Евразийская шахматная доска
Главный геополитический приз для Америки - Евразия. Половинутысячелетия преобладающее влияние в мировых делах имели евразийскиегосударства и народы, которые боролись друг с другом за региональноегосподство и пытались добиться глобальной власти. Сегодня в Евразиируководящую роль играет неевразийское государство и глобальное первенствоАмерики непосредственно зависит от того, насколько долго и эффективно будетсохраняться ее превосходство на Евразийском континенте. Очевидно, что это условие временное. Но его продолжительность и то, чтоза ним последует, имеют особое значение не только для благополучия Америки,но и в общем плане для мира во всем мире. Внезапное возникновение первой иединственной глобальной державы создало ситуацию, при которой одинаковобыстрое достижение своего превосходства - либо из-за ухода Америки из мира,либо из-за внезапного появления успешного соперника - создало бы общуюмеждународную нестабильность. В действительности это вызвало бы глобальнуюанархию. Гарвардский политолог Сэмюэль П. Хантингтон прав в своем смеломутверждении: "В мире, где не будет главенства Соединенных Штатов, будет большенасилия и беспорядка и меньше демократии и экономического роста, чем в мире,где Соединенные Штаты продолжают больше влиять на решение глобальныхвопросов, чем какая-либо другая страна. [44] Постоянное международное главенство Соединенных Штатов является самымважным для благосостояния и безопасности американцев и для будущего свободы,демократии, открытых экономик и международного порядка на земле"(1). В связи с этим критически важным является то, как Америка "управляет"Евразией. Евразия является крупнейшим континентом на земном шаре и занимаетосевое положение в геополитическом отношении. Государство, котороегосподствует в Евразии, контролировало бы два из трех наиболее развитых иэкономически продуктивных мировых регионов. Один взгляд на карту позволяетпредположить, что контроль над Евразией почти автоматически повлечет засобой подчинение Африки, превратив Западное полушарие и Океанию вгеополитическую периферию центрального континента мира (см. карту VIII).Около 75% мирового населения живет в Евразии, и большая часть мировогофизического богатства также находится там как в ее предприятиях, так и подземлей. На долю Евразии приходится около 60% мирового ВНП и около трехчетвертей известных мировых энергетических запасов (см. таблицы на стр. 46 и47). В Евразии также находятся самые политически активные и динамичныегосударства мира. После Соединенных Штатов следующие шесть крупнейшихэкономик и шесть стран, имеющих самые большие затраты на вооружения,находятся в Евразии. Все, кроме одной, легальные ядерные державы и все,кроме одной, нелегальные находятся в Евразии. Два претендента нарегиональную гегемонию и глобальное влияние, имеющие самую высокуючисленность населения, находятся в Евразии. Все потенциальные политическиеи/или экономические вызовы американскому преобладанию исходят из Евразии. Всовокупности евразийское могущество значительно перекрывает американское. Ксчастью для Америки, Евразия слишком велика, чтобы быть единой вполитическом отношении (см. карту IX). Евразия, таким образом, представляет собой шахматную доску, на которойпродолжается борьба за глобальное господство. Хотя геостратегию -стратегическое управление геополитическими интересами - можно сравнить сшахма- ------------ (1) Samuel P. Hantington. Who International Primacy Matters //International Security. - Spring 1993. - P. 83. [45] Центральный в геополитическом отношении континент мира и его жизненноважные периферии Карта VIII [46] Рисунок. Континенты: площадь (в млв. кв. м) Континенты: население (в млн. человек) тами, на евразийской шахматной доске, имеющей несколько овальную форму,играют не два, а несколько игроков, каждый из которых обладает различнойстепенью власти. Ведущие игроки находятся в западной, восточной, центральнойи южной частях шахматной доски. Как в западной, так и в восточной частишахматной доски имеются густона- [47] Европейская шахматная доска Карта IX селенные регионы, образующие на относительно перенаселенномпространстве несколько могущественных государств. Что касается небольшойзападной периферии Евразии, то американская мощь развернута непосредственнона ней. Дальневосточный материк - местонахождение становящегося все болеемогущественным и независимым игрока, контролирующего огромное население,хотя территория его энергичного соперника - заточенного на несколькихблизлежащих островах - и половина небольшого дальневосточного полуостроваоткрывают дорогу для проникновения американского господства. Рисунок. Континенты: ВНП (в млрд. долл.) [48] Пространство между западной и восточной оконечностями имеет небольшуюплотность населения, является в настоящее время политически неустойчивым иорганизационно расчлененным обширным средним пространством, которое преждезанимал могущественный соперник американского главенства - соперник, которыйкогда-то преследовал цель вытолкнуть Америку из Евразии. На юге этогобольшого центральноевразийского плато лежит политически анархический, нобогатый энергетическими ресурсами регион, потенциально представляющийбольшую важность как для западных, так и для восточных государств, имеющий всвоей южной части густонаселенную страну, претендующую на региональнуюгегемонию. На этой огромной, причудливых очертаний евразийской шахматной доске,простирающейся от Лиссабона до Владивостока, располагаются фигуры для"игры". Если среднюю часть можно включить в расширяющуюся орбиту Запада (гдедоминирует Америка), если в южном регионе не возобладает господство одногоигрока и если Восток не объединится таким образом, что вынудит Америкупокинуть свои заморские базы, то тогда, можно сказать, Америка одержитпобеду. Но если средняя часть даст отпор Западу, станет активным единымцелым и либо возьмет контроль над Югом, либо образует союз с участиемкрупной восточной державы, то американское главенство в Евразии резкосузится. То же самое произойдет, если два крупных восточных игрока каким-тообразом объединятся. Наконец, если западные партнеры сгонят Америку с еенасеста на западной периферии, это будет автоматически означать конецучастия Америки в игре на евразийской шахматной доске, даже если это,вероятно, будет также означать в конечном счете подчинение западнойоконечности ожившему игроку, занимающему среднюю часть. Масштабы американской глобальной гегемонии, по общему признанию,велики, но неглубоки, сдерживаются как внутренними, так и внешнимиограничениями. Американская гегемония подразумевает оказание решающеговлияния, но, в отличие от империй прошлого, не осуществлениенепосредственного управления. Именно размеры и многообразие Евразии, а такжемогущество некоторых из ее государств ограничивают глубину американскоговлияния и масштабы контроля над ходом событий. Этот мегаконтинент простослишком велик, слишком густо населен, разно- [49] образен в культурном отношении и включает слишком много историческиамбициозных и политически энергичных государств, чтобы подчиниться дажесамой успешной в экономическом и выдающейся в политическом отношении мировойдержаве. Это обусловливает большое значение геостратегического мастерства,тщательно избранного и очень взвешенного размещения американских ресурсов наогромной евразийской шахматной доске. Фактом является также то, что Америка слишком демократична дома, чтобыбыть диктатором за границей. Это ограничивает применение американской мощи,особенно ее возможность военного устрашения. Никогда прежде популистскаядемократия не достигала международного господства. Но стремление кмогуществу не является целью, которая направляет народный энтузиазм, заисключением тех ситуаций, когда возникает неожиданная угроза или вызовобщественному ощущению внутреннего благосостояния. Экономическоесамоотречение (т.е. военные расходы) и человеческое самопожертвование(жертвы даже среди профессиональных военнослужащих), требующиеся в ходеборьбы, несовместимы с демократическими инстинктами. Демократия враждебнаимперской мобилизации. Более того, большинство американцев в целом не получают никакогоособого удовлетворения от нового статуса их страны как единственной мировойсверхдержавы. Политический "триумфализм", связанный с победой Америки вхолодной войне, встретил, в общем, холодный прием и стал объектом некоторогорода насмешек со стороны части наиболее либерально настроенныхкомментаторов. Пожалуй, два довольно различных взгляда на последствия дляАмерики ее исторической победы в соревновании с бывшим Советским Союзомявляются наиболее привлекательными с политической точки зрения: с однойстороны, существует мнение, что окончание холодной войны оправдываетзначительное снижение американской активности в мире, независимо отпоследствий для репутации Америки на земном шаре; с другой - существуетточка зрения, что пришло время для подлинно интернациональной многостороннейдеятельности, ради которой Америка должна даже уступить часть своегосуверенитета. Обе идейные школы имеют своих убежденных сторонников. Дилеммы, стоящие перед американским руководством, осложняютсяизменениями в характере самой мировой си- [50] туации: прямое применение силы становится теперь не таким легким делом,как в прошлом. Ядерные вооружения существенно ослабили полезность войны какинструмента политики или даже угрозы. Растущая экономическаявзаимозависимость государств делает политическое использованиеэкономического шантажа менее успешным. Таким образом, маневрирование,дипломатия, создание коалиций, кооптация и очень взвешенное применениеполитических козырей стали основными составными частями успешногоосуществления геостратегической власти на евразийской шахматной доске.
Воспользуйтесь поиском по сайту:
