 |
Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь
|
|
|
|
Администрация Президента Республики Беларусь является органом государственного управления, обеспечивающим деятельность Президента Республики Беларусь в области государственной кадровой политики, идеологии белорусского государства, права, осуществляющим подготовку, выполнение и контроль за исполнением решений Президента Республики Беларусь.
Администрация Президента Республики Беларусь имеет свою структуру. В ее состав входят:
1) Глава Администрации Президента Республики Беларусь;
2) Первый заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
3) три заместителя Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
4) помощники Президента Республики Беларусь;
5) Главное управление кадровой политики;
6) Главное идеологическое управление;;
7) Главное экономическое управление;
8) Управление внешней политики;
9) Управление по работе с обращениями граждан;
10) Управление по взаимоотношениям с органами местного самоуправления;
11) канцелярия Президента Республики Беларусь;
12) пресс-служба Президента Республики Беларусь;
13) отдел по работе с общественными объединениями;
14) отдел подготовки выступлений;
15) отдел по вопросам гражданства и помилования;
16) сектор науки;
17) сектор стратегии развития сельского хозяйства.
В своей деятельности Администрация Президента Республики Беларусь руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
Администрация Президента Республики Беларусь является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|
|
|
Главными задачами Администрации Президента Республики Беларусь являются:
1) обеспечение проведения государственной кадровой политики и идеологии белорусского государства;
2) координация деятельности подотчетных Президенту Республики
Беларусь государственных органов в области государственной кадровой политики, идеологии и права;
3) обеспечение взаимодействия Президента Республики Беларусь с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления;
Основные функции Администрации Президента Республики Беларусь:
1) подготовка планов работы Президента Республики Беларусь и обеспечение их реализации;
2) формирование единой системы учета руководящих работников государственных органов, иных государственных организаций, ведение кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь;
3) общее руководство деятельностью государственных органов и иных государственных организаций по подготовке, переподготовке, повышению квалификации управленческих кадров;
4) согласование в случаях, предусмотренных законодательством, кандидатур при назначении их на должности;
5) создание и совершенствование системы аттестации руководящих
работников государственных органов, их конкурсного отбора и выдвижения, формирования резерва управленческих кадров;
6) систематический анализ общественно-политической и социально-экономической ситуации в республике;
7) участие в подготовке предложений по определению концептуальных основ государственной политики и механизма ее реализации;
8) организация экспертизы проектов актов законодательства, вносимых на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
9) координация деятельности государственных средств массовой информации, анализ и прогнозирование социально-политической ситуации в республике;
|
|
|
10) обеспечение взаимодействия Президента Республики Беларусь с общественными объединениями и другими общественно-политическими институтами;
11) регламентация процесса прохождения, учета и внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь входящей корреспонденции, ведение делопроизводства, обеспечение сохранности и организация использования архивных документов;
12) обеспечение соблюдения установленного порядка подготовки и внесения Президенту Республики Беларусь проектов решений и других материалов, проверка их обоснованности;
13) осуществление по поручению Президента Республики Беларусь иных полномочий.
На первом месте находится функция обеспечения проведения государственной кадровой политики, которая реализуется Главным управлением кадровой политики.
Реализация функции по обеспечению проведения государственной идеологии и информационной политики осуществляется Главным идеологическим управлением. Оно организует работу по разъяснению и пропаганде политики Президента в экономической, социальной и гуманитарной сферах, обобщает информацию о важнейших событиях жизнедеятельности государства.
Правовое обеспечение деятельности Президента и обеспечение проведения государственной политики в области права осуществляет Главное государственно-правовое управление.
Функции организационного и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента призвано осуществлять Главное организационное управление. Оно организует оперативное и постоянное обеспечение Президента информационным и аналитическим материалом, без наличия которого его работа не может быть успешной и продуктивной.
Работа Президента строится по текущим и перспективным планам. Их разработку организовывает также указанное управление. В составлении планов принимают участие все структурные подразделения. Управление координирует их деятельность в этом направлении, запрашивает у государственных органов, организаций необходимые материалы и организационно обеспечивает качественное выполнение планов (плановых мероприятий).
На управлении лежит обязанность организовывать подготовку проектов обращений, поздравлений, приветствий и других официальных посланий Президента Республики Беларусь главам государств, видным зарубежным и отечественным деятелям, организациям и трудовым коллективам республики, а также обеспечивать контроль за своевременным и качественным исполнением решений и поручений Президента, содержащихся в его декретах, распоряжениях и резолюциях на документах.
|
|
|
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента по вопросам социально-экономического характера осуществляет Главное экономическое управление. Оно анализирует социально-экономическую ситуацию в республике, участвует в подготовке предложений по определению основ государственной социально-экономической политики и механизма ее реализации, осуществляет контроль за разработкой проектов президентских программ и их реализацией.
Вопросами организации приема граждан и рассмотрением их обращений занимается Управление по работе с обращениями граждан.
Руководителем Администрации Президента Республики Беларусь является Глава Администрации.
Глава Администрации Президента Республики Беларусь назначается на должность и освобождается от должности указом Президента Республики Беларусь.
Глава Администрации Президента Республики Беларусь несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию Президента Республики Беларусь задач и функций.
Глава Администрации Президента Республики Беларусь:
1) организует повышение квалификации работников Администрации Президента Республики Беларусь;
2) издает распоряжения по вопросам организации и деятельности Администрации Президента Республики Беларусь;
3) запрашивает и получает от Совета Министров Республики Беларусь, иных государственных органов информацию о выполнении декретов, указов, распоряжений и поручений Президента Республики Беларусь;
4) обеспечивает подготовку предложений Президенту Республики Беларусь по основополагающим вопросам внутренней и внешней политики;
5) представляет Администрацию Президента Республики Беларусь в отношениях с внутригосударственными, зарубежными и международными организациями;
|
|
|
6) является по должности членом Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума;
7) заключает контракты с работниками Администрации Президента Республики Беларусь, относящимися к служащим государственного аппарата;
8) налагает в установленном порядке на работников Администрации Президента Республики Беларусь дисциплинарные взыскания;
9) утверждает смету расходов Администрации Президента Республики Беларусь в пределах средств на ее содержание, которые предусматриваются отдельной строкой в сводной смете расходов Управления делами Президента Республики Беларусь, и распоряжается указанными средствами в пределах этой сметы;
10) по согласованию с Президентом Республики Беларусь создает целевые финансовые фонды за счет установленных источников;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
В Администрации Президента Республики Беларусь создается коллегия, в состав которой входят Глава Администрации Президента Республики Беларусь (председатель коллегии), его заместители, а также другие работники Администрации Президента Республики Беларусь. Численный и персональный состав коллегии утверждается Президентом Республики Беларусь.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости под председательством Главы Администрации Президента Республики Беларусь, а в его отсутствие – под председательством его первого заместителя (заместителя).
Таким образом, Администрация Президента предназначена для обеспечения деятельности Президента в области кадровой политики и идеологии, правового и организационного обеспечения деятельности Президента, а также для подготовки и выполнения его решений. В таком смысле Администрация представляет собой орган внутриорганизационного характера.
|
|
|
