 |
Тема 12. Криминалистическая регистрация
|
|
|
|
Основные вопросы
1. Понятие и назначение криминалистической регистрации.
2. Система учетов. Их виды, объекты и формы регистрации.
3. Использование криминалистических учетов в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений.
1. Под криминалистической регистрацией (в некоторых учебниках - уголовная регистрация) понимается система накопления систематизации, хранения и выдачи сведений о криминальных и иных криминалистически значимых объектах. Принцип “что вложишь – то и получишь”.
Назначение системы - создание банка информации о преступлениях, преступниках, следах-отражениях преступлений и иных объектах, имеющих отношение к преступной деятельности, а также обеспечение этой информацией сотрудников правоохранительных органов и судей.
Правовой основой криминалистической регистрации являются нормы уголовно-процессуального законодательства, которые конкретизируются в федеральных законах «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и др.
Примечательно, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (в ред. От 30 декабря 2008 года) дактилоскопической регистрации подлежат лица: призываемые на военную службу; проходящие военную службу; проходящие службу в органах внутренних дел и иных силовых структурах, иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации за пределы территории страны и др.
|
|
|
2. Данные регистрации накапливаются и систематизируются в криминалистических учетах. Учеты ведутся в основном в Министерстве внутренних дел России и его подразделениях на местах.
Ведомственные нормативные акты делят все учеты органов внутренних дел по их главному назначению на три большие группы:
1) оперативно - справочные;
2) криминалистические;
3) справочно-вспомогательные.
В каждой группе отнесены определенные учеты. Сами названия групп весьма условны: так, оперативно-дактилоскопические учеты лиц, подвергшихся аресту, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений включены в оперативно-справочные, хотя в основе регистрации этих лиц лежит дактилоскопия, как отрасль криминалистики. Учет оружия также базируется на криминалистически значимых признаках оружия.
По уровню централизации учетов их можно разделить на централизованные, региональные (межрегиональные) и местные. Централизованные учеты ведутся на уровне МВД Российской Федерации, региональные - в МВД республик, управлениях внутренних дел (в том числе на транспорте), местные учеты - в горрайорганах внутренних дел.
Формы учетов, картотеки, коллекции, альбомы, смешанные формы. Информация, содержащаяся в учетных единицах, фиксируется путем описания регистрируемых объектов, заполнения дактилоскопических карт, помещения в коллекции объектов в натуре (например, стреляных пуль и гильз с мест нераскрытых преступлений), фотоизображений и др.
Для учёта иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактилоскопических картотек, используется автоматизированная и информационная система (АИС) «Криминал-И», позволяющая в значительной степени облегчить обработку и получение информации, обобщённой на федеральном уровне.
В настоящее время сформированы и активно используются для решения оперативно-справочных задач автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС) универсального и специализированного назначения. АИПС универсального назначения - это многоцелевые, сложные системы, содержащие комплексную информацию и реализуемые как на федеральном (АБД-центр), так и на региональном (АБД-область) уровнях. В АБД-центре содержатся данные об особо опасных рецидивистах, ворах в законе, авторитетах преступного мира, тяжких нераскрытых преступлениях, изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах. АБД-область в свою очередь содержит информацию о лицах, поставленных на оперативный учёт, о нераскрытых преступлениях, похищенных и изъятых вещах, утраченном и выявленном огнестрельном оружии и т. д.
|
|
|
В числе специализированных функционирует целый ряд АИПС. АИПС «Опознание» обеспечивает централизованный сбор информации о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях. АИПС «ВР-оповещение» представляет собой автоматизированную систему учёта лиц, объявленных в федеральный розыск. АИПС «ОВИР-криминал» содержит сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, в том числе совершивших административные правонарушения или преступления, либо в отношении которых совершены преступления; находящихся в розыске, под следствием, арестованных или отбывающих наказание; участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях. АИПС «Оружие» обеспечивает учёт похищенного, утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия, в том числе лёгкого стрелкового вооружения, гранатомётов, огнемётов, артиллерийских систем (ствольных и реактивных).
Криминалистические учёты ведутся не только на федеральном и местном, но и на межгосударственном уровне. При этом накопление и обработка криминалистически значимой информации в ГИАЦ МВД РФ осуществляется в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах-в Региональных банках криминальной информации (РБКИ).
В этих базах данных накапливается также информация об особо опасных преступниках (убийцах, террористах, бандитах, насильниках, вымогателях, мошенниках, торговцах наркотиками и др.); особо тяжких нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом их совершения (сопровождаемые особой жестокостью или дерзостью, организованностью и др.); о хищениях ценностей из металлических хранилищ.
|
|
|
Кроме того, на федеральном и регионально-местном уровнях ведётся учёт голоса лиц, представляющих оперативный интерес (преступных авторитетов, «воров в законе», квалифицированных мошенников и т. п.). Также существует АИПС «Марка», содержащая эталонные образцы лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующая спектры красителей письма; АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы»; АИСС «Выстрел» содержит информацию об огнестрельном оружии и др.
3. Согласно имеющимся данным, благодаря использованию различных автоматизированных систем раскрываются свыше 80% преступлений в целом. При этом для следователя важными представляются учеты, несущие важную информацию о преступлении (криминалистически значимые). Поэтому чисто криминалистическими учетами считаются:
· учет преступлений по способу их совершения;
· учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей;
· учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений;
· учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного нарезного огнестрельного оружия; учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека);
· учет поддельных денежных знаков;
· учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом.
Криминалистическую сущность (природу) имеют и многие другие учеты, отнесенные к оперативно-справочным, например - учет похищенных вещей, учет разыскиваемого и бесхозяйного транспорта, алфавитно-дактилоскопический учет лиц, осужденных за совершение преступлений, подвергшихся аресту, обвиняемых. Для работы с дактилоскопическими данными при раскрытии преступлений широко применяется автоматизированная дактилоскопическая информационная система (АДИС) «Папилон».
Криминалистические учеты используются для идентификации объектов (заподозренных лиц, обнаруженных вещей, оружия и т.д.) по учетным данным; розыска известных объектов с использованием их регистрационных признаков; изучения личности подозреваемых, обвиняемых, а иногда - и свидетелей и потерпевших, решения ряда других задач.
|
|
|
В процессе самостоятельной работы по изучению курса, особенно при выполнении письменных заданий и изучении литературы по криминалистической тактике и методике, студенты должны усвоить значение каждого из основных криминалистических учетов, его содержательную сторону, способ ведения и направления использования содержащейся в нем информации в процессе раскрытия, расследования преступлений и в судебном разбирательстве.
Более подробно вопросы данной темы
изложены в следующих источниках:
1. Александров И.В., Ищенко Е.П. Криминалистическая регистрация. - Красноярск, 1991. – 160 с.
2. Аленин А.П. Криминалистические учёты: учебное пособие. - Омск, 1997. – 546 с.
3. Беляков А.А., Усманов Р.А. Криминалистическая регистрация: учебное пособие. - Ростов на Дону.: Феникс, 2006. – 192 с.
4. Волынский А.Ф. Россинская Е.Р. Криминалистическая регистрация.- М.: ВЮЗШ МВД Российской Федерации,1992. – 65 с.
5. Кудрин А.А. Криминалистическая регистрация: концептуальные основы единой телекоммуникационной системы: монография / А.А. Кудрин. – Волгоград: ВА МВД России, 2011. – 188 с..
6. Полещук О.В. Формирование и использование криминалистических коллекций в раскрытии преступлений.- М.: Юрлитинформ, 2011. – 168 с.
7. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: учебник. - М.: МПСИ; Воронеж: МОДЭК, 2011. – 776 с.
РАЗДЕЛ III. Криминалистическая тактика.
Тема 13. Общие положения криминалистической тактики и тенденции ее совершенствования.
Основные вопросы
1. Понятие и система криминалистической тактики.
2. Общие положения тактики.
3. Тенденции и пути совершенствования криминалистической тактики.
1. Криминалистическая тактика - это система научных положений и разрабатываемых на их основе тактических приемов, рекомендаций по основам планирования и организации предварительного и судебного следствия, определению линии поведения лиц, производящих следственные и судебные действия, направленные на собирание и исследование доказательств.
Криминалистическая тактика, как третий раздел криминалистики, в ее системе занимает особое место: технические средства, приемы и методы внедряются в правоприменительную практику через криминалистическую тактику и, конечно, методику. Например, тактически верное определение границ осмотра места происшествия, правильный выбор способов осмотра позволяет следователю и специалисту-криминалисту эффективно использовать научно-технические средства обнаружения, фиксации, изъятия следов и вещественных доказательств, дают возможность зафиксировать ход и результаты следственного действия с помощью видеозаписывающей аппаратуры таким образом, чтобы ничто существенное для доказывания не выпало из поля зрения. В свою очередь положения тактики, как и криминалистической техники, конкретизируются в методике расследования отдельных видов преступлений.
|
|
|
Исследования в области криминалистической тактики в настоящее время характеризуются активным и разноаспектным изучением ее теоретических положений. В частности, происходит осознание того, что предметом ее целенаправленного изучения является деятельность следователя и других субъектов судебного исследования преступлений в условиях противодействия выполнению каждым из них своей процессуальной функции.
Решению проблем противодействия и иных помех в расследовании преступлений посвящены в первую очередь углубленные исследования теории противодействия и мер по его преодолению, а также следственных ситуаций. Весьма перспективными являются разработки в области тактических операций (именуемых также в литературе “тактическими комбинациями”, “криминалистическими” или “тактическими” комплексами). Суть последнего направления развития криминалистической тактики видна из содержания понятия тактической операции. Она рассматривается как совокупность следственных действий, тактических приемов и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на достижение определенной локальной задачи расследования преступления (например, тактические операции “задержание с поличным”, “проверка алиби”, “проверка показаний лица, признавшего себя виновным в совершении преступления”, “атрибуция трупа” и т. д.).
Существенно затруднить достижение назначения уголовного судопроизводства могут ошибки различных субъектов уголовного процесса – следователей, дознавателей, экспертов, адвокатов, судей. Так, в ходе осмотра места происшествия не указываются тип фотоаппарата, не отмечается, обнаружены ли на орудиях преступления следы пальцев рук и где конкретно. Игнорирование проверки алиби может привести к тому, что при судебном рассмотрении дела уже будет достаточно сложно опровергнуть доводы обвиняемого. В целом из-за ошибки в расследовании могут наступить нежелательные результаты, которыми могут стать: приостановление уголовного дела, необоснованное прекращение уголовного дела, привлечение невиновных лиц к уголовной ответственности и т.п.
Традиционно в системе криминалистической тактики выделяют три основных блока: общие положения тактики; учение о криминалистической версии и планировании; тактика отдельных следственных действий.
2. К числу общих положений криминалистической тактики относятся: основные понятия тактики (тактический прием, тактическая операция, рекомендация и др.); определение места криминалистической тактики в системе криминалистики; выяснение связей и зависимостей между тактикой как разделом криминалистики и практикой борьбы с преступностью и др.
Центральным понятием криминалистической тактики является тактический прием - наиболее рациональный, эффективный способ действий в определенной ситуации лица, осуществляющего расследование или судьи. При этом чаще всего в науке значение непосредственного источника тактических приемов придается следственной практике (Белкин Р.С., Е.О.Москвин, С.Ю.Якушин и др.). Однако другая позиция заключается в том, что роль следственной практики в возникновении тактических приемов является опосредованной (С.П.Митричев, В.В.Яровенко, А.С.Князьков и др.). Представляется, дискуссии вокруг таких подходов в целом полезны, и, особенно, в условиях укоренившейся в сознании практических работников мысли о том, что сама практика позволяет любому начинающему следователю (дознавателю, оперативному сотруднику) отыскивать в ней приемы, не прибегая к результатам глубоких научных исследований.
Допустимость тактического приема определяется его научностью (научной состоятельностью), законностью, соответствием морально-этическим нормам, экономичностью. Формой его внедрения является рекомендация практике через бюллетени передового опыта, обзор следственной практике и т.п.
После тщательного анализа следственной ситуации при расследовании конкретного уголовного дела следователь должен принять тактическое решение. Тактическое решение – это процесс выбора цели тактического воздействия на следственную ситуацию в целом или ее отдельные компоненты, определение линии собственного поведения следователя, наиболее эффективных научно-технических средств, приемов и методов достижения этой цели.
Сочетание тактических приемов, следственных действий, организационных и иных действий, объединенных общим замыслом и обусловленных конкретной следственной ситуацией, называется тактической комбинацией, а действия по реализации комбинации - тактической операцией (по Р.С.Белкину).
Положения тактики адресуются следователям, дознавателям, оперативным работникам, судьям, адвокатам в виде тактической рекомендации - научно-обоснованного и апробированного совета (указания), касающегося определения линии поведения, выбора и применения тактических приемов, комбинаций, т.е. наиболее оптимального варианта действий.
Определяющим фактором для принятия тактических решений и проведения тактических комбинаций является следственная ситуация, под которой понимается обстановка (совокупность условий), в которых в определенный момент находится предварительное расследование или судебное следствие. В зависимости от сложности ситуации выбираются м етоды разрешения следственных ситуаций: следственные действия, оперативно-розыскные, организационные и иные мероприятия, их комбинации.
3. Совершенствование криминалистической тактики определяется практикой борьбы с преступностью, достижениями научно-технического прогресса, развитием юридических и иных наук. Тенденции и пути совершенствования криминалистической тактики видятся в следующих направлениях:
· расширение сферы применения в криминалистической тактике данных иных наук, что дало толчок к использованию точных экспериментальных методов научных исследований, направленных на анализ закономерностей формирования свидетельских показаний, выбора линии поведения в ситуации противодействия расследованию, способов рефлексивного управления (рефлексы – реакция организма на раздражение рецепторов), организации информационных процессов и т.д.;
· совершенствование и разработка новых тактических приемов может быть результатом развития других разделов криминалистики (например, новые технико-криминалистические средства являются причиной модернизации тактических приемов), изменения процессуального законодательства и, конечно, развития практики;
· эффективность тактических приемов и рекомендаций напрямую зависит от позитивных сдвигов в сфере оперативно-розыскной деятельности. Это связано, прежде всего, с увеличением объема и разнообразием оперативно-розыскной информации, используемой в доказывании;
· разработка тактики судебного следствия, производства по делам об административных правонарушениях. По мере развития науки, а также возрастающих потребностей практики становится все более очевидным, что рекомендации криминалистической тактики могут быть использованы и в иных видах процесса судопроизводства (кроме уголовного процесса).
Более подробно вопросы данной темы
изложены в следующих источниках:
1. Баев О.Я. Тактика следственных действий. Воронеж: НПО “МОДЕК”, 1995. 224с.
2. Белкин Р.С. Очерки криминалистической тактики. Волгоград: Высшая следственная школа МВД РФ, 1993. 200с.
3. Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы проведения следственных действий: Учеб. пособие. Волгоград,1977.- Гл. 1, 3.
4. Васильев А.Н. Тактика отдельных следственных действий.- М.:Юрид.лит.,1981. 112с.
5. Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. - Волгоград: ВСШ МВД СССР,1983. 174с.
6. Горячев Э.К., Тишутина И.В. Тактико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений. – М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006.– 128 с.
7. Еникеев М.И., Образцов В.А., Эминов В.Е. Следственные действия: психология, тактика, технология: учеб. Пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 216 с.
8. Любичев С.Г. Этические основы следственной тактики. М.: Юрид.лит., 1980. 96с.
9. Князьков А.С. Концептуальные положения тактического приема. – Томск: Томский ун-т, 2012. – 190с.
10. Комаров И.М. Криминалистические операции досудебного производства в системе методики расследования преступлений. М.: Юрлитинформ, 2012. - 304 с.
11. Комиссаров В.И. Криминалистическая тактика: история, современное состояние и перспективы развития. М.: Юрлитинформ, 2009. – 192с.
12. Комиссаров В.И. Теоретические проблемы следственной тактики.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та.,1979.-1987.- С.41-47, 101-135.
13. Мерецкий Н.Е. Криминалистика и оперативно-тактические комбинации. Науч..- практич. пособие. – М.: Юрлитинформ, 2007. - 368 с.
14. Михальчук А.Е., Степанов В.В. Соотношение тактических операций и комбинаций в криминалистике // Проблемы интенсификации деятельности по расследованию преступлений: Межвуз.сб.науч.тр.- Свердловск,1987.- С. 31-38.
15. Осипов Ю.Ю. Деятельность следователя в условиях тактического риска.- Саратов: СВШ МВД России,1994.- 40с.
16. Резван А.П., Колосов Н.Ф., Резван П.А. Криминалистическая тактика: Учебное пособие. – Волгоград. ВА МВД России, 2003. – 92 с.
17. Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий.- М.: Юрид. лит.,1982.- Гл.4.
18. Чебуренков А.А. Общетеоретические положения и практические аспекты криминалистической тактики. М.: Юрлитинформ, 2008. - 240с.
19. Чебуренков А.А. Тактические цели (задачи) в деятельности следователя // Российский следователь. 2011. № 24. С. 7-8.
20. Якушин С.Ю. Криминалистическая тактика: вопросы теории и практики: Учеб. пособие. – Казань: Казан. гос. ун-т, 2010. – 178 с.
|
|
|
