 |
Сценарий «Инновационный + муниципальный мегапроект».
|
|
|
|
Сценарий «Инновационный + муниципальный мегапроект».
Концепция муниципального мегапроекта: «Через освоение перспективных площадок – к динамичному развитию в перспективе»
Для того чтобы муниципальный район Ставропольский стал динамично и комплексно развивающейся территорией Самарской области необходимо определить ключевую компетенцию, способную дать новый импульс перспективному муниципальному развитию. Таким ключом может стать реализация активной филдинговой политики, рассматриваемой как комплекс мер по освоению перспективных инвестиционных площадок на территории района.
Активный приток внешних инвестиций в Самарскую область сдерживается отсутствием должного количества подготовленных инвестиционных площадок. Фокусирование деятельности администрации муниципального района на подготовку и предоставление площадок под строительство объектов различной направленности создаст условия к тому, чтобы Ставропольский район стал центром притяжения инвесторов.
Реализация данного направления опирается как на уже имеющиеся сильные стороны развития района, среди которых - выгодное транспортно-географическое положение, уникальные природно-рекреационные ресурсы, так и создаваемые в перспективе, прежде всего, в рамках развивающейся Самарско-Тольяттинской агломерации.
На сегодняшний день Ставропольский район имеет определенную инженерную инфраструктуру, включающую в себя объекты газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций, пожарной безопасности. В районе имеются практически все виды транспортной инфраструктуры: автомобильной, железнодорожной, водной. Рельеф местности и потенциал земельных ресурсов расширяют возможности использования территории муниципального района для использования в различных целях.
|
|
|
В условиях, когда в стране внедряется национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в российских регионах, становящийся «механизмом оценки реализации национальной предпринимательской инициативы в каждом субъекте Федерации», муниципальный район получает неоспоримые преимущества перед другими территориями региона. Таким образом, предложение готовых инвестиционных площадок не только усиливает уже имеющиеся сильные стороны, но и становится новым самостоятельным конкурентным преимуществом муниципального района.
Инвестиционные площадки дадут возможность размещать и создавать условия для динамичного роста различных производств (центров, филиалов подразделений и т. п. ) и сопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.
Этапы реализации политики по освоению перспективных инвестиционных площадок на территории района:
1. Организационно-подготовительный этап. Он предусматривает проведение комплекса мероприятий по оформлению прав собственности на земельные участки, отводимые под создание инвестиционных площадок и др.
2. Этап проведения проектно-изыскательских работ. На этапе будет изучена возможность освоения того или иного земельного участка, отведенного под создание инвестиционных площадок.
3. Подготовительный этап, когда площадка освобождается от имеющихся на ней строений, когда осуществляется подведение к ней всей системы коммуникаций, а также транспортных путей.
4. Этап выработки и принятия решений по преференциям потенциальным инвесторам.
5. Этап привлечения инвесторов на созданные площадки.
Реализация муниципального мегапроекта на территории района предусматривает реализацию проектов: «green field» (зелена площадка) – то есть строительство с нуля. Проекты «green field» реализуются преимущественно в формате создания индустриальных парков.
|
|
|
Индустриальный парк — это структурированный конгломерат помещений коммерческого назначения: от производственных площадей до офисов, снабженный вспомогательными службами для удобства персонала. Индустриальный парк организован в формате комплекса зданий и связан единой концепцией развития. Инвестор, организующий свое производство в составе индустриального парка, получает возможность осуществить оперативный запуск производства на подготовленных территориях и своевременно воспользоваться наличием квалифицированной рабочей силы. Благодаря масштабности подобных проектов девелоперы могут обеспечить себе государственную поддержку, привлечь крупных потребителей-якорей, создав привлекательное окружение для потенциальных инвесторов.
Концепция «green field» позволит разместить в границах Индустриального парка: крупные производственные комплексы, средние предприятия, малые предприятия.
В настоящее время в Самарской области идет реализация решения Президента РФ по обеспечению многодетных семей земельными участками. Земля, выполняя функцию пространственного базиса, является ограниченным ресурсом, что зачастую препятствует обеспечению потребности в предоставлении свободных земельных участков. Городской округ Тольятти подписал «акт безземелья», который подтверждает отсутствие у города земли для предоставления ее многодетным семьям.
Территория муниципального района Ставропольский может стать прекрасной площадкой размещения, в рамках планируемого нового поселения, индивидуального жилья для многодетных семей.
Неконкурентоспособность, убыточность предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, низкое качество предоставляемых ими услуг определяют актуальность создания инвестиционных площадок под строительство объектов инженерной инфраструктуры, отвечающих современным требованиям и стандартам.
Экологический фактор является весьма значимым в развитии территории. Качество жизнедеятельности в муниципальном районе во многом зависит от качества среды обитания (санитарного состояния территории, состояния дворов, зон отдыха, парков, озеленения и благоустройства в целом).
|
|
|
Существующая в настоящее время в муниципальном районе Ставропольский технология обращения с твердыми бытовыми отходами, основанная на их захоронении, приводит к ухудшению экологического состояния территории. С целью ресурсосбережения, улучшения экологической обстановки в районе, формирования его экологически благополучного имиджа в том числе для активного развития туризма, необходимо создание системы обращения с ТБО, направленной на вовлечение отходов во вторичное использование.
В целях предотвращения угрозы сокращения туристского потенциала, вследствие утраты туристических активов территории (отсутствие туристской инфраструктуры, загрязнение природных объектов), необходима реализация мер по сохранению парка «Самарская лука». Это определяет необходимость создания инвестиционных площадок, обеспечивающих развитие туристской инфраструктуры, восстановление лесов, рекультивации территорий, загрязненных в результате хозяйственной деятельности (организации сбора отходов туристов).
Востребованность площадок возрастет и в связи с подготовкой к предстоящему Чемпионату мира по футболу в 2018 г. Муниципальный район Ставропольский, являющийся центральной территорией Самарско-Тольяттинской агломерации, должен активно участвовать в реализации данного направления, тем более, что природно-климатические условия района позволяют создавать инфраструктурные объекты для занятий зимними и летними видами спорта. К тому же, близко расположенные крупнейшие городские округа Самарской области сделают востребованными эти спортивные объекты.
Реализация инвестиционных проектов типа вrown field (коричневая площадка) с целью создания нового (обычно более экологически чистого) производства на базе уже существующей производственной базы даст возможность существенно расширить предложение рабочих мест на рынке труда муниципального района Ставропольский.
В целях эффективной реализации политики по освоению перспективных инвестиционных площадок на территории района (филдинговой политики) необходимо создать систему информирования потенциальных инвесторов о наличии и возможностях использования площадок в муниципальном районе Ставропольский. Поэтому необходимо предусмотреть формирование электронного реестра уже подготовленных свободных зеленых и коричневых площадок.
Таким образом, можно ожидать, что реализация мегапроекта не только активизирует инвестиционную деятельность в муниципальном районе и приведет к росту его экономического потенциала, но и будет инкорпорирована, по многим позициям, в инвестиционные инициативы Самарской области с целью динамичного развития всего региона.
|
|
|
