. П. Характеристика правоотношений в сфере административной ответственности / П. П. Серков // Государство и право. 2012. № 9.
|
|
|
25. Симухин, В. Д. Правовые аспекты разграничений административных правонарушений / В. Д. Симухин // Современное право. 2009. № 4.
26. Цуканов, К. В. Актуальные вопросы применения административного приостановления деятельности и дисквалификации / К. В. Цуканов // Современное право. 2009. № 9.
Методические указания
Написание курсовой работы по данной теме необходимо начать с повторения соответствующих разделов теории государства и права, что позволит более широко, полно и аргументированно изложить все вопросы избранной темы.
Раскрывая первый вопрос, необходимо дать понятие административной ответственности как разновидности юридической ответственности, которая выражается в применении судьёй (судом), уполномоченным административным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Затем следует сравнить административную ответственность с другими видами юридической ответственности для того, чтобы выявить как общие черты всех видов ответственности, так и особенности административной ответственности. Наиболее наглядно будет сравнение административной ответственности с уголовной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственностью.
На основе изучения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учебной и специальной литературы необходимо указать на цели административной ответственности.
Раскрывая второй вопрос, необходимо дать понятие административного правонарушения как противоправного, виновного деяния (действия или бездействия), посягающего на охраняемые законом общественные отношения, за которое законодательством установлена административная ответственность. Следует отметить, что противоправность административного правонарушения состоит в нарушении не только административно-правовых норм, но и в нарушении норм финансового, гражданского, трудового и других отраслей права. Следует привести примеры из соответствующих нормативно-правовых актов, подтверждающие данный тезис.
Анализируя понятие административного правонарушения, необходимо назвать и полно охарактеризовать все признаки административного правонарушения, сравнить их с признаками преступления и дисциплинарного проступка, что позволит логически перейти к следующему вопросу.
|
|
|
При изложении третьего вопроса потребуется комплексно осмыслить теорию и законодательство об административной ответственности. Каждый тезис необходимо подкреплять ссылками на нормы права. Сначала необходимо дать понятие и охарактеризовать состав административного правонарушения и его элементы, а затем подробно рассмотреть каждый из элементов состава.
Рассмотрение состава административного правонарушения рекомендуется выполнять по следующей схеме:
а) объект административного правонарушения:
– понятие объекта административного правонарушения;
– виды объектов административного правонарушения (общий, родовой, видовой, непосредственный);
– классификация административных правонарушений по объектам в федеральном и региональном законодательстве об административных правонарушениях;
– предмет административного правонарушения;
б) объективная сторона:
– понятие объективной стороны административного правонарушения и её правовое значение;
– противоправное действие (бездействия);
– общественно вредные последствия;
– причинная связь между противоправным действием (бездействием) и наступлением общественно вредных последствий;
– место, время, обстановка, орудия, средства и способ совершения административного правонарушения;
в) субъект административного правонарушения:
– общие субъекты административного правонарушения (физические и юридические лица);
– специальные субъекты административного правонарушения – лица, имеющие особенности социального, профессионального, должностного или организационно-правового положения (должностные лица, руководители организаций, водители и т.д.);
– особые субъекты административного правонарушения – лица, в отношении которых действует особый порядок привлечения к административной ответственности или к которым не применяются отдельные виды административных наказаний (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов наркоконтроля и таможенных органов, иностранные граждане с дипломатическим иммунитетом, депутаты, прокуроры, беременные женщины, инвалиды, профессиональные охотники и т.д.);
|
|
|
г) субъективная сторона:
– понятие субъективной стороны административного правонарушения, её правовое значение;
– понятие и формы вины, презумпция невиновности, особенности понимания вины юридического лица;
– мотив и цель административного правонарушения.
В обязательном порядке при характеристике элементов состава административного правонарушения следует приводить примеры из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (или закона об административных правонарушениях другого субъекта РФ, в котором проживает или работает студент).
При рассмотрении состава административного правонарушения необходимо остановиться на критериях разграничения преступления и правонарушения по конкретным элементам и признакам состава, привести примеры и проанализировать соответствующие статьи деликтных законов.
Раскрывая четвёртый вопрос, необходимо дать понятие административного наказания как меры ответственности за совершение административного правонарушения, указать цели применения административного наказания.
Административные наказания могут быть разделены на основные и дополнительные. Студентам нужно указать на различия в применении этих видов административных наказаний.
Отдельно следует указать на виды административных наказаний, которые могут применяться:
а) к юридическим лицам;
б) к иностранным гражданам и лицам без гражданства;
в) к военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов наркоконтроля и таможенных органов;
г) к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
В заключении следует сделать вывод о социально-правовом значении административной ответственности, её месте и роли в системе юридической ответственности.
|
|
|
