 |
Правовой статус инспекций Министерства по налогам и сборам
|
|
|
|
Правовое регулирование деятельности инспекций осуществляется Типовым положением об инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденным постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28.12.2001 г. № 136. с изм. и доп.: Постановление Министерства по налогам и сборам от 17.01.2008 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/18030 от 25.01.2008 г.).
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - инспекция МНС) является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, счета в банках.
Основными задачами инспекции МНС в соответствии с пунктом 5 указанного положения являются:
1. осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, обеспечением правильного исчисления, полной и своевременной уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее - налоги), пеней, штрафов (далее - иные обязательные платежи) в бюджет, государственные целевые бюджетные и государственные внебюджетные фонды (далее - бюджет);
2. учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
3. разработка предложений по упрощению налоговой системы, в том числе совершенствованию порядка исчисления и уплаты налогов, упрощению порядка налогового учета и налогового контроля, и других предложений по совершенствованию налогового законодательства, его унификации, осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь и Российской Федерации;
|
|
|
4. предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве в пределах своей компетенции.
Кроме перечисленных в настоящем пункте задач, одной из основных задач инспекции МНС по области (г.Минску) является осуществление контроля за производством и оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - алкогольная продукция и табачные изделия), оборотом табачного сырья, рекламой алкогольных напитков и табачных изделий.
Согласно пункту 6 указанного положения инспекция МНС в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1. осуществляет контроль за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой налогов, иных обязательных платежей в бюджет, а также обеспечивает взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
2. осуществляет контроль за соблюдением порядка декларирования физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, в том числе за полнотой и достоверностью сведений, указанных в декларациях о доходах и имуществе, а также об источниках денежных средств;
3. ведет Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц), Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими, Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;
4. осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг);
|
|
|
5. регистрирует кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, билетопечатающие машины и таксометры (за исключением кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых в своей деятельности Национальным банком Республики Беларусь, банками), применяемые для приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг);
Согласно пункту 7 указанного положения кроме функций, перечисленных в пункте 6 Типового положения, инспекция МНС по области (г.Минску) осуществляет следующие функции:
1. разрабатывает и вносит МНС предложения по совершенствованию государственной политики в области производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий;
2. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию на рынке алкогольной продукции и табачных изделий, вырабатывает и вносит МНС предложения по вопросам усиления государственного контроля и регулирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий;
3. осуществляет государственный контроль за:
· производством и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий, оборотом табачного сырья, рекламой алкогольных напитков и табачных изделий;
· декларированием юридическими лицами объемов производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий, индивидуальными предпринимателями объемов оптовой торговли табачными изделиями;
· соблюдением юридическими лицами, осуществляющими производство алкогольной продукции и табачных изделий, установленных норм расхода сырья и материалов на единицу готовой продукции, порядка ввоза в Республику Беларусь и реализации на ее территории алкогольной продукции и табачных изделий зарубежного производства;
· состоянием спиртоприемного и спиртоизмерительного оборудования, спиртохранилищ;
· соблюдением установленного порядка выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции и табачных изделий, на осуществление розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия), лицензий на импорт алкогольной продукции, экспорт алкогольной продукции;
|
|
|
4. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием акцизных марок для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий, специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков;
5. ведет баланс производства и оборота на внутреннем рынке алкогольной продукции и табачных изделий;
6. планирует и распределяет ассигнования на содержание инспекций МНС по районам, городам и районам в городах и контролирует их использование.
Права инспекции МНС закреплены в пункте 8 Типового положения об инспекции МНС.
Инспекция МНС имеет право:
1. получать от плательщика (иного обязанного лица) необходимые для исчисления и уплаты налогов документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица);
2. вызывать в налоговые органы плательщиков (иных обязанных лиц), а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых проводится налоговая проверка;
3. при проведении налоговой проверки проверять у должностных лиц организаций и физических лиц удостоверяющие личность документы, бухгалтерские книги и другие реестры учета, статистические и бухгалтерские отчеты, балансы, счета и иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также в порядке, установленном законодательством, производить личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
4. получать от других государственных органов, организаций и физических лиц необходимые для выполнения возложенных обязанностей информацию и документы, в том числе заключения соответствующих специалистов, экспертов;
5. доступа при проведении налоговой проверки на территорию или в помещение плательщика (иного обязанного лица) в порядке, установленном законодательством;
Согласно пункту 9 указанного положения кроме прав, перечисленных в пункте 8 Типового положения, инспекция МНС по области (г. Минску) имеет право:
|
|
|
1. вносить предложения об оснащении предприятий по производству алкогольной продукции и табачных изделий приборами учета продукции (готовой продукции) для контроля количества алкогольной продукции и табачных изделий в соответствии с метрологическими нормами и правилами, а также в установленном порядке проводить пломбирование (опечатывание) технологических линий;
2. осуществлять контроль за состоянием и своевременной проверкой приборов учета продукции (готовой продукции), проведением контрольных сливов, оперативных проверок наличия остатков и инвентаризации алкогольной продукции и табачных изделий;
3. осуществлять контроль за представлением юридическими лицами деклараций об объемах производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий, индивидуальными предпринимателями деклараций об объемах оборота табачных изделий, проводить их анализ и обобщение для представления информации заинтересованным республиканским органам государственного управления по их запросам;
4. организовывать проверки соблюдения требований к маркировке и упаковке алкогольной продукции и табачных изделий, наличия и достоверности документов, подтверждающих легальность происхождения и соответствия продукции нормативной, технической и технологической документации как самостоятельно, так и во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, рассматривать и принимать решения по ним;
5. обобщать практику применения нормативных правовых актов по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий, разрабатывать и вносить МНС предложения по их совершенствованию;
Согласно пункту 11 указанного положения начальник инспекции МНС:
1. руководит деятельностью инспекции МНС, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;
2. информирует вышестоящую инспекцию МНС об основных направлениях и результатах деятельности инспекции;
3. распределяет обязанности между своими заместителями;
4. утверждает положения о структурных подразделениях инспекции МНС;
5. назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции МНС, утверждает их должностные инструкции;
|
|
|
