 |
Строительным производством. 2часа
|
|
|
|
2.1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления, и технических средств управления. Работник управления выполняет какую-то часть функций управления и занимает должность, которая связана с конкретными правами и обязанностями. Техника управления охватывает всю совокупность орудий труда и технических средств, используемых в процессах управления. В настоящее время техника управления все большей мере влияет на структуру управления.
Структура управления по горизонтали состоит из звеньев, а по вертикали — из ступеней.
Звено управления — это организационно и функционально обособленное подразделение (например, производственный, технический, плановый и другие отделы треста) или специалист соответствующего аппарата управления определенного уровня.
Организационное объединение звеньев управления одного уровня в управленческую структуру образует ступень управления (участок, СУ, трест и т. д.).
Орган управления состоит из одной или нескольких первичных групп, связанных между собой отношениями разделения труда работников.
Первичная группа — это коллектив работников управления, у которых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных.
Органы управления по положению в структуре управления делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.
Связи между элементами структуры (работниками и органами) могут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизонтальными (связи кооперации равноправных элементов).
В свою очередь, вертикальные связи могут быть линейными (обязательное подчинение по всем вопросам управления) и функциональными (подчинение по определенным функциям). Так, начальник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры, а между собой начальники СУ поддерживают связи по горизонтали. Непосредственно начальнику
|
|
|
СУ подчинены главный инженер, заместители начальника, начальники некоторых отделов и т. д. В то же время главный инженер СУ выполняет указания главного инженера треста по вопросам, связанным с организацией подготовки производства, механизацией работы, внедрением новой техники и т. д. Такая форма подчинения является функциональной.
Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал.
Линейные руководители — это мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей организационной структуры, во главе которой они находятся.
Рис. 2.1. Линейная структура управления.
Функциональный персонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подготовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности, а также информационную взаимосвязь по горизонтали и вертикали структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнением соответствующих функций.
Различают следующие типы структур управления: линейную, функциональную, линейно-функциональную, или линейно-штабную, и комбинированную.
При линейной структуре орган имеет одну вышестоящую и не- сколько нижестоящих инстанций. Все вопросы решаются по одной линии связи. Каждый руководитель получает информацию только от непосредственных подчиненных и управляет их деятельностью.
Рис. 2.2. Функциональная структура управления
Функциональная структура предусматривает разделение работ по функциям. В органе имеются звенья, которые специализируются на планировании, учете и т. д. Решения, подготовленные этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью управления. Функциональная структура (рис. 2.2) использует знания опытных и высококвалифицированных специалистов, что способствует повышению эффективности управления, ускоряет процесс движения информации, повышает оперативность управления.
|
|
|
Рис. 2.3. Линейно-функциональная Рис. 2.4. Матричная структура управления
структура управления
В линейно-функциональной или линейно-штабной структуре за основу берется линейная структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдельным функциям. Линейный руководитель рассматривает и утверждает подготовленные штабом решения, которые передаются подчиненным линейным руководителям, а на их основе принимаются решения в масштабе своего уровня также с участием штаба.
СМО могут быть классифицированы по следующим признакам:
1. по характеру договорных отношений — генподрядные и субподрядные;
2. по виду выполняемой работы — общестроительные и специализированные.
3. по району деятельности — тресты-площадки, тресты городского типа, территориальные и союзные.
Специфике мобильного строительства соответствуют такие формы организации труда, как экспедиционный, вахтовый, экспедиционно-вахтовый способу производства. Имея много общего, эти методы отличаются между собой по ряду элементов’ структуре управления, режиму труда и отдыха, организации социальной инфраструктуры и др.
2.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ
Влияние экономической среды на степень централизации. В новых условиях внешней экономической среды меняются, приспосабливаясь к ней, организационные формы строительных предприятий. Изменения касаются взаимоотношений между:
центром управления строительной организацией и ниже- стоящими подразделениями;
о создателем строительной продукции и ее потребителем.
Взаимоотношения между верхним уровнем управления и нижестоящими подразделениями характеризуются понятием централизаций. Под централизацией понимается система организации и управления, при которой все нижестоящие органы подчинены центральной власти, центру. Обратный процесс — децентрализация — это ослабление или отмена в целом централизации; применительно к управлению выражается в передаче функций, прав и ответственности с верхних уровней организации на нижние или параллельные.
|
|
|
Иногда в этом значении употребляют термин интеграция — объединение в целое каких-либо частей; в экономике это выражается в процессе взаимного приспособления, расширения экономического, производственного и организационного сотрудничества. Соответственно, дезинтеграция — распадение целого на составные части с полной потерей связи с материнской организацией.
Эти, казалось бы, взаимоисключающие тенденции — децентрализации, с одной стороны, и централизации —, с другой, имеют одну основу рыночные отношения.
децентрализация крупных и иерархических структур. В стране имеются большие централизованные организации — бывшие министерства и главные управления, крупные тресты, преобразованные в акционерные общества и объединения различных форм, как правило, с участием государства.
Инвестиции и инвестиционный цикл. Влияние рынка на отношения по линии потребитель — исполнитель связано в строительстве с понятиями инвестиций и инвестиционного цикла (ИЦ).
Инвестиции — денежные средства и имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях Получения прибыли или/и социальных результатов. Инвестициями, помимо денежных средств, могут быть банковские кредиты, ценные бумаги, оборудование, патенты, лицензии и другое имущество и имущественные права, использование которых позволяет получить экономический или социальный эффект.
Американская строительная статистика, анализируя крупнейшие строительные фирмы, делит их на две принципиальные группы:
1 группа — фирмы, работающие за определенную договорную плату 2 группа - фирмы, берущие на себя полную ответственность, независимо от того, какой будет результат — прибыль или убытки, которые они должны покрыть за свой счет, т.е. они бёрут риск на себя. Примером может служить фирма, взявшая на себя ответственность за генподряд. Через генподрядчика проходят все финансовые потоки, он нанимает и оплачивает субподрядчиков, производит закупки материалов и оборудования и т.д. Он ни с кем не делит прибыль и при установленной цене контракта только от него зависит результат его деятельности
ЛЕКЦИЯ №3.
|
|
|
