 |
Судебная власть в системе разделения властей
|
|
|
|
Судебная система Российской Федерации
- Система федеральных судов
- Суды субъектов Федерации
- Правовой статус судей в Российской Федерации
Конституционные принципы правосудия
Конституционный Суд РФ
- История формирования конституционного контроля в Российской Федерации
- Компетенция Конституционного Суда РФ
- Состав, порядок формирования и структура Конституционного Суда РФ
- Конституционно-правовой статус судьи Конституционного Суда РФ
- Аппарат Конституционного Суда РФ
- Участники процесса
- Основные принципы конституционного судопроизводства
- Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ
- Решения Конституционного Суда РФ, их виды и их юридическая сила
Конституционный статус Верховного Суда Российской Федерации
- Компетенция Верховного Суда Российской Федерации
- Состав, порядок формирования и структура Верховного Суда РФ
- Конституционно-правовой статус судьи Верховного Суда РФ
- Решения Верховного Суда РФ, их виды и их юридическая сила
Суды общей юрисдикции в Российской Федерации: система и порядок формирования
Суды субъектов Российской Федерации
- Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- Мировые судьи
Содержание самостоятельной работы
9.3.1 Тест
1. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие:
а) 30 лет;
б) 25 лет.
в) 35 лет.
2. Конституционный Суд РФ состоит из:
а) 21 судьи;
б) 19 судей;
в) 13 судей.
3. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом:
а) по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
б) гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
|
|
|
в) гражданским и уголовным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
4. Судебная система в Российской Федерации устанавливается:
а) Конституцией РФ;
б) федеральным конституционным законом;
в) федеральным законом.
5. Порядок привлечения судьи к уголовной ответственности определяется:
а) федеральным конституционным законом;
б) федеральным законом;
в) решением соответствующей коллегии.
6. Финансирование федеральных судов производится:
а) из федерального бюджета;
б) бюджета субъектов РФ;
в) федерального бюджета и бюджета субъектов РФ.
7. Право запроса в Конституционный Суд РФ имеют:
а) Президент РФ;
б) Совет Федерации;
в) Государственная Дума;
г) Счетная палата РФ.
8. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются по представлению Президента РФ:
а) Государственной Думой Федерального Собрания РФ;
б) Советом Федерации Федерального Собрания РФ;
в) Федерального Собрания РФ.
9. Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается от должности по представлению Президента РФ:
а) Советом Федерации Федерального Собрания РФ;
б) Государственной Думой Федерального Собрания РФ;
в) Дисциплинарным Присутствием Верховного Суда РФ.
10. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по:
а) жалобам граждан РФ;
б) запросам юридических лиц;
в) запросам судов.
11. Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ по запросам:
а) Президента РФ;
б) граждан РФ;
в) Совета Федерации;
г) Государственной Думы;
д) Правительства РФ;
е) органов законодательной власти субъектов РФ.
12. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления дает:
а) Верховный Суд РФ;
б) Конституционный Суд РФ;
в) Дисциплинарное Присутствие Верховного Суда РФ.
|
|
|
13. Полномочия Конституционного Суда РФ устанавливаются:
а) Конституцией РФ:
б) федеральным конституционным законом;
в) федеральным законом.
14. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ:
а) по согласованию с субъектами РФ;
б) без согласования с субъектами РФ;
в) по согласованию с субъектами РФ и Президентом РФ.
15. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе:
а) не менее двух третей от общего числа судей;
б) не менее трех четвертей от общего числа судей;
в) всех судей.
16. Полномочия Конституционного Суда РФ:
а) длятся 13 лет;
б) длятся 15 лет;
в) длятся 10 лет.
г) не ограничены определенным сроком.
17. Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, ко дню назначения достигший возраста:
а) не менее 35 лет;
б) не менее 40 лет;
в) не менее 45 лет.
18. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность на срок:
а) 5 лет;
б) 6 лет;
в) 10 лет.
19. Мировой судья назначается на должность на срок:
а) 10 лет;
б) установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет;
в) установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 8 лет;
20. Предельный возраст пребывания в должности судьи:
а) 60 лет;
б) 65 лет;
в) 70 лет.
21. Судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин, отвечающий следующим требованиям:
а) возраст 30 лет;
б) возраст 35 лет;
в) стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;
г) стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет.
22. Укажите, какие из перечисленных субъектов могут осуществлять толкование Конституции Российской Федерации:
а) граждане РФ;
б) Конституционный Суд РФ;
в) Верховный Суд РФ;
г) Президент РФ;
д) районные суды общей юрисдикции;
е) Высший Арбитражный Суд РФ;
ж) Центральная избирательная комиссия РФ;
з) Конституционные (Уставные) суды субъектов Российской Федерации;
и) научные работники.
23. Основанием толкования Конституции РФ является:
а) запрос в Конституционный Суд РФ;
б) нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина;
в) несоответствие нормы какого-либо нормативного правового акта норме Конституции РФ;
|
|
|
г) Неопределенность в понимании положений Конституции РФ.
24. Кто из перечисленных лиц имеет право на запрос о в Конституционный Суд РФ о толковании норм Конституции РФ:
а) граждане РФ;
б) Президент РФ;
в) Высший Арбитражный Суд РФ;
г) Верховный Суд РФ;
д) органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
е) Совет Федерации Федерального Собрания РФ;
ж) Государственная Дума Федерального Собрания РФ;
з) одна пятая членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы;
и) Правительство РФ;
к) органы законодательной власти субъектов РФ.
25. Конституционный Суд РФ осуществляет толкование Конституции РФ (выберите правильные ответы). Укажите, что из перечисленного относится к видам, а что к способам толкования:
а) казуальное толкование;
б) логическое толкование;
в) нормативное толкование;
г) доктринальное толкование;
д) историческое толкование;
е) обыденное толкование;
ж) официальное толкование;
з) профессиональное толкование;
и) аутентичное толкование.
26. По своей юридической силе толкование Конституционного Суда РФ (выберите правильный ответ):
а) может быть обжаловано в Европейском Суде по правам человека;
б) имеет рекомендательный характер.
в) окончательное, не подлежит обжалованию и обязательно для всех государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений;
г) может быть изменено народом на референдуме.
27. Какую форму имеет акт толкования Конституции РФ:
а) определение;
б) постановление;
в) заключение;
г) все названные формы.
28. Каким числом голосов Конституционный Суд РФ принимает акт о толковании Конституции РФ:
а) простым большинством голосов;
б) квалифицированным большинством голосов;
в) единогласно, иначе решение не будет принято.
9.3.2 Вопросы и задания
1. Составьте таблицу общих черт и особенностей правового статуса Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
2. Основные принципы конституционного судопроизводства, закрепленные в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», хотя и совпадают с принципами судопроизводства в судах общей юрисдикции, но имеют и свои характерные особенности. Назовите особенности основных принципов конституционного судопроизводства.
|
|
|
3. Проведите разграничение между постановлением и заключением Конституционного Суда РФ.
4. Действующее законодательство провозглашает в нашей стране единство судебной системы. Однако в юридической литературе существует мнение, что фактически единство судебной системы в России отсутствует. Изложите свое мнение по этой проблеме, аргументируйте его.
5. К числу новых правовых институтов, возникших в процессе осуществления судебной реформы, принадлежит судейское сообщество и его органы. Какова юридическая природа судейского сообщества: государственный орган, общественное объединение, общественный орган? Аргументируйте свой ответ.
6. М., заместитель Генерального прокурора РФ, внес в квалификационную коллегию судей N-ской Республики представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении председателя районного народного суда Г. Руководствуясь п. 3 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», квалификационная коллегия судей N-ской Республики своим решением признала «невозможным выразить согласие на возбуждение в отношении Г. уголовного дела» и отказала в удовлетворении этого представления. Полагая, что п. 3 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» противоречит ст. 17 и ч. 1 и 2 19 Конституции РФ и существенно нарушает его права, М. обратился в Конституционный Суд РФ. Соответствует ли п. 3 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» Конституции РФ? Можно ли обжаловать в судебном порядке решение квалификационной коллегии об отказе в возбуждении в отношении судьи уголовного дела?
7. Заместитель прокурора N-ской Республики обратился в Верховный Суд N-ской Республики с заявлением о признании недействующими постановления Правительства N-ской Республики Марий «Об образовании региональной энергетической комиссии» и утвержденных им Положения о Региональной энергетической комиссии и Порядка формирования, использования и учета средств целевого финансирования расходов Региональной энергетической комиссии, ссылаясь на то, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты Правительством Республики с превышением компетенции и противоречат федеральному законодательству. Определением судьи в принятии заявления прокурору было отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ. В представлении прокурор просил определение отменить, полагая, что суд общей юрисдикции обязан разрешить его заявление по существу. Какое решение должна вынести Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ?
|
|
|
8. Определите, являются ли следующие обращения в Конституционный Суд РФ допустимыми:
а) Жалоба гражданина Турции Ф. на нарушение его конституционных прав и свобод некоторыми нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», примененными в его деле.
б) Запрос Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о проверке конституционности некоторых положений Трудового кодекса РФ.
в) Жалоба ЗАО «Товарищество застройщиков», по мнению которого, примененная в их деле арбитражным судом ч. 3 ст. 21 АПК РФ противоречит Конституции РФ.
г) Жалоба гражданина РФ И. на нарушение его конституционных прав примененным в его деле Постановлением Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени педагогических работников».
д) Жалоба гражданина Китая Л., покинувшего государство своей гражданской принадлежности в связи с землетрясением, об отказе в признании его беженцем.
е) Запрос гражданина РФ Г. о толковании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ;
ж) Жалоба Генерального Прокурора РФ о нарушении конституционных прав и свобод граждан некоторыми положениями УПК РФ, примененными в конкретном деле.
з) Жалоба гражданина В. о нарушении судами общей юрисдикции положений Конституции РФ при принятии постановлений по искам о пересмотре пенсий военным пенсионерам.
и) Жалоба гражданина А. Смирнова о нарушении его конституционных прав федеральным законом «Об образовании», подлежащим применению в конкретном деле.
9. Заполните таблицу 5.
| Таблица 5 Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации | ||||
| Полномочие Конституционного Суда РФ | Субъекты, имеющие право на обращение | Пределы проверки | Вид решения Суда | Последствия решения Суда |
10. Одним из дискуссионных в конституционном праве является вопрос об определении понятия «правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации». Ознакомьтесь с точками зрения следующих ученых.
а) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – «это важные правовые выводы, идеи, представляющие собой выявленное судом кристаллизованное право» (Гаджиев Г.А. Правовые позиции конституционного Суда РФ как источник конституционного права // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: сб. докладов. – М., 1999);
б) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – «это логико-правовое (конституционное) обоснование конечного вывода Суда, содержащееся в постановляющей части его решения, сформулированное в виде правовых умозаключений, имеющих общеобязательное значение» (Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). – М., 1999).
в) Правовые позиции Конституционного Суда РФ – это «правовые представления (выводы) общего характера Конституционного Суда РФ как результат толкования Конституционным Судом РФ и выявления им конституционного смыла положений законов и других нормативных актов в пределах компетенции конституционного суда, которые снимают конституционно-правовую неопределенность и служат правовым основанием итоговых решений Конституционного Суда РФ» (Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России. Очерки теории и практики. – М., 2001).
Какая из них вам представляется верной? Найдите точки зрения других ученых по данной проблеме. Выясните, закреплено ли понятие правовой позиции Конституционного Суда РФ легально?
11. Проанализируйте следующие определения понятий толкования Конституции РФ.
а) «Толкование Конституции Конституционным Судом состоит в преодолении (в рамках установленных законом процедур и на основе использования всех известных науке приемов и способов) неопределенности в понимании самого Основного Закона или соотносимых с ним правовых норм, в казуальной или нормативной объективации подлинного их содержания в целях обеспечения конституционной законности и поддержания надлежащего конституционного правопорядка» (Хабриева Т.Я. Конституционный Суд РФ – главный субъект толкования Конституции // Вестник Конституционного Суда. – 1997. – № 3. – С. 18).
б) «...толкование – это вид правовой деятельности Конституционного Суда, осуществляемый в особой процедуре, направленный на реализацию Конституции, повышение ее авторитета, охрану ее норм, предупреждение конституционных правонарушений (деликтов)» (Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М., 2002. – С. 534).
в) «Толкование Конституции и ее норм включает в свое содержание как уяснение, так и разъяснение смысла интерпретируемых норм; процесс толкования означает и познание конституционной нормы, то есть интеллектуальную деятельность, не выходящую за рамки сознания самого интерпретатора, и разъяснение нормы, то есть предметную деятельность Конституционного Суда по доведению до всеобщего сведения познанного им содержания конституционных норм... Толкование Конституции РФ состоит в преодолении Конституционным Судом неопределенности в понимании ее положений, в выяснении ее объективного смысла и выявлении содержащихся в ней позитивных правовых принципов» (Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. – 1998. – № 5. – С. 7).
Какое из них, на ваш взгляд, наиболее точно отражает суть этого явления? Укажите общее, что присутствует в этих определениях. Сформулируйте собственное универсальное определение понятия «толкование Конституции Российской Федерации».
Нормативные источники
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 1. – Ст. 2.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 27 июля 1994 г. №1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – №13. – Ст.1447.
3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №1. – Ст.1.
4. О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 №1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – №26. – Ст. 3170.
5. О Дисциплинарном судебном присутствии: Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. №4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №45. – Ст.5261.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
7. Уголовно-процессуальный кодекс: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №52(часть I). – Ст.4921.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1(часть I). – Ст.1.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
10. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – №30. – Ст.1792.
11. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – №19. – Ст.685.
12. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – №29. – Ст.2757.
13. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1998 г. №7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №2. – Ст. 223.
14. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №51. – Ст.6270.
15. Об органах судейского сообщества: Федеральный закон от 14 марта 2002 г. №30-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №11. – Ст. 1022.
16. О третейских судах Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №30. – Ст.3019.
17. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. №113-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – №34. – Ст. 3528.
18. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – №52. – Ст.6217.
19. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 07 февраля 2011 г. №1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №7. – Ст. 898.
20. По делу о проверке конституционности Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 г. № 1090-I ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-П ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 17-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – №47. – Ст. 5492.
21. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», Федеральных законов «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Президента Чеченской Республики, жалобой гражданки К. Г. Тубуровой и запросом Северо-Кавказского окружного военного суда: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06 апреля 2006 г. №3-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №16. – Ст.1775.
22. По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 января 2008 г. № 2-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – №6. – Ст.540.
23. По делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 5, пункта 6 статьи 6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и пункта 1 статьи 23 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина В. Н. Рагозина: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 6-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №14. – Ст.1771.
Литература
1. Арановский, К. В. Институт присяги судьи Конституционного Суда РФ: истоки, особенности, значение / К. В. Арановский, С. Д. Князев // Журнал российского правосудия. – 2011. – № 10. – С. 134–142.
2. Витрук, Н. В. Актуальные проблемы модернизации конституционного правосудия в России / Н. В. Витрук // Журнал российского правосудия. – 2011. – № 10. – С. 119-133.
3. Витрук, Н. В. Конституционное правосудие в России (1999–2001): очерки теории и практики / Н. В. Витрук. – М.: Городец-издат, 2001. – 507 с.
4. Витрук, Н. В. Новое в конституционном судопроизводстве (к вступлению в силу Федерального конституционного закона от 03 ноября 2010) / Н. В. Витрук // Российское правосудие. – 2011. – № 3. – С. 4–13.
5. Ершов, В. В. Конституция Российской Федерации как фундаментальный нормативный правовой акт, содержащий основополагающие принципы и нормы российского права, подлежащие прямому применению / В. В. Ершов // Российское правосудие. – 2009. – № 2. – С. 4–11.
6. Травина, А. В. Акты Конституционного Суда РФ и законодательство о судебной власти / А. В. Травина // Журнал российского права. – 2011. – № 10. – С. 47–54.
7. Ершов, В. В. Конституция Российской Федерации как фундаментальный нормативный правовой акт, содержащий основополагающие принципы и нормы российского права, подлежащие прямому применению / В. В. Ершов // Российское правосудие. – 2009. – № 2. – С. 4–11.
8. Ершов, В. В. Современные теоретические проблемы применения международного права российскими судами / B. В. Ершов, Е. А. Ершова // Российское правосудие. – 2010. – №11. – С.4–15.
9. Лебедев, В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации / В. М. Лебедев. – М., 2000. – 368 с.,
10. Митюков, М. А. О некоторых актуальных вопросах конституционного правосудия М. А. Митюков // Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы международной научной конференции / под ред. Н. В. Витрука, Л. А. Нудненко. – М., 2009. – Т. 2. – C. 226-238.
|
|
|
