11. 3. Стратегическое направление «муниципальный район - предприниматель»
Стратегическая цель направления: достижение устойчивого экономического роста на основе использования уникальных конкурентных преимуществ и роста инвестиционной привлекательности. Достижение главной цели предполагает выделение основных стратегических приоритетов: 1. Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства путем создания благоприятного хозяйственного климата. Задачи развития агропромышленного кластера: - улучшение институционального сельскохозяйственного производства путем поддержки малых форм хозяйствования и стимулирования развития малых форм хозяйствования; - улучшение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей современными видами сельскохозяйственной техники и материальными ресурсами; - развитие сельских территорий, в том числе социальной и инженерной инфраструктуры села, обеспечение занятости и жилищных условий граждан в сельских поселениях, развитие системы сельскохозяйственных розничных рынков, кооперативных структур в сфере реализации продукции; - повышение экономической устойчивости агропромышленного производства, уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения на основе создания условий для формирования конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, повышение эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций. Задачи развития промышленного кластера: - наращивание объемов производства за счет эффективного использования и развития имеющегося промышленного потенциала, повышением конкурентоспособности производимой продукции. 2. Создание благоприятного инвестиционного климата.
По совокупности природно-географических, экономических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Ставропольский район является инвестиционно – привлекательной территорией. Вместе с тем, уровень инвестиционной активности в районе не адекватен уровню его инвестиционной привлекательности. Сдерживающими факторами и одновременно точками роста инвестиционной привлекательности муниципального района Ставропольский являются следующие: - отсутствие концепции (программы) инвестиционной политики муниципального района на кратко-, средне- и долгосрочную перспективы с конкретизацией проводимых мероприятий; - отсутствие организационной, финансовой и информационной базы и механизмов, обеспечивающих практическую реализацию всего цикла привлечения, защиты и финансового сопровождения инвестиций; - отсутствие информации об инвестиционных проектах и инвестиционных площадок для потенциальных инвесторов; - отсутствие механизмов содействия и защиты интересов инвесторов путем совершенствования системы нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности (например, страховании инвестиций) - не разработанные в достаточной мере механизмы содействия иностранным инвесторам; - отсутствие механизмов поощрения (льготирования) предприятий, ведущих модернизацию и обновление продуктового ряда, включающих, в частности, налоговые льготы, стимулирующие капитализацию прибыли и реинвестирование доходов, привлечение инвестиционных кредитов, развитие компенсационных соглашений и т. п.; - достаточно высокая цена коммерческого кредитования, несмотря на заметное снижение ставок рефинансирования; - не достаточно активное формирование инвестиционного имиджа района посредством участия в инвестиционных выставках, семинарах, конференциях; публикаций в отечественных и зарубежных СМИ, в том числе электронных; выпуска информационных буклетов.
Работа по повышению инвестиционной привлекательности должна осуществляться в следующих направлениях: - создание единого реестра инвестиционных ресурсов (база данных о свободных земельных участках, производственных и складских площадях, карта размещения ресурсов, качественные характеристики трудовых ресурсов, возможность использования механизма внутренней трудовой миграции); - подготовка и распространение презентационных материалов о производственно-инвестиционном потенциале муниципального образования; - проведение адресной работы с потенциальными инвесторами по их привлечению к инвестированию в экономику территории. - создание электронного инвестиционного портала муниципального района Ставропольский» с фотоснимками и иной информацией. Подготовка печатной информации. Необходимо максимально упростить административные процедуры и сократить сроки принятия разрешительных документов, повсеместно внедрить принцип «единого окна». 2. Развитие малого и среднего бизнеса. Создание в районе бизнес - среды, благоприятствующей развитию современной высокотехнологичной экономики, предполагает стимулирование развития малого и среднего предпринимательства. Развитие малого бизнеса будет возможным за счет оказания содействия органами местного самоуправления Ставропольского муниципального района и поселений по следующим направлениям: - поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства; - создание условий для развития сферы туризма на территории района - организация информирования субъектов малого предпринимательства о районных и краевых программах; - предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в рамках ведомственных целевых программ; - предоставление фондом поддержки малого предпринимательства займов субъектам малого предпринимательства; - предоставление доступа субъектам малого предпринимательства к бюджетным средствам за счет: - размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства;
- формирования конкурентной среды в сфере оказания отдельных социальных услуг. В районе реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016-2018 год». Программу необходимо пролонгировать и дополнительно предусмотреть механизм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сферы туризма, развитие которого может быть реализовано при помощи историко-культурной составляющей района. Реализуемый в рамках целевой программы механизм поддержки малого предпринимательства, а также механизм, предлагаемой к пролонгации муниципальной программы, позволит отчасти решать следующие проблемы, имеющие место на территории района: - снизить уровень безработицы в районе, создав дополнительно за весь период реализации программы около 5000 рабочих мест; - совершенствовать систему инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - упростить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, повысить эффективность применения методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства; - повысить уровень информационного и консультационного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повысить уровень демонстрации экономического потенциала малого и среднего бизнеса муниципального района, как на местном, так и региональном уровне; - повысить уровень продвижения производимых субъектами малого и среднего бизнеса товаров и услуг, как на местном, так и региональном уровне; - нивелировать трудности субъектов малого и среднего бизнеса по установлению деловых связей с новыми партнерами и клиентами; - улучшить информированность субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере передовых достижений и приемов ведения бизнеса; - повысить уровень привлечения дополнительных инвестиций в экономику района за счет развития малого и среднего предпринимательства; - повысить уровень популяризации малого и среднего предпринимательства района;
- повысить образовательный уровень субъектов малого и среднего предпринимательства по эффективному ведению бизнеса; - повысить уровень эффективности производственно-коммерческой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - нивелировать действие сдерживающих факторов субъектов малого и среднего предпринимательства по расширению бизнеса; - улучшить развитие малого бизнеса в социально-значимых сферах; - повысить уровень развития культуры обслуживания населения; - повысить уровень внедрения современных технологий в производственные, технологические процессы различных сфер предпринимательской деятельности; - повысить уровень внедрения ресурсосберегающих технологий в различных отраслях экономики, в том числе и в инновационных и т. д. 3. Создание условий для развития туристской деятельности. Стратегической целью развития сферы туризма является формирование положительного туристского имиджа Ставропольского муниципального района на рынке туристских услуг, повышение качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг. В муниципальном районе Ставропольский Самарской области, с учетом имеющихся территориальных потенциалов: природно-рекреационного, экологического, культурного, инфраструктурного, существует большой спектр туристических ресурсов для развития въездного и внутреннего туризма. Туристский потенциал района используется далеко не в полной мере. Для изменения сложившейся ситуации, с учетом мирового опыта, необходимо активное муниципальное участие в решении проблем по обеспечению туристско-рекреационных комплексов инженерной инфраструктурой (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения и т. п. ), что позволит привлечь инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнерства для создания туристских комплексов – строительство и обустройство средств размещения, а также сопутствующей инфраструктуры (предприятий питания, индустрии развлечений, объектов туристского показа и др. ). Эти проблемы отчасти возможно решить на основе программного подхода. Реализация программных мероприятий позволит создать правовые, экономические и организационные условия для развития туризма в Ставропольском муниципальном районе, сформировать дополнительные источники бюджетов муниципальных образований района, удовлетворить потребности населения Ставропольского муниципального района, городского округа Тольятти, всей Самарской области в туристско-рекреационных услугах.
В соответствии с имеющимися туристическими ресурсами, можно выделить следующие виды туризма, которые возможно развивать на территории Ставропольского района: культурно-познавательный (экскурсионный), экологический, сельский, религиозный, лечебно-оздоровительный, событийный, приключенческий, спортивный. Все эти виды туризма тесно переплетаются между собой, и выделить их в чистом виде не всегда возможно на каждом туристическом объекте. Например, познавательный туризм может совмещаться со спортивным, приключенческий − со спортивным, сельский − с экологическим или с познавательным и т. д.
Целевое значение индикаторов, характеризующих достижение цели муниципального района Ставропольский по направлению «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ» на период до 2025 года
11. 4. Стратегическое направление «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН –
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|