Как я уже сказал, мне хотелось бы обойтись без этой главы, но она представляется мне одной из самых важных во всей книге, поскольку надвига-

128 __________ Часть П. Сегодня

ющиеся проблемы представляют собой стартовую площадку, с которой золото и серебро начнут стре­мительное восхождение к космическим высотам. Одновременно эти проблемы могут способствовать возможной смерти доллара. Пусть даже не они ста­нут последним гвоздем, забитым в крышку его гро­ба, но уж наверняка помогут сделать этот гроб.

Проблемы, о которых я говорю, — это отсутствие баланса в международной торговле, бюджетный де­фицит и безоглядное печатание платежных средств. Но самыми главными из них являются государ­ственный долг США и ничем не обеспеченные со­циальные обязательства.

Горы долгов

Шестнадцатого марта 2007 года конгресс принял закон, позволяющий поднять потолок государствен­ного долга с 8,2 триллиона до 9 триллионов долла­ров. Но теперь, спустя всего несколько месяцев, этот долг составляет уже 8,98 триллиона, а конгресс только что принял очередную, уже пятую поправку за шесть лет, подняв предельную сумму долга до 9,8 триллиона. Для увеличения долга на 850 милли­ардов долларов понадобится всего несколько меся­цев, и вполне возможно, что уже к концу 2008 года он превысит отметку в 10 триллионов. Это будет озна­чать, что каждый ребенок, родившийся в США в 2007 году, придет в этот мир, уже имея долги в размере примерно 30 тысяч долларов. Но в данном случае речь идет лишь о долге, который сложился из-за неумеренных трат в прошлом. Что же говорить об ожидающих нас в будущем расходах на социаль­ное обеспечение и медицинское обслуживание?

_____________ Глава 8. Черные тучи ______________ 129

Необеспеченные обязательства

Программы социального обеспечения и медицин­ского обслуживания представляют собой обязатель­ства, не имеющие никакого финансового обеспече­ния. Это всего лишь данные гражданам обещания, что когда-нибудь в будущем им заплатят. Необес­печенными эти обязательства являются потому, что, взяв их на себя, правительство США не вполне представляло себе (а может, даже и не задумыва­лось), откуда взять для этого деньги.

Бывший руководитель Главного контрольно-фи­нансового управления США Дэвид Уокер утвержда­ет, что сумма необеспеченных обязательств в Аме­рике возросла с 20 триллионов долларов в 2000 году до 50 триллионов в 2006-м. В 2000 году внутренний валовой продукт (ВВП) США, то есть мера стоимос­ти всех товаров и услуг, произведенных в стране за год (и средство измерения состояния экономики), составлял примерно 10 триллионов долларов, а в 2006-м — примерно 12,5 триллиона. Это означает, что в 2000 году необеспеченные обязательства вдвое превышали размер ВВП, а шестью годами позже — вчетверо. Таким образом, рост экономики за этот период отмечался на уровне 25 процентов, а объем необеспеченных обязательств — на 150 процентов. Эта колоссальная сумма растет в шесть раз быстрее американской экономики.

В настоящее время она составляет более 95 про­центов от совокупной стоимости имущества всех американских семей и, по прогнозам, уже через несколько лет превысит ее.

Майкл Ходжес, озабоченный отец и дед семейства, опубликовал «Дедушкин экономический отчет»

* М. Мэлони

130 _______________ Часть II. Сегодня

Глава 8. Черные тучи

 

(«Grandfather Economic Report»). Это фантастичес­кое произведение. В анализе всевозможных долгов Ходжес пошел еще дальше. Он рассматривает не только необеспеченные обязательства правитель­ства, но и долги администраций штатов и местных органов власти, задолженности отдельных граждан, бизнеса и финансового сектора, а также федераль­ный долг США (который называют государствен­ным долгом). Общая сумма этих задолженностей потрясает воображение.

Насколько, по мнению Ходжеса, серьезна эта про­блема? В настоящее время она выливается в сумму 117 триллионов долларов и каждый год растет со скоростью, превышающей темпы развития амери­канской экономики. На каждую семью приходится уже свыше миллиона долларов долга. Это значит, что каждый мужчина, каждая женщина, каждый ребенок в Соединенных Штатах имеют задолжен­ность в размере 370 тысяч долларов — даже ново­рожденные. «Добро пожаловать в наш мир, малыш. Вот тебе чек на оплату!»

Это не поддающееся осознанию число. Чтобы составить себе представление о его величине, при­веду несколько примеров. Если вы будете тратить по 1 доллару каждую секунду двадцать четыре часа в сутки 365 дней в году, то для того, чтобы потра­тить 100 триллионов долларов, вам понадобится в восемнадцать раз больше времени, чем вся продол­жительность существования человеческой цивили­зации. Если вы возьмете шестнадцать однодолларо­вых купюр и разложите их в ряд на земле, а затем стопкой начнете укладывать на них другие купюры, то башня, получившаяся из 100 триллионов долла-

ров, будет в шестнадцать раз выше, чем расстояние от Земли до Луны, и у вас еще останется достаточно денег, чтобы полностью засыпать ими Лос-Андже­лес. Зачем нужны землетрясения, если у вас такой государственный долг?

Неужели у политиков в Вашингтоне что-то не в порядке с головой? Неужели все американцы сошли с ума? Неужели они залезли в такую долговую яму, из которой им никогда не выбраться? Ответ только один: да, да и еще раз ДА!

Голос разума

Дэвид Уокер, который до недавнего времени воз­главлял не только Главное контрольно-финансовое управление США, но и Управление государственной отчетности (УТО), то есть фактически был главным аудитором и бухгалтером самой крупной экономики в мире, вот уже несколько лет не устает твердить всем подряд об опасности, которую таят в себе такие бездумные траты для США.

Он считает, что американская фискальная поли­тика представляет собой угрозу благосостоянию на­ции. Вот что он заявил в телепрограмме «60 минут»: «Я готов поспорить, что самую большую опасность для Соединенных Штатов представляет не человек, который скрывается где-то в пещерах Афганистана или Пакистана, а наша собственная финансовая безответственность».

Уокер был настолько разочарован безрассудством федерального правительства в фискальных вопро­сах, что 12 марта 2008 года подал в отставку.

Вот что он говорит о необеспеченных обязатель­ствах США:

132 ____________ Часть II. Сегодня

Глава 8. Черные тучи

 

Проблема в том, что в ближайшие десятилетия у нас не будет достаточного количества работ­ников, чтобы обеспечивать сильный экономи­ческий рост или поддерживать существующие социальные программы. Как и в большинстве других промышленных стран, в США возник­нет дефицит работающего населения, которое платит налоги и делает взносы в федеральные социальные страховые программы. Вместе с тем на льготы социального обеспечения и ме­дицинского обслуживания будет претендовать все большее число пенсионеров.

До тех пор пока мы не реформируем социаль­ную и медицинскую сферы, данные программы будут значительно превышать все остальные федеральные расходы. В этом случае уже к 2040 году правительство не сможет выполнять других функций, кроме рассылки чеков на пособия и уплаты процентов по колоссальному государственному долгу.

Все проблемы, о которых говорит Уокер, изложе­ны в объединенном финансовом отчете США. Любой может зайти на сайт Управления государственной отчетности (www.gao.gov) или казначейства (www. fms.treas.gov) и скопировать его. Я каждый год делаю для себя копию этого отчета и держу его на рабочем столе, по мере необходимости черпая оттуда нужную информацию.

Приведенные ниже графики взяты прямо оттуда. На графике 18 показаны расходы на медицинское обслуживание в процентах от ВВП. Сплошная ли­ния показывает, каких денежных поступлений в данную программу ожидает правительство, а пре-

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: