Доля главных стран в населении 5 страница
Однако облик планеты за прошедший почти весь XX в. кардинально изменился: потерпела крах колониальная система империализма, успел сформироваться и распался лагерь социалистических стран, неравномерность общественного развития обусловила немало сдвигов в обеих частях мировой системы — в развитых и развивающихся странах: кризис и деградацию одних стран, опережающее развитие других. Наибольшие изменения произошли в лагере развивающихся стран. Конец колониализма ускорил развитие капитализма в ряде стран «третьего мира» и вызвал широкое внедрение новых отношений между бывшими метрополиями и бывшими колониями. За последние 20—30 лет среди развивающихся стран сформировались и «заявили» о себе новые типы стран. Но прежде чем переходить к выявлению существующей в современном мире системы типов стран, уточним, что именно мы будем искать, в чем сущность принятого нами понятия типа страны. Тип страны — объективно сложившийся относительно устойчивый комплекс присущих ей условий и особенностей развития, характеризующий ее роль и место в мировом сообществе на данном этапе всемирной истории. Тип страны — это такая совокупность характеризующих ее показателей, которая в каких-то существенных, подчас решающих типологических чертах, с одной стороны, роднит эту страну с рядом схожих стран, а с другой стороны, выделяет ее из всех других типов стран. Само существование типов стран, их историческая эволюция являются результатом действия закона неравномерности развития капитализма, результатом того, на что в свое время обратил внимание и В. И. Ленин: «Развитие капитализма в разных странах идет разным темпом, в разной обстановке и разными способами и методами». Формирование типа страны эпохи капитализма происходит одновременно с формированием нации, и о сложившемся типе можно говорить лишь тогда, когда капиталистические отношения охватят большинство населения страны, станут господствующими, когда возникнет не только товарный общенациональный рынок, но и рынок рабочей силы, когда образуется система экономических отношений данной страны с остальным миром и она займет свое достаточно стабильное место в международном разделении труда. Изменение типа страны — результат ее эволюции в период смены этапов мирового развития или результат внутристрановых революций, кардинально меняющих формы собственности и способы производства.
Некоторые полагают, что типы стран следует выделять на основании «единого подхода», одного, наиболее важного критерия для всех стран, например уровня развития капитализма. Слов нет, этот критерий, если найти его адекватное выражение, был бы важен, но, взятый сам по себе, и он не даст ответа на чрезвычайно важные вопросы о том, какими путями был достигнут одинаковый уровень в разных странах, куда идут теперь эти страны, в чем их специфика. Тип страны — это не место ее в какой-то табели о рангах, в «нижней группе второго 62 Развитие цивилизаций и формирование социально-экономической макрогеографии мира эшелона» по показателю, например, ВВП на душу населения (такое ранжирование стран принято в ЮНКТАД, во. Всемирном банке). Рейтинги стран по значению какого-то показателя, безусловно, могут иметь свое ориентирующее значение и вызывать интерес. Но деление любого статистического континуума на группы по принципу «чуть больше — чуть меньше» будет неизбежно субъективным и неубедительным («до 500 долл. — одна группа, свыше 500 долл. — другая»). Никакое выстраивание государств по ранжиру того или иного показателя, даже самого интегрированного и «взвешенного», не может дать ключ к типологии. Более того, чем настойчивее прибегают к усложнению показателя для ранжирования путем пондерации и интегрирования многих частных параметров, тем более исчезают искомые особенности и специфика стран, тем менее возможным становится выделение истинных типов стран, тем более велик риск случайных и даже «противоестественных» группировок, объединения в одной «упаковке» «утюга со стеклянным абажуром». Подлинная типология требует максимально возможного дифференцирования показателей и поиска их уникальных сочетаний. Задача исследователя типов стран состоит в том, чтобы искать, находить и выделять сравнимое, схожее и типичное для данной группы стран из всего остального. При этом дифференциация стран может не ограничиваться главными типовыми признаками, а идти еще дальше, выяснить, за счет чего эти признаки достигают своих значений. Если, например, мы имеем дело с типом стран, выделяющихся своей повышенной внешнеэкономической ориентацией, то важно выяснить, в каких размерах и за счет чего именно это происходит — развития промышленности для внешних рынков, переработки привозного сырья и реэкспорта продуктов, экспорта рабочей силы и т. п. В таком случае мы можем выделить и подтипы стран, что нередко бывает весьма важно.
Многое зависит и от влияния особенно ] От типа страны следует отличать модель! экономического развития — субъективно и бранное правящими кругами сочетание факт ров стратегии и тактики развития, в частное! характер, способы формирования бюджета, то гового и платежного балансов государства, per лирования партнерства во внешних экономич ских отношениях и т, п. Модель зависит от в{ бора ближайших целей и ожидаемых перепек^ развития и может меняться вместе с правите^ ствами и партиями у власти. Модель может усга рить или затормозить эволюцию типа страны, н сама она мало зависит от типа. Модная ныне ма нетаристская, неолиберальная модель эконом) ки активно внедряется и в высокоразвитых, и отсталых, и в бывших социалистических страна
В отличие от типа страны, который мож* лишь найти и выделить, модель экономики моя но разработать, предложить и внедрить. В совр менном мире существует множество государе венных и частных организаций, разрабатывай щих модели для правящих и оппозиционнь партий, укладывающих их в десятки или сотн математических уравнений, которые решаются! помощью ЭВМ. При этом, однако, несмотря большое количество возможных расхождений конкретных частностях, современные модел( экономики можно свести примерно к полугор десяткам базовых моделей. С действием этих мо делей мы не раз столкнемся при изучении конк] ретных стран в третьей части учебника. Но сие] тематическое изучение моделей, их классифика] ции и функционирования — дело специальны! курсов для экономистов, программистов, плано] виков и в нашем курсе не рассматривается. О ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЛЯ ТИПОЛОГИИ Выделение типов стран осуществляется на основе международных сопоставлений исторических особенностей формирования и развития стран и их макростатистических данных. Для исторических сопоставлений очень важно проследить время и особенности формирования стран, этапы развития, через которые они прошли, внешние влияния, которые они испытали Типы зарубежных стран
или оказывали. База социально-экономических показателей должна быть максимально широкой, чтобы не упустить чего-то важного, что в сочетании выделяет данную группу стран из других. Первое и главное требование для международных сопоставлений в поисках их группового (типового) сходства — их сопоставимость, совместимость, локализация в «одном диапазоне» по совокупности важнейших показателей вообще и типичных в особенности. Совершенно очевидно, что, с точки зрения истории, США и Англия, прошедшие через все этапы развития собственного капитализма, не могут быть «зачислены» в один тип с Объединенными Арабскими Эмиратами и Катаром, куда капитализм был занесен первыми двумя лишь во второй половине XX в., хотя теперь они полностью совпадают по такому, казалось бы, важному показателю, как ВВП на душу населения. Абсолютно несовместимы в одном типе, скажем, и такие страны, как Сингапур и Бразилия, уже только по одному показателю их размеров, не заглядывая в другие данные: точечная страна-город, возникшая из английской базы, не может развиваться по схожему сценарию с одной из крупнейших стран мира с обширными землями и уникальными природными ресурсами.
Чем глубже в историю уходит время формирования типа стран и чем необычнее условия формирования и развития этих стран, тем мало-численнее будут представители этого типа (ниже мы познакомимся с типами, которые представлены 2—5 странами) и тем больше возможности сосредоточения таких типов в одном-двух регионах мира. И наоборот, типы стран, ставшие результатом последнего этапа развития капитализма, глобализации экономики, представлены более широко и практически во всех регионах мира. Цивилизационные особенности регионов и стран, еще более устойчивые, чем типы последних, неизбежно накладывают отпечаток на конкретные показатели страны, подчеркивая их или слегка деформируя и ослабляя, подобно разным условиям для одного и того же вида растений. При выделении типов стран неизбежно при-ходится'проделывать огромную статистическую работу. Избранные для характеристики стран и их сопоставления параметры, несмотря на их простоту, нуждаются в некоторых комментариях. Это, в частности, вызвано и тем, что на современном этапе развития производительных сил многие из применявшихся ранее критериев экономического и социального прогресса безнадежно устарели и могут лишь дезориентировать. Надо также иметь в виду, что ни один показатель нельзя ни абсолютизировать, ни вырывать из контекста других показателей, из их взаимосвязи и взаимообусловленности. Характеристика любой страны начинается с размеров ее территории и населения. Размер территории страны высоко коррелируется с природными ресурсами — земельными, минеральными, лесными, водными. Конечно, бывают случаи, когда природа отпускает крупные богатства и маленьким территориям, вроде нефти Кувейта, Катара, ОАЭ, бокситов Ямайки, метал-лоруд Новой Каледонии. Но и эти исключения подтверждают общие правила роли территорий. Большие размеры страны при сравнительно небольшом населении ведут, как правило, к длительному развитию капитализма вширь и задержке его развития вглубь, к экстенсивному использованию ресурсов, к слабому, медленному и нередко спазматическому развитию периферийных районов. Наоборот, небольшая площадь страны при относительно плотном ее заселении закономерно ведет к высокой интенсивности использования ресурсов, к быстрому и всестороннему освоению всей территории страны. Разумеется, размер страны — важный военно-стратегический показатель. Труднопоглоти-мые просторы нашей Родины не раз способствовали разгрому разного рода нашествий. Численность населения — это размер трудовых ресурсов, объем внутреннего рынка, людской военный потенциал. В современных условиях ни одна самая развитая страна не может претендовать на роль «великой державы», если она имеет население менее 50 млн и не способна оснастить самым современным оружием массовую армию.
С большой осторожностью следует пользоваться данными об отраслевой структуре экономически активного населения (ЭАН) и внутреннего валового продукта (ВВП). Прежде всего надо помнить, что современная статистика отражает далеко не все ЭАН и не весь ВВП. В каждой стране есть свои нормы фиксирования занятых, участвующих в создании L 64 Развитие цивилизаций и формирование социально-экономической макрогеографии мира регистрируемого совокупного общественного продукта. Как правило, из учета исключаются безработные, все те, кто не создает стоимости и живет исключительно за счет госбюджета или благотворительности (военнослужащие, работники благотворительных больниц, госпиталей ветеранов и т. п. ), кто ведет самостоятельное хозяйство (ремесло) для личного потребления и при этом не реализует своей продукции на рынке более определенной суммы (в США, например, 10—11% фермеров снимаются с учета), кто занимается личным услужением в домашнем хозяйстве или индивидуальной уличной торговлей, мойкой машин, «работой» на панели и т. п. Все эти категории ЭАН, за исключением военнослужащих, принято называть неформальным сектором занятости. В отраслевой статистике все эти категории фигурируют под рубрикой «прочих», и органы учета дают оценочную цифру приходящейся на них части ВВП. Такой вариант расшифровки дает более полную картину социально-экономической структуры страны, и оценка роли «прочих» имеет не меньшее значение, чем оценка соотношения долей «формальных» секторов — сельского хозяйства, промышленности, сектора услуг. Однако гораздо чаще публикуемая статистика опускает «прочих» и дает лишь налогооблагаемые «формальные» сектора, которые в сумме составляют 100%. Важно правильно оценить динамику соотношения «рабочих» секторов хозяйства, меняющуюся в ходе развития мира, смены его этапов. Закономерность, например, состоит в том, что пока капитализм недостаточно развит и идет его развитие, промышленная занятость продолжает расти за счет сельскохозяйственной, но когда последняя стабилизируется на самом низком уровне в связи с тем, что индустриализация охватила и все сельское хозяйство, наступление нового этапа НТП приводит к повышению производительности труда в промышленности и к сокращению занятости в ней, что некоторые именуют процессом «деиндустриализации». Так, доля ЭАН и ВВП в обрабатывающей промышленности США в последние годы сократилась настолько, что оказывается ниже, чем в Португалии, Испании и даже Зимбабве. Но это, конечно, не значит, что последние три страны «более промышленные», чем США. Чтобы правильно оценить значение цифр занятости, достаточно сопоставить их с производитель- ностью труда в соответствующих отра Именно поэтому показатели структуры зан ти и экономики можно применять в сочета! другими показателями лишь для выявление нотипных стран, а не для измерения степе? развития. Разумеется, только так можно пр нять и ВВП на душу населения: самые вые показатели его достигнуты в мелких разви щихся странах — нефтеэкспортерах не за реально созданного продукта, а за счет не ной ренты, реализованной на мировом рын Вместе с тем некоторые аспекты сопосте ния структуры ЭАН и ВВП представляют 6 шой интерес. По существу, распределение '. по отраслям отражает производительное^ труда, а капитала в них. В наиболее разв! странах эта производительность стремится к велированию, повышение ее в какой-либо расли ведет к немедленному переливу капи в нее и новому выравниванию. И наоборот, менее развита страна, чем более анклавна спекулятивна та или иная отрасль, тем более лики отраслевые дисбалансы производитель] ти. Уровни производительности труда (и кат ла) в различных отраслях указывают и на их намизм, на определенную фазу развития стра Практически во всех странах, вступивших в г тиндустриальную фазу развития, наиболее м мичной является сфера услуг, а производит* ность промышленности уже ниже среднена ональной. Наиболее адекватным отражением реалы степени развития страны является сопостаЕ ние ее с другими странами по показателям вн созданной продукции в обрабатывающей п мышленности (стоимость, добавленная обраб кой, или условно-чистая стоимость, value addi Здесь особенно эффективно для выяснения о бенностей страны сочетание душевого показа ля для всей страны с производительностью тр на одного занятого. Для наглядности нами П] менен показатель, названный «относительн уровнем индустриализации», или «коэффицж том индустриализации»; отношение доли стра в условно-чистой продукции капиталистичес! го мира к ее доле в населении. Он показыва сколько процентов мировой промышленн продукции приходится на один процент ми{ вого населения, проживающего в данной crpai Этот меняющийся во времени показатель хор шо отражает и неравномерность развития, дин Типы зарубежных стран
мику места страны в мировой капиталистической системе. В наше время чрезвычайно важное значение имеет оценка энергетической оснащенности хозяйства. Но обычно применяемые в международной статистике показатели могут ввести и в заблуждение. Одним из наиболее распространенных показателей является потребление энергии на душу населения (в килограммах условного топлива). Но этот показатель бьет мировые рекорды в небольших странах — крупных нефтеэкспортерах, отражая не уровень развития, а лишь обилие топлива, и очень повышается просто от расположения стран в северных широтах. Еще более неадекватными бывают цифры ВВП, приходящегося на килограмм условного топлива потребленной энергии: одинаково высокие значения могут отражать как экономное и высокоэффективное (Швейцария, Япония), так и почти полное отсутствие потребления энергии (Уганда, Ботсвана). Для отражения роли энергетики в хозяйстве страны предлагается индекс эффективности потребления энергии (Иэпэ) ~ отношение уровня потребления энергии на душу населения в данной стране к уровню затрат энергии на производство каждой тысячи долларов ВВП, по сравнению со среднемировыми. Индекс (и соответственно уровень развития энергетики) тем выше, чем больше затраты энергии на душу населения и чем меньше при этом потребление энергии на каждую тысячу долларов ВВП. Для выявления типов стран очень важно определить особенности и уровень развития капитализма в сельском хозяйстве. В данном случае для этого выбрано сочетание двух весьма емких показателей — продуктивности труда в сельском хозяйстве и степени интенсивности использования земли, или продуктивности земли. Ни один из этих показателей, взятых порознь, «не работает», но их сочетание дает возможность для довольно разносторонних выводов. В капиталистически развитом сельском хозяйстве достаточно высоки оба показателя, в «перенаселенном» для современного уровня техники и агротехнологии сельском хозяйстве продуктивность земли еще более возрастает, а производительность труда существенно падает (Япония); в сельском хозяйстве латифундист-ского типа с экстенсивным хозяйством высока выработка на одного занятого, но низка отдача земли и т. д. В условиях современного сельского хозяйства стало неприменимо международное сопоставление такого показателя, как доля наемного труда среди занятых в этой отрасли. Как известно, В. И. Ленин использовал этот показатель как один из главных при анализе развития капитализма в сельском хозяйстве США, Германии, России, что было правильно и сопоставимо для того времени. Но он предвидел наступление и других времен: «Уменьшение абсолютного числа с. -х. наемных рабочих... должно наступить, конечно, на известной ступени развития капитализма, именно, когда сельское хозяйство всей страны сорганизуется вполне капиталистически, и употребление машин для самых различных операций земледелия сделается всеобщим». Такая ступень развития сегодня наблюдается практически во всех промышленно развитых странах, в которых высокооснащенные техникой семейные фермы стали главным типом хозяйства. Поэтому в этих странах показатель наемного труда довольно низок и продолжает снижаться, тогда как в развивающихся странах, где труд дешевле машин, он существенно выше и, как правило, все еще продолжает расти. Особое место в системе показателей для отнесения стран к одной из больших групп и к конкретным типам занимает характеристика их места в системе международных экономических отношений. Это прежде всего данные об экспорте капитала для высокоразвитых стран и об иностранных капиталовложениях — для развивающихся. Очень интересны также данные о распределении по странам-владельцам 500 крупнейших корпораций мира и сумм их продаж во всем мире. Для оценки роли внешней торговли и места страны в международном разделении труда можно использовать целый ряд показателей. Доля страны в экспорте мира по сравнению с ее долей в ВВП мира дает важный показатель экспортности экономики. Для отнесения стран к определенным типам широко используется также показатель доли экспорта в ВВП страны (т. н. экспортная квота). Однако этот показатель не может служить рейтинговым показателем «втянутости страны в международное разделение труда». На деле он определяется соотношением двух внутренних факторов: размеры «квоты» прямо пропорциональны уровню развития 3-3649
экономики (в том числе ее диверсификации) и обратно пропорциональны размерам внутреннего рынка. Именно поэтому США, самая «втянутая» в МРТ страна, имеет столь низкую «квоту». О качественном составе экспорта можно судить по доле промышленных изделий, и в частности средств производства в экспорте. Еще ценнее дать баланс торговли средствами производства. Практически международная статистика затрудняет выделение средств производства во внешней торговле, и приходится пользоваться более широким показателем — «машины и транспортные средства» (МСТК-7 по стандартной классификации). В целях более комплексной и наглядной сравнительной характеристики экономической эффективности экспорта стран можно рассчитать специальный коэффициент по формуле: Коэффициент фактически показывает выручку на душу населения от каждого экспортируемого процента ВВП по сравнению со среднемировой, принимаемой за 100. Чем больше душевой экспорт страны и чем меньше при этом вывозимая доля ВВП, тем выше показатель экономической эффективности экспорта страны. Немаловажное значение для отнесения стран к определенному типу и для характеристики типов имеют социальные показатели. Одним из важных социальных показателей международной статистики является «коэффициент Джини», отражающий степень неравномерности распределения доходов (рис. 1). Чем больше значение этого коэффициента, тем более контрастно распределение доходов между самыми бедными и самыми богатыми слоями населения. Еще один довольно красноречивый показатель (даже при всей ненадежности подобной статистики) — распространение нищеты. Каждая страна имеет свои критерии «черты бедности», но для сопоставимости данных международные органы требуют от стран предо- ставления сведений единого общего ypoeij например, «первым уровнем нищеты» считает проживание человека менее чем на 1 дш США в день, «вторым уровнем» — менее чем: 2 долл. Состояние грамотности и образования нас ления дает представление об уровне подгото ленности рабочей силы и кадров высокой ki лификации. Эти показатели особенно нуж! для развивающихся стран, где дифференциац в этой области значительна. Для развитых стр большое значение имеют данные о развитии и учных исследований и разработок (НИР). Оче хорошо корреспондируют с уровнем развит! страны и политической обстановкой в ней пок затели тиража ежедневных газет по отношен» к населению, особенно взятые в динамике. Д статочно выразительны также и показате уровня здравоохранения. Вместе с тем некот рые довольно распространенные критерии и редко могут ввести в заблуждение. Так, чис радиоприемников, телевизоров и автомобил по отношению к населению высоко коррелир ется не с реальным уровнем развития, а с разм ром экспортных доходов и... уровнем неграмо ности. В заключение этих замечаний о показател* используемых для типологии, необходимо по черкнуть, что нельзя искать полного совпал ния цифр по всем без исключения параметр! для каждого из типов стран. В этом смыс, Типы зарубежных стран
подборка групп стран по принципу наибольшего совпадения показателей с помощью ЭВМ не представляется плодотворной. Ведь каждая страна неизбежно имеет много своеобразия, в том числе такого, которое не укладывается в механическое сопоставление цифр. Речь может идти о схожести главных типообразующих для каждой из групп стран сочетаний показателей, при том, что некоторые из цифр могут и выпадать из ряда. Ниже нам придется столкнуться с такими «выпадениями». Встречается немало и «переходных» случаев, когда страна имеет показатели и других типов, эволюционирует в сторону других сценариев развития. Поэтому важно и желательно выделение подтипов стран, выявление цивилизационных, региональных особенностей в пределах одного типа. ТИПЫ СТРАН
Все страны современного зарубежного мира в соответствии с их местом в системе мирового хозяйства и международных отношений можно разбить на три основные группы: I — экономически развитые страны (ЭРС); II — промежуточная группа стран среднего уровня развития (СР); III — экономически слаборазвитые страны или, как их принято называть по терминологии ООН, развивающиеся страны (PC). В каждой из этих групп можно выделить присущие им типы стран, а огромный массив PC, кроме того, приходится делить и на подгруппы. Рассмотрим основные типы стран современного капиталистического мира в соответствии с их группировкой. I. Экономически высокоразвитые страны. Практически все эти страны уже вышли в период постиндустриального развития: доля сельского хозяйства в ВВП здесь стабилизировалась на самом низком уровне (2—5%), доля промышленности сокращается при сохранении самой высокой в мире доли машиностроения, а доля сферы услуг достигает 60—70%. Во внешних экономических связях они имеют самый диверсифицированный экспорт (и соответственно самые низкие коэффициенты концентрации его) при самых высоких коэффициентах экономической эффективности (300—700). Хотя в этой группе — два десятка стран и лишь немногим более 1/6 населения «дальнего зарубежья», на ее долю приходится более 4/5 его промышленной продукции и экспорта, в том числе около 90% экспорта машин и транспортных средств, а также практически все прямые иностранные инвестиции. У.. ЭТОЙ группы стран — самые высокие социальные показатели: стабильный умеренно низкий прирост населения и минимальная детская смертность, оптимальное соотношение з* возрастов, наиболее равномерное распределение доходов (коэффициент Джини) и отсутствие официально зарегистрированной «нищеты первого уровня» (единственное исключение — ЮАР). Все эти страны, с одной стороны, соперничают друг с другом в борьбе за увеличение своей доли в контроле мирового производства и рынка, а с другой — объединяют и координируют свои усилия, чтобы не допустить снижения этого контроля. Все они являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), членами так называемого «Парижского клуба», контролирующего мировой финансовый рынок, почти все, за исключением отдельных нейтральных стран, входят в военно-политические блоки под эгидой США. В этой группе можно выделить три основных типа стран. 1. 1. Главные страны (или великие державы — США, Япония, ФРГ, Франция, Италия, Великобритания). Это первые шесть стран группы высокоразвитых и всего мира по своему экономическому и научно-техническому потенциалу, с наиболее диверсифицированной экономикой, а также с самым крупным в этой группе стран людским потенциалом. Хотя за последние два десятка лет переход мира к постиндустриальной экономике и индустриализация развивающихся стран несколько потеснили позиции «шестерки», к концу 90-х годов на долю этих стран приходилось более 2/3 промышленной продукции зарубежного мира и такая же доля экспорта машин. Но по отношению к существенно сократившейся за последние десятилетия доле этих стран в мировом населении их относительный уровень индустриализации еще более вырос — с 3, 4 в 1970 г. до 6, 3 в 1998 г. (табл. 1. 4). 68 Развитие цивилизаций и формирование социально-экономической макрогеографии мира Таблица 1. 4 Доля главных стран в населении
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|