 |
Анализ организационной структуры управления РУП «Белтелеком»
|
|
|
|
Управление предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его подразделений определяется предприятием самостоятельно. При разработке организационной структуры управление необходимо обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям. При этом важно выполнение следующих условий:
– решение одних и также вопросов не должно находиться в ведение разных подразделений;
– все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;
– на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решаются в другом.
Структура управления может изменяться во времени в соответствии с динамикой масштабов и содержания функций управления.
Между отдельными подразделениями могут быть вертикальные и горизонтальные связи.
Вертикальные связи – это связи руководства и подчинения, например, в нашем случае связь между генеральным директором предприятия и отдел юридической службы или управление материально-технического снабжения.
В основу структуры управления положена определенная система. Организационная структура предприятия представлена функциональной системой. Данная система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления – технические, плановые, финансовые и т. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Однако подчиненные подразделения не всегда знают, как согласовать полученные указания, в какой очередности их выполнять. Организационная структура предприятия РУП «Белтелеком» представлена в приложении А.
|
|
|
Организационная структура управления РУП «Белтелеком» является линейной. Каждый руководитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности.
Данная система управления основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию.
По нашему мнению существующая структура управления обладает следующими преимуществами:
– простое построение;
– однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;
– жесткое руководство органами управления;
– оперативность и точность управленческих решений.
В тоже время системе присущи следующие недостатки:
– затруднительные связи между инстанциями;
– концентрация власти в управляющей верхушке;
– сильная загрузка средних уровней управления.
Центральным органом управления РУП «Белтелеком» является Генеральный директор Объединения, назначаемый на должность по представлению Министром связи Республики Беларусь на контрактной основе.
Генеральный директор осуществляет текущее руководство деятельностью предприятия.
Генеральный директор: осуществляет текущее руководство деятельностью предприятием, обеспечивает выполнение решений наблюдательного совета, несет ответственность за деятельность предприятия без доверенности действует от имени предприятия, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, в пределах своей компетенции, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности на совершение действий от имени предприятия, принимает решение о сделках, связанных с приобретением, отчуждением либо возможностью отчуждения имущества, кроме сделок, решение о которых входит в компетенцию наблюдательного совета.
|
|
|
Структура управления построена в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей предприятия.
В состав дирекции входят: Заместитель генерального директора по техническим вопросам, заместитель генерального директора по экономическим вопросам, заместитель генерального директора по коммерческим вопросам, первый заместитель генерального директора. Генеральный директор возглавляет дирекцию, организует ее работу и председательствует на ее заседаниях.
Вышеназванные руководители имеют в своем подчинении соответствующие функциональные подразделения, которые обеспечивают выполнение руководством своих функциональных и должностных обязанностей.
Ключевым звеном в структуре управления предприятия является управлением прогнозирования и экономического анализа. Это структурное подразделение решает следующие задачи:
– обеспечение проведения единой экономической политики в объединении, содействие развитию экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями под отрасли;
– доведение экономических нормативов эффективности хозяйствования предприятиям, входящим в состав РУП «Белтелеком», проведение единой экономической политики при их отработке, обеспечение контроля за применением этих нормативов;
– разработка и проведение мероприятий в области организации труда, создание оптимальных структур управления, обеспечивающих эффективную работу объединения, усиление стимулирующей производительности труда в условиях формирующегося рынка;
– осуществляет на основе всестороннего анализа разработку основных направлений и годовых производственных программ, прогнозов социально-экономического развития объединения в целом и разрезе предприятия. Подводит итоги хозяйственно-финансовой деятельности по РУП «Белтелеком» в целом и в разрезе предприятий, входящих в его состав;
|
|
|
– осуществляет экономическое обоснование к пересмотру тарифов на услуги электросвязи;
– осуществляет контроль за применением нормативов распределения чистой прибыли для формирования фондов накопления и потребления на предприятиях РУП «Белтелеком»;
– составляет сводный финансовый план (баланс доходов и расходов) по предприятию и в целом по объединению;
– осуществляет контроль и проверку состояния экономической и финансовой работы в предприятиях РУП «Белтелеком» и оказывает им методическую помощь;
– совместно с другими службами объединения принимает меры по укреплению финансового положения предприятий, повышению эффективности производства.
В состав управление прогнозированич и экономического анализа входят три отдела: финансовыйотдел, экономический отдел и отдел труда.
Вопросы, связанные с анализом производительности труда находятся в компетенции экономического отдела и отдела труда.
Задачи и функции отдела экономического анализа:
– обеспечивает проведение единой экономической политики в объединении, направляет на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей экономической эффективности;
– разрабатывает и осуществляет мероприятия направленные на повышение производительности труда;
– совершенствует формы системы управления производством;
– обеспечивает достоверность статистической отчетности и своевременность ее представления в органы городской статистики, а также вышестоящих организаций;
– проводит разработку по составлению штатных расписаний в соответствии с действующими штатными нормативами;
– разрабатывает положения о премировании работников аппарата РГО «Белтелеком», подготавливает материалы на выплату премий работникам для рассмотрения руководством объединения;
– осуществляет контроль за правильностью применения действующих законов, постановлений, распоряжений, приказов и инструкций по вопросам труда, трудового законодательства, постановлений, распоряжений вышестоящих органов и других нормативных актов по вопросам организации труда.
|
|
|
Отдел по работе с кадрами осуществляет организацию кадровой работы, учета кадров, учебы, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников, организацию и проведение их аттестации.
Для осуществления внутреннего контроля финансовой и хозяйственной деятельности на предприятии создана ревизионная группа. Ревизионный группа осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере экономических отношений, целевым и эффективным использованием ими средств, в том числе иностранной валюты, по всем направлениям и видам расходов, внебюджетных средств; контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, находящегося в ведении предприятия и подчиненных ему структур; проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Бухгалтерский учет на предприятии осуществляется централизованной бухгалтерией в соответствии с рабочим планом счетов. Руководство бухгалтерским учетом возлагается на главного бухгалтера, бухгалтерская служба состоит из секторов согласно штатного расписания. Бухгалтера выполняют свои обязанности по бухгалтерскому учету в соответствии с закрепленными участками работы.
Совместно с другими подразделениями предприятия и руководством предприятия управление маркетинга помогает выработать стратегию рыночной деятельности предприятия
Целью отдела маркетинга является выработка рекомендаций и координация деятельности по формированию и проведению закупочной, сбытовой и сервисной политики предприятий.
В функции отдела маркетинга входит анализ внутренней и внешней среды предприятий, сегментирование рынка и позиционирование товара, формулирование требований к качеству продукции и обслуживанию клиентов, продвижение продукции, формирование и поддержание имиджа предприятия.
Юридический отдел обеспечивает законность и легитимности при осуществлении хозяйственной деятельности организации; юридическая защита интересов организации; договорная, претензионная и исковая работа; консультирование руководителей структурных подразделений организации по юридическим вопросам.
Для ведения договорной работы юридический отдел выполняет следующие функции: определение форм договорных отношений с учетом производственных и финансовых планов, взаимоотношений (хозяйственных связей) с контрагентами и других факторов; внесение руководству организации предложений о возможном способе установления договорных отношений; разработка примерных форм договоров и передача их в структурные подразделения предприятия и контрагентам.
|
|
|
Визирование проектов хозяйственных договоров, заключаемых предприятием с контрагентами и передача их на подпись руководству организации; составление протоколов разногласий (урегулирования разногласий) в случае возникновения у юридического отдела возражений по отдельным условиям договоров.
Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно генеральному директору предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник.
Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц: отдела режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны.
Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности.
В своей деятельности отдел руководствуется требованиями «Инструкции по организации режима и охране».
Отдел охраны организует и обеспечивает систему контролируемого доступа и специального пропускного режима в здания и помещения. Организует, обеспечивает и контролирует выполнение требований внутри объектного режима. Определяет систему охраны и участвует в ее организации и обеспечении работы выделенных помещений. Организует разработку тактических принципов использования средств автоматизации, сигнализации, связи и охраны. Организует охрану, пропускной, допускной и внутри объектный режим и осуществляет оперативно-методическое руководство работами по защите выделенных помещений и информации, обрабатываемой и передаваемой с использованием технических средств.
Управление материально-технического снабжения осуществляет проведение закупок и хранения основных и вспомогательных материальных ценностей, используемых в производстве.
По результатам исследования, можно сделать вывод, что осуществление функций управления подразделениями предприятия производится в соответствии с положениями о самостоятельных структурных подразделениях предприятия, положениями о должностных лицах, должностными инструкциями, стандартами предприятия, процедурами управления.
Структура управления предприятия совершенствуется по мере изменения рыночных условий путем создания новых и реорганизации (реструктуризации) существующих подразделений. Это вызвано необходимостью создания организационно-технических условий для эффективного воздействия на экономическую, финансовую, производственную, социальную, деятельность предприятия в зависимости от конъюнктуры рынка.
Управление предприятием осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом предприятия на основе сочетания прав и интересов трудового коллектива и собственника имущества предприятия.
Вопросы, связанные с анализом производительности труда находятся в компетенции отдела труда.
Задачи и функции отдела труда:
– обеспечивает проведение единой экономической политики в объединении, направляет на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей экономической эффективности;
– разрабатывает и осуществляет мероприятия направленные на повышение производительности труда;
– совершенствует формы системы управления производством;
– обеспечивает достоверность статистической отчетности и своевременность ее представления в органы городской статистики, а также вышестоящих организаций;
– проводит разработку по составлению штатных расписаний в соответствии с действующими штатными нормативами;
– разрабатывает положения о премировании работников аппарата РГО «Белтелеком», подготавливает материалы на выплату премий работникам для рассмотрения руководством объединения;
– осуществляет контроль за правильностью применения действующих законов, постановлений, распоряжений, приказов и инструкций по вопросам труда, трудового законодательства, постановлений, распоряжений вышестоящих органов и других нормативных актов по вопросам организации труда.
|
|
|
