Форма государства, понятие и основные структурные элементы
Форма государства - это организация политической власти, охватывающая форму правления, форму государственного устройства и форму политического (государственного) режима. Понятие форма государства раскрывает организацию верховной государственной власти, принципы взаимоотношения высших государственных органов и граждан, территориальное устройство, а также с помощью каких методов и способов осуществляется политическая власть. Форма государства зависит от различных причин, к числу которых следует отнести такие, как исторические условия развития государства, сущность, исторический тип государства, национальный состав, величина территории и др. Например, такие государства как Республики Беларусь, небольшие по территории, обычно являются унитарными. Многонациональность населения может стать фактором нестабильности в стране, что можно наблюдать в постсоветский период в России. Таким образом, к элементам формы государства относятся: — форма государственного правления; —---- форма государственного устройства; — форма политического (государственного) режима. Форма государственного правления - это организация верховной государственной власти, которая предусматривает структуру государственных органов, принципы их взаимодействия и степень участия населения в их формировании. Выделяют две основные формы государственного правления: /. Монархия. 2. Республика. Монархия - это форма государственного правления, при котором верховная государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху (короле, царю, императору) и передается по наследству. Монархия бывает двух видов:
— неограниченная (абсолютная), — ограниченная (парламентская). Неограниченная монархия характеризуется всевластием главы государства. Он олицетворяет собой закон, осуществляя законодательную функцию. В настоящее время к государствам с неограниченной монархией относятся такие страны как Оман, Арабские Эмираты и т.п. Ограниченная монархия характеризуется тем, что государственная власть рассредоточена между главой государства и другими органами. Власть монарха ограничена Конституцией, парламентом, судом. В настоящее время к государствам с ограниченной монархией относятся такие страны как Великобритания и Швеция. Республика - это форма государственного правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам. Республике характерен демократический способ образования верховных органов государственной власти. В современных, развитых государствах взаимоотношение между высшими органами строятся на принципе разделения властей. Современные республики подразделяются на президентские, парламентарные и смешанные. Различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти (президент или парламент) формирует правительство, и перед кем это правительство несет ответственность. Президентская республика - это форма правления, в которой президент является главой государства, он же формирует правительство, которое несет ответственность за свою деятельность перед ним. В президентских республиках, как правило, отсутствует должность премьер-министра, так как функции главы правительства выполняет президент. Парламентская республика - это форма правления, при которой парламент наделен не только законодательными полномочиями, но фактической возможностью формировать правительство. Парламент имеет право требовать отставки правительства, выразив ему недоверие. Руководит правительством премьер-министр.
Смешанная республика — это форма правления, при которой парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству. Форма государственного устройства — это территориальная организация государственной власти, территориальное устройство, взаимоотношение между составными частями и государством в целом. Выделяют три основных формы государственного устройства: 1. Унитарное государство. 2. Федеративное государство. 3. Конфедеративное государство. Унитарное государство - это целостное централизованное государство, административно-территориальные образования которого не имеют статуса государственных образований. В унитарном государстве высокая степень централизации государственной власти на всей территории. Федеративное государство - это государственное устройство, при котором несколько суверенных государств или государственных образований образуют одно союзное (федеративное) государство. Входящие в состав федерации государства и государственные образования могут иметь свои конституции, свое гражданство, свои высшие государственные органы. Поскольку в федерации имеется два
типа высших государственных органов - федеральных субъектов федерации — то область их компетенции разграничивается. Конфедерация - это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (экономических, военных и т.д.). Конфедерация не обладает суверенитетом, так как создаваемые союзные органы лишь координируют деятельность входящих в конфедерацию государств и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. В последнее время появилась особая форма ассоциированного государственного объединения. Примером тому является Европейское Сообщество. Политический (государственный) режим — это совокупность методов, способов и средств осуществления политической власти. Различают следующие политические режимы: — демократический, — авторитарный, — тоталитарный, — либеральный. Демократический режим - это правление народа, избранное народом и для народа. При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами, права и свободы человека всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общественной жизни.
Авторитарный режим — это власть одного или группы людей. При авторитарном режиме существенно ограничены демократические свободы граждан, запрещены оппозиционные партии и движения, оппозиционная пресса, запрещены профсоюзы и т.п. Тоталитарный режим - крайняя форма авторитаризма. При тоталитарном режиме существует одна партия, одна государственная идеология, осуществляется монопольный контроль над всеми сферами жизни общества, над личностью, подчинена государству общественная и частная жизнь, преследуется гласность, отсутствует плюрализм, устанавливается жесткий идеологический пресс над людьми, отсутствует принцип разделения властей и т.д. Тоталитарный режим можно подразделить на: — фашистский, — полуфашистский; — военно-диктаторский. Они различаются той или иной степенью применения насильственных методов и средств осуществления власти, контроля за общественной жизнью населения. Либеральный режим — это переходный режим от недемократического режима к демократическому. Для либерального режима характерно отсутствие стабильных политических структур, слабость социально-экономических программ, нечеткость требований гражданами прав и свобод, отсутствие гласности. Насильственные методы решения той или иной проблемы не используются.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|