Построение модели прогнозного фона

Исходная модель социального прогноза не будет адекватна зада­чам и цели исследования, если она не сопрягается с моделью про­гнозного фона.

Прогнозный фон – это совокупность внешних факторов, влия­ющих на развитие объекта исследования. Данные прогнозного фона выражаются такими же показателями, как и характеристики иссле­дуемого объекта, но в отличие от них, выявленных путем проведе­ния социологического исследования, берутся готовыми или постули­руются условно. Сопоставление профильных и фоновых данных по­зволяет анализировать исследуемое явление с целью разработки про­гноза.

Стандартные аспекты прогнозного фона:

– научно-технический;

– демографический;

– экономический;

– социологический;

– социально-культурный;

– политический;

– международный.

Научно-технический фон: ожидаемые изменения топливно-энергетического, материально-сырьевого, транспортно-коммуникативного, межотраслевого, продовольственного и других балансов; наи­более значительные нововведения в области электрификации, хими­зации, биологизации, космизации, механизации, автоматизации, ком­пьютеризации общественного производства.

Демографический фон: наиболее существенные применитель­но к объекту исследования изменения демографического баланса – рождаемости, смертности, естественного и искусственного (в ре­зультате миграций) прироста или убыли населения.

Экономический фон: проблемы экономической ситуации в стране, данные эффективности общественного производства, балан­са доходов-расходов населения и т.д.

Социологический фон: внепрофильные данные по социальным потребностям и структурам, организации и управления, которые тесно связаны с профильными.

Социально-культурный фон: нововведения в материально-технической или организационно-информационной базе учреждений образования и культуры, которые оказывают наиболее суще­ственные воздействия на функционирование и развитие этих уч­реждений.

Политический фон: 1) внутриполитический – нововведения государственно-правового, законодательного, в частности, порядка, которые ставят в определенные рамки социальное развитие обще­ства по профильным показателям; 2) международный – данные о процессах развития международных отношений, назревания воен­но-политических конфликтов, разрядки, разоружения, развития ми­ровой торговли, контактов в сфере культуры.

Фоновые данные охватывают тот минимум факторов научно-технического, демографического, экономического, социологичес­кого, социокультурного, внутри– и внешнеполитического характера, которые оказывают наибольшее влияние на тенденции и перспекти­вы развития объекта исследования.

Выбранные данные прогнозного фона необходимо свести в сис­тему показателей, а затем последовательно сопоставить профиль­ную систему показателей с фоновой, систему с системой, показа­тель с показателем, выявляя наиболее тесные связи между ними.

Сложность этого этапа заключается в том, что при сопоставле­нии профильных и фоновых данных необходимо учитывать взаимо­действие большого количества характеристик, которые с трудом или совсем не поддаются измерению и могут быть представлены только в виде качественных оценок. Поэтому для данной операции использу­ют различные системы приемов соотнесения профиля и фона, одной из которых является принцип системного подхода. Суть его состоит в следующем:

– рассматривать объект исследования как комплекс взаимосвя­занных элементов (включая обратную связь);

– рассматривать этот комплекс в единстве с внешними факторами, которые обуславливают его функционирование и развитие;

– рассматривать объект, если это возможно, как подсистему, элемент системы более общего порядка;

– рассматривать элементы комплекса, в свою очередь, как час­тные системы со своими собственными подсистемами;

– выявлять, с учетом перечисленных требований, закономер­ности функционирования и развития объекта для выработки реко­мендаций по оптимизации управления им.

Собственно методология системного анализа в общем виде та­кова: исследуемая система представляется в виде объектов, их свойств и связей между ними. К системным объектам относятся: вход, про­цесс, выход, обратная связь, ограничения. «Вход» – состояние, пред­шествующее процессу и изменяющееся при его протекании. «Вы­ход» – результат, конечное состояние процесса. «Процесс» – преобразование «входа» в «выход». «Обратная связь» обеспечи­вает соответствие между фактическим и желательным «выходом» путем изменения «входа». «Ограничение» – разница между «вы­ходом» и требованиями к нему как «входу» в последующую систе­му. В подсистеме «обратной связи» сравнивается ожидаемый «вход» с желательным, выявляется различие, вырабатывается ре­шение о воздействии на «вход» с целью ликвидации или минимиза­ции различия. В подсистеме «ограничение», «выход» анализирует­ся с позиции его последующих модификаций, причем учитывается цель системы и определяются принуждающие связи (разновидность обратной связи), которые согласуются с требованиями к нему на «входе» в последующую систему.

Если между необходимым (желательным) и существующим (ожидаемым) входом есть различие, то оно фиксируется как наличие проблемной ситуации. Проблема – это разница меж­ду существующей и желательной системой, решение ее – осо­бая система, заполняющая разрыв между ними.

Конструирование такой системы осуществляется путем выяснения условий, цели и возможности решения проблемы. Если они известны полностью, проблема носит чисто количе­ственный характер, если известны лишь частично – качественный. Номенклатура функций решения проблемы включает: выявление проблемы, оценку степени ее актуальности, определение ограниче­ния (цели и принуждающих связей) критериев измерения степени приближения действительного и желательного, анализ действитель­ного, определение структуры возможностей для построения набо­ра альтернатив и выбор из них оптимальной, принятие решения, его реализация и определение ее результатов.

Перечисленные основополагающие принципы системного под­хода можно взять в качестве методологической основы системного анализа данных исходной модели и прогнозного фона. При этом «входом» будет показатель или группа показателей в качестве эле­мента или подсистемы профильного объекта, сопряженные с тем или иным элементом его подсистемой прогнозного фона. «Процесс» – оценка степени воздействия прогнозного фона на объект. «Обратная связь» – уточнение или изменение исходных показате­лей. «Ограничения» диктуются особенностями прогнозируемого объекта и его прогнозного фона в целом или особенностями об­становки, в которой рассматривается объект. На «выходе» получа­ются выводы о перспективном значении той или иной взаимосвязи.

Как только устанавливается перспективное значение той или иной корреляции, обнаруживается перспективная социальная проблема, от постановки которой во многом зависит характер и конкретные особенности преобразования исходных показателей в прогности­ческую поисковую модель. При этом «вход» – это поставленная проблема, «процесс» охватывает особенности ее назревания и (или) разрешения, «обратная связь» дает возможность уточнить или из­менить при необходимости постановку проблемы, «ограничения» вытекают из операции объекта, к которому относится проблема. На «выходе» получается оценка ожидаемых результатов назревания и (или) разрешения проблемы при наметавшихся тенденциях.

 

25. Поисковый прогноз

Поисковый прогноз – определение возможных состояний объекта в будущем. = Условное продолжение в будущее тенденций развития изучаемых явлений, закономерности развития которых в прошлом и настоящем хорошо известны. Выяснение того, что произойдет с объектом при сохранении существующих тенденций развития (при условии невмешательства руководства, неразрешения проблем и пр.).

Основано на принципе экстраполяции (продолжении в будущее по логике прошлого) или интерполяции (добавления по логике построения ряда недостающих значений). Продолжение начатого ряда со времени основания до времени прогно­за. Если есть 1, 2, 3, 4, то при невмешательстве извне и сохранении наметив­шейся тенденции ряд продолжится как 5, 6, 7, 8. Интерполяция: если есть 1, 2, 3, … 6, 7, 8, то в середине будет 4 и 5)

Компоненты поискового прогноза:

1) Данные экстраполяции исходной модели, задающие логику развития;

2) Верхняя экстрема – результат сопоставле­ния данных первой поисковой модели с данными прогнозного фона. Определить максимальное отклонение в сторону нереального;

3) Нижняя экстрема – определяет максимальное отклонение до предела ката­строфического;

4) Наиболее вероятный тренд (экстраполированная в будущее тенденция) между верхней и нижней экстремами с учётом данных прогнозного фона.

5) Составляется «дерево проблем», где проблемы представлены иерархически.

Результат поискового прогноза: выявление закономерно возможных проблем, подлежащих решению средствами управ­ления; возможности их перерастания в кризис или катастрофу без принятия мер по преодолению и предупреждению.

Поисковый = изыскательский, исследовательский, трендовый.

Поисковый прогноз – это такое предвидение социальной ситуации в определенной точке будущего, которое основывается на анализе состояний социального явления или процесса в прошлом и настоящем.

Для социальных нововведений поисковый прогноз фиксирует будущие состояния данного нововведения и его среды, исходя из обнаруженных тенденций.

Суть поискового прогноза в том, чтобы «выяснить, что произойдет, какие проблемы возникнут или назреют при сохранении существующих тенденций развития, т. е. При условии, что сфера управления не выработает никаких решений, способных видоизменить неблагоприятные тенденции».

Цель поискового прогноза – установить перспективную проблемную ситуацию. Он очень важен для проработки вопросов жизнеспособности социального проекта. Он позволяет решить сразу несколько задач. Во-первых, он обрисовывает потенциал социальной проблемы, ее будущий рост или угасание, выступающие фоном для проекта. Во-вторых, он демонстрирует потенциал нововведения, который несет в себе проект, его способность произвести позитивные перемены. В-третьих, он предупреждает о возможных негативных последствиях нововве

26. Нормативный прогноз

Нормативный прогноз – определение путей и сроков достижения заданных, планируемых состояний объекта.

процедура нормативного про­гноза состоит из следующих операций:

– Определение оптимумов развития (идеалов) по предварительно заданным критериям и постро­ение соответствующих моделей;

– Обсуждение построенных моделей экспер­тами и респондентами;

– Доработка моделей на основе обсуждений.

Основа – оптими­зация (выбор наилучшего из возможных) значений изменения объекта по критериям, заданным целеполаганием.

1. Начинается с целеполагания с учётом ограничений прогнозного фона. Чёткая ориентация на выбранный идеал (точно знать, к чему хотим прийти).

2. Выявление путей решения проблем, выявлен­ных прогнозным поиском, и путей достижения иде­ала.

3. Ориентация не просто на идеальное, а на наи­лучшее из возможного.

4. Реализуется путём реверсивной экстраполяции – от будущего (времени упреждения прогноза) к настоящему, т.е. «обратному ходу»: Цель – повысить культурный уровень = 1) повысить общеобразовательный уровень; 2) освоить этикет; 3) освоить эстетические и этические каноны. 1= а) выучить русский; б) выучить немецкий; в) выучить историю; 2)= а) выучить правила поведения за столом; б) выучить правила общения; в) применять знания на практике… 2а = * какими приборами пользоваться; ** с какой стороны подавать, ***уметь не чавкать и не ронять куски, **** освоить технику еды палочками и разделывания омаров и т.д.

Создаётся «дере­во целей», где вершина – идеал, средние уровни – разные стороны оптимума, нижний уровень – решение конкретных проблем.

Результат нормативного прогноза – выявление воз­можных путей решения проблем, выявленных прогнозным поис­ком, возможных путей достижения цели с помощью управления.

 

Нормативный прогноз – это такое предвидение будущих состояний социального явления (процесса) при условии, что по отношению к нему осуществляются активные действия в соответствии с заранее установленными целями, правилами и показателями.

В нашем случае это означает, что будущие состояния социального нововведения и его среды прогнозируются по предварительно известным нормативам.

Суть нормативного прогноза состоит в оптимизации управленческого решения, т.е. в выборе наилучшего (из возможных) варианта решения в соответствии с намеченной целью. В поисковом прогнозе дается оценка вероятного, а в нормативном – желательного (при условии заранее заданных норм) состояния социального объекта.

В рамках разработки нормативного прогноза особо актуально применение принципа, который получил название Парето-эффективность. Парето-эффективность считается положение, которое позволяет предоставить хотя бы одному человеку большее благосостояние таким образом, чтобы не снизить благосостояние кого-либо еще.

Нормативный прогноз связан с целеполаганием, в его рамках большое развитие получила систематизация целей в виде их иерархии как «дерева целей».

__________________________________________________________

 

 

27. Разработка рекомендаций для управления

 

Рекомендации должны быть объективными, не зависеть от интересов заказчика. Поэтому их разработка – обязанность независимых от заказчика прогнозистов.

Последовательность:

1. Составление предварительных рекомендаций силами исследовательской группы.

2. Обсуждение составленных рекомендаций опросом экспертов.

3. Составление поствероятностного сце­нария будущего состояния объекта исследования в слу­чае реализации предложенных рекомендаций с обязательным указанием позитивных и возможных негатив­ных последствий такой реализации.

4. Написание предварительного отчета об исследовании, желательно в трех вариантах: краткий (3—5 с.); развернутый (20—25 с.); полный (10—15 п.л.) с обязательной развернутой интерпретацией обеих прогноз­ных моделей (поисковой и нормативной) и приложение документов по всем предыдущим про­цедурам.

5. Обсуждение отчета опросом экспертов.

6. Доработка его на основе обсуждения и сдача отчета заказ­чику.

28. Верификация прогноза. Разработка рекомендаций для управления (вариант 1)

Верификация прогноза - определение степени его досто­верности, точности и обоснованности через систему экспертного опроса.

Процедура верификации обязательна. В сравнительно простых случаях роль этой процедуры играют экспертные опро­сы.

В сложных случаях требуется специальная процедура по одному из восьми видов верификации: разработка прогноза методом, отличным от первоначального; - сопоставление прогноза с другими, полученными из иных источников информации; - проверка адекватного прогноза на ретроспективном периоде; - аналитическое или логическое выведение параллельного прогноза из заранее полученных прогнозов; - дополнительный опрос экспертов; опровержение критических замечаний оппонентов; - выявление и учет источников возможных ошибок; - сравнение с мнением, призванным наиболее компетент­ным.

Наиболее экономичный и имеете с тем максимально эф­фективный при минимальных затратах и минимальном риске субъективных оценок - коллективный опрос экспертов (жела­тельно, заочный). Что не исключает других способов.

Основные операции по верификации:

верификация поисковой и нормативной моделей прогноза одним или несколькими способами по выбору;

доработка моделей на основе обсуждения и их окончательная редакция.

Разработка рекомендаций для управления п роводится на основе сопоставления поисковых и норма­тивных прогнозов.

Основные операции: Составление предварительных рекомендаций силами исследовательской группы. Обсуждение составленных рекомендаций, проведенных очным или в сложных случаях заочным опросом экспертов. Составление сценария состояния объекта исследования в случае реализации предложенных рекомендаций с обязательным указанием не только позитивных, но и возможных негативных последствий такой реализации. В сложных случаях проводится дополнительный опрос экспертов по содержанию предварительного сценария, в более простых случаях он совмещается с обсуждением. Написание предварительного отчета об исследовании в целом желательно в трех вариантах: крат­кий (3-5 стр.); развернутый (20 - 25 стр.); полный (10 - 15п.л.). При этом обязательна развернутая интерпретация обеих прогнозных моделей и приложение документов по всем предыдущим процедурам. Обсуждение представленного отчета опроса экспертов (очного или заочного). Доработка отчета на основе обсуждения. Сдача отчета заказчику.

 

(Вариант 2)

Верификация прогноза – определение степени его достовер­ности, точности и обоснованности. Возможна на заключительных стадиях разработки прогноза; и только относительная (предварительная) верификация: полная м.б.только по истечении срока прогноза. Современные прогнрьзы – до 95-96% точности.

Способы верификации:

- Экспертные опросы (лучше – коллективные заочные) и сверка с компетентным мнением;

- Разработка прогноза другим методом и сличение результатов;

- Сопоставление прогноза с другими источникам информации;

- Проверка прогноза на ретроспективном периоде;

- Выявление источников возможных ошибок;

- Опровержение критических замечаний оппонентов;

Основные операции по верификации: верификация поисковой и нормативной моделей; их доработка на основе обсуждения и окончательная редакция

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: