 |
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
|
|
|
|
Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства закреплен в ст. 11 Конституции, в которой установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.
Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Иностранные граждане, имеющие гражданство двух или более государств, считаются в Республике Беларусь гражданами того государства, по документам которого они въехали на территорию Республики Беларусь.
Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.
Иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут проживать в Республике Беларусь постоянно либо временно (ст. 6 Закона).
Иностранные граждане и лица без гражданства считаются постоянно проживающими в Республике Беларусь, если они имеют выданное органами внутренних дел разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь.
Разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается, если они:
|
|
|
1) находятся в близком родстве с гражданами Республики Беларусь;
2) заключили брак с гражданином Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в Республике Беларусь по иным основаниям, считаются временно проживающими в Республике Беларусь.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся в Республике Беларусь, в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь гарантируются неприкосновенность личности и жилья, другие личные права и свободы.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение образования в Республике Беларусь в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства не могут избирать и быть избранными в выборные государственные органы Республики Беларусь, а также принимать участие в референдумах.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Республику Беларусь и выезжать из Республики Беларусь только по действительным паспортам или документам, их заменяющим, при наличии разрешения, выданного в установленном порядке.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства может быть отказано во въезде в Республику Беларусь:
1) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц;
2) в интересах обеспечения государственной безопасности, охраны
общественного порядка и здоровья населения;
4) если при возбуждении ходатайства о въезде лицо сообщило о себе ложные сведения или не представило необходимые документы;
7) в других случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.
Право на выезд иностранных граждан либо лиц без гражданства из Республики Беларусь может быть ограничено в случаях:
1) если в отношении их возбуждено уголовное дело, – до завершения его рассмотрения тем органом, в производстве которого оно находится;
|
|
|
2) если они осуждены за совершенное преступление, – до окончания срока отбывания наказания или освобождения от отбывания наказания;
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Республики Беларусь преступления, административные и иные правонарушения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть депортированы за пределы Республики Беларусь:
1) если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц;
2) если их действия противоречат интересам государственной безопасности или охраны общественного порядка;
4) в других случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.
Заявление гражданина Республики Беларусь об оформлении документов на выезд за границу на постоянное жительство должно быть рассмотрено не позднее трех месяцев со дня подачи документов, а на временный выезд – в месячный срок.
Отметка в паспорте о временном выезде из Республики Беларусь действует сроком до пяти лет, а о выезде на постоянное жительство – на протяжении одного года. После окончания указанного в паспорте срока выезда за границу оформленные документы утрачивают силу, и заявление подается вновь в установленном настоящим Законом порядке.
Иностранные граждане и лица без гражданства (далее, если не указано иное, – иностранцы), находящиеся в Республике Беларусь, обязаны быть зарегистрированы в порядке, установленном настоящими Правилами, иметь при себе действительные паспорта или заменяющие их документы (далее – паспорта) и предъявлять их по требованию представителей компетентных органов (п. 2 Правил).
Лица, пригласившие иностранцев в Республику Беларусь по частным делам и предоставившие им жилую площадь для проживания в Республике Беларусь, обязаны принимать меры к своевременной регистрации этих иностранцев, их прописке или выписке, а также несут ответственность за соблюдение указанных требований.
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Беларусь, проживают на территории Республики Беларусь при наличии документа (отметки) о регистрации или разрешения на временное пребывание, оформленных в порядке, установленном настоящими Правилами.
|
|
|
За регистрацию и продление срока действия регистрации с иностранцев взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь.
Освобождаются от регистрации:
1) главы государств и правительств зарубежных стран, главы и члены парламентских, правительственных и ведомственных делегаций, прибывшие в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь и т.д.
2) лица, прибывшие в Республику Беларусь по паспортам, выданным
Организацией Объединенных Наций;
3) иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь на праздничные и
выходные дни или на срок до 3 суток в обычные дни и выезжающие из Республики Беларусь в течение этих дней;
4) члены экипажей иностранных военных самолетов, прибывшие в Республику Беларусь в установленном порядке;
Разрешение на временное пребывание в Республике Беларусь выдается органами внутренних дел иностранцам, прибывшим в Республику Беларусь на срок более 90 суток в год:
1) для обучения в учебных заведениях Республики Беларусь – на срок учебы, но не более 1 года;
2) к близким родственникам – гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим в Республике Беларусь, – на срок пребывания, но не более 1 года;
3) для осуществления в установленном законодательством порядке
трудовой, хозяйственной или иной деятельности на территории Республики
Беларусь – на срок пребывания, но не более 1 года;
4) подавшим в установленном законодательством порядке ходатайство о предоставлении убежища или признании беженцем – на срок рассмотрения их ходатайства;
Для получения разрешения на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранцем в орган внутренних дел по месту предполагаемого жительства или в дипломатическое представительство, консульское учреждение Республики Беларусь за границей представляются:
- заявление с указанием подробных сведений о деятельности, которой он предполагает заниматься в Республике Беларусь, наличии средств для въезда в Республику Беларусь и проживания на ее территории до трудоустройства и возможности перевода этих средств в Республику Беларусь;
- паспорт, выданный государством, гражданином которого является заявитель, или государством, где он постоянно проживает;
- документ о судимости;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- другие документы, перечень которых определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
|
|
|
