11.2. Основные цели и анализ финансового состояния должника при процедуре наблюдения

Основными целями анализа финансового состояния должника являются[201]:

¾ определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим (п. 1 ст. 62 Закона о банкротстве);

¾ определение возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника (п. 1 ст. 62 приведенного закона), выявление обстоятельств, дающих достаточные основания полагать, что пла­тежеспособность должника может быть восстановлена (п. 3 ст. 67 указанного закона);

¾ установление размеров требований кредиторов, признаваемых установленными (п. 4 ст. 4 Закона о банкротстве), размеров и обоснован­ности требований иных кредиторов (п. 1 ст. 62 рассматриваемого закона) в свя­зи с подачей в арбитражный суд и представлением временному управляющему возражений должника по требованиям кредиторов (п. 2 ст. 63 того же закона);

¾ установление возможности применения мер материальной ответ­ственности при непредъявлении руководителем должника в суд заявления должника в случаях и в срок, предусмотренных ст. 8 Закона о банкротстве, что влечет за собой субсидиарную ответственность руководителя должника, членов ликвидационной комиссии по обязательствам должника перед кредиторами, возникшим после истечения месячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 8 (п. 1 ст. 9 данного закона);

¾ установление признаков фиктивного банкротства или преднамеренного банкротства (п. 1 ст. 61 вышеуказанного закона) и обеспечение применения мер материальной ответственности руководителя и (или) уч­редителей должника перед кредиторами за ущерб, причиненный подачей заявления о банкротстве при фиктивном банкротстве (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве); при преднамеренном банкротстве должника по вине руководителя, учредителей или иных лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным обра­зом определять его действия, — обеспечение применения к этим лицам субсидиарной ответственности по его обязательствам (п. 2 ст. 10 приведенного закона).

Первое собрание кредиторов созывает временный управляющий, уведомив о дате его проведения всех выявленных кредиторов (рис. 30). Конкурсные кредиторы, а также налоговые и другие уполномоченные органы обладают на собрании числом голосов, пропорциональным сумме требований конкурсного кредитора по денежным обязательствам, установленным на дату проведения собрания (п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве).

Без права голоса в первом собрании кредиторов принимают участие временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника (п. Зет. 64 Закона о банкротстве). С правом голоса принимают участие в собрании кредиторы, требования которых признаны установленными и направлены временному управляющему, и кредиторы, размер требований которых установлен арбитражным судом в связи с возражениями должника до проведения первого собрания (п. 2 ст. 64 того же закона).

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника, если не принято другое решение (п. 3 ст. 13 упомянутого закона). Решения принимаются большинством голосов конкурсных кредиторов и иных кредиторов, присутствующих на собрании.

К компетенции первого собрания кредиторов относятся[202]:

¾ принятие решения о введении внешнего управления с указанием предполагаемого срока внешнего управления, кандидатуры внешнего управляющего и сведений о нем и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством (п. 1 ст. 65, ст. 66 Закона о банкротстве);

¾ принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного про­изводства (п. 1 ст. 65 того же закона);

— определение количественного состава комитета кредиторов и избрание его членов (п. 1 ст. 65 Закона о банкротстве) (рис. 28);

— принятие решения о заключении мирового соглашения;

¾ решение иных вопросов, предусмотренных п. 1 ст. 65 Закона о банк­ротстве.

Утверждение мирового соглашения в ходе наблюдения служит ос­нованием для прекращения производства по делу о банкротстве, прекра­щения моратория на удовлетворение требований кредиторов (ст. 124 соответствующего закона).

Должник обязан направить заявление в суд о признании его банкротом не позднее одного месяца в случаях, когда:

¾ при проведении ликвидации юридического лица установлена не­возможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме (п. 2 ст. 8 Закона о банкротстве);

¾ удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кре­диторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме (п. 1 ст. 8 данного закона);

¾ органом должника, уполномоченным учредительными документа­ми на принятие решения о ликвидации должника. Соответственно, принято решение об обращении в суд с заявлением должника (п. 1 ст. 8 Закона о банкротстве);

¾ органом, уполномоченным собственником должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с за­явлением должника.

 

 

Рис. 30. Полномочия собрания кредиторов

 

Судья арбитражного суда выносит определение о принятии заявления о признании должника банкротом не позднее трех дней со дня поступления указанного заявления в суд (п. 2 ст. 41 Закона о банкротстве) или отказывает в принятии заявления, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных п. 2 ст. 29 названного закона.

Должник в пятидневный срок со дня получения определения суда о принятии заявления о признания должника банкротом обязан направить в суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление и уведомить всех кредиторов, не указанных в заявлении, о возбуждении дела о банкротстве (ст. 45 Закона о банкротстве).

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено на заседании арбит­ражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд. Рассмотрение дела может быть отложено на срок не более двух месяцев (ст. 47 рассматриваемого закона).

Для участия в первом собрании кредиторов они вправе предъявить свои требования к должнику в месячный срок с момента получения уве­домления временного управляющего о принятии судом заявления и признании должника банкротом, направив их в суд и должнику. Требования кредиторов, признанные установленными, направляются временному управляющему с приложением документов (п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Возражения на требования кредиторов могут быть представлены должником в суд, кредитору и временному управляющему в недельный срок с момента получения соответствующих требований (п. 2 ст. 63 данного зако­на). Суд рассматривает такие возражения в срок не позднее одного месяца до рассмотрения дела о банкротстве (ст. 46 Закона о банкротстве).

Временный управляющий созывает первое собрание всех выявленных кредиторов в срок не позднее 10 дней до даты проведения заседания суда о признании должника банкротом (п. 1 ст. 64 указанного закона).

Протокол первого собрания кредиторов представляется временным управляющим в суд не позднее чем в недельный срок с даты его проведения (п. 2 ст. 65 Закона о банкротстве). Последующие собрания кредиторов созываются арбитражным управляющим в двухнедельный срок с момента соответствующего обращения комитета кредиторов или конкурсных кредиторов (п. 2 ст. 13 рассматриваемого закона).

Необходимо отметить, что Конституционный Суд Российской Феде­рации, Постановлением от 12 марта 2001 г., признал п. 3 ст. 55 и ст. 56 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции РФ. Незаконность первой из статей состоит в ограничении возможности обжалования решений арбитражного суда о признании организации банкротом.

Неконституционным признано и то положение, что внешнее наблюдение на предприятии вводится непосредственно с момента принятия судом заявления кредитора о признании должника банкротом. Внешнее наблюдение вводится судом после рассмотрения протеста должника.

 

⇐ Предыдущая47484950515253545556Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: