Сенатусконсульты. 6. Законы XII таблиц как источник ius civile

Сенатусконсульты

Первоначально сенатусконсульт представлял собой рекомендацию сената в ответ на запрос или доклад председательствующего магистрата. По определению такой сенатусконсульт не имел силы закона, но сенат в римской республике обладал высоким авторитетом, граничащим с полноценной распорядительной властью. Некоторые сенатусконсульты республиканской эпохи получили широкую известность. Например, сенатусконсульт о вакханалиях — о запрете распутных шествий во время праздника в честь Вакха, справляющегося по иноземному ритуалу.

Особое значение в сфере публичного республиканского права имел senatusconsultum ultimum (дословно «крайний»), в силу которого в случае опасности для гос-во консулам предоставлялись чрезвычайные полномочия. Принятие senatusconsultum ultimum предполагало возможность применения консулами любых мер для того, чтобы взять ситуацию под контроль и пресечь любую общественно-опасную деятельность.

 Сенатусконсульты могли издаваться и по поводу частноправовых отношений. Известны случаи, когда какой-нибудь знатный римлянин сенатского сословия, заключив сделку, прямо нарушающую положения того или иного закона, пользуясь своим влиянием мог добиться того, чтобы сенат издал сенатусконсульт, утверждающий силу этой противозаконной сделки. В случае, если это дело доходило до обращения за суд. защитой, претор (или наместник провинции) при решении вопроса о предоставлении иска должен был проявить большую силу воли, чтобы построить иск на требовании закона, а не на сенатусконсульте.

 В период Ранней империи значение сената начинает падать, но при этом роль сенатусконсультов, как это ни странно, возрастает. Дело в том, что одной из базовых составляющих власти императора было то, что он председательствовал в сенате, т. е. он был его принцепсом, и именно он теперь чаще всего выступал с инициативой нового сенатского постановления, а то что угодно принцепсу, то имеет силу закона. Со II в. н. э. сенатусконсульты приравниваются к закону.

Со времен принципата сенатусконсульты все чаще издавались для регулирования отдельных аспектов частного права, например, вопросов, связанных с наследованием, с семейным правом и с правом лиц.

6. Законы XII таблиц как источник ius civile

 Законы XII таблиц — первый фиксированный свод квиритских законов, составленный в 451–450 гг. до н. э.

В таблицах право еще не разделено на отрасли — гражданские по своей сути нормы соседствуют с уголовными и процессуальными. Кодекс построен по казуистическому принципу. В центре внимания - наиболее актуальные на тот момент вопросы наследственного, семейного и соседского права. Рядом с суровым возмездием за убийство и членовредительство, в котором отражается идея личной мести (талион), в таблицах присутствуют наказания в форме денежного штрафа.

Изначально законы были начертаны на бронзовых плитах и выставлены на форуме, но в 387 г. до н. э. во время нашествия галлов эти плиты исчезли. Однако законы XII таблиц к тому времени уже пустили прочные корни в римской культуре; к тому же весьма вероятно, что их копии были сохранены жрецами. Во всяком случае, до нас дошли отдельные положения, переданные позднейшими римскими авторами (Цицерон, Секст Помпоний, Фест) либо в виде вольного пересказа, либо даже в виде точных цитат. Поэтому, хотя памятник и не дошел до нас целиком, его основное содержание нам известно.

Эти архаические законы образовали фундамент всего РП и сохраняли свою силу и авторитет даже и после того, как утратили свой исторический смысл те причины, которые взывали их к жизни. Причина сохранения- утверждение принципа автономии частного лица. Здесь частная воля, выраженная в завещании или при заключении сделки, считалась незыблемой — «то, что произнес на словах, вот то и будет правом говорится в самом начале 6-й таблицы. В этом проявилось одно коренное свойство РП, удержавшееся в течение всей его истории — перевес субъективного начала над объективным.

Законы XII таблиц закрепили уже сформировавшееся к этому времени право частной собственности (dominium), которое в Риме вытекало из высшего права собственности гражданской общины, т. е. гос-во, и потому принадлежало только гражданам. В них еще отсутствует универсальная формула, позднее выработанная римскими юристами: «Собственность на вещь есть право по своей воле ее использовать, изменять, отчуждать и передавать по наследству». Однако трактовка этого правоотношения в отдельных статьях таблиц уже приближается к классической.

Законы XII таблиц содержали постановления, относившиеся к судопроизводству, уголовному и гражданскому праву, некоторым полицейским правилам. Судебный процесс по имущественным спорам отличался формализмом, разнообразием форм, разделением компетенции между магистратом-претором и судьей - частным лицом, назначенным для окончательного решения спорного случая. Для имущественных отношений характерно широкое распространение частной собственности, включая земельную, а также разнообразие видов сделок, заключающихся на основе свободного договора между сторонами (купли-продажи, мены, займа и пр. ). Нормы семейного права основывались на безусловном господстве главы семьи.