Основная характеристика и тенденции социально-экономического развития г. Белово
Муниципальное образование г. Белово - это крупный населенный пункт Кемеровской области, занимающий 4 место по численности населения в области, на 31.12.2009 г. в городе проживает 135,5 тыс. человек, из которых 86,9 тыс. человек в трудоспособном возрасте, старше трудоспособного 26,7 тыс. человек, моложе трудоспособного 22,8 тыс. человек. В состав г. Белово входит 6 поселков городского типа и 5 сельских населенных пунктов. Оценка исходной социально-экономической ситуации и условий развития позволяют выделить конкурентные преимущества муниципального образования г.Белово. В первую очередь следует проанализировать географическое положение и природные условия муниципального образования. Г. Белово находится в центральной части Кузбасса между областным центром Кемерово и «южной столицей» - городом Новокузнецком. В городе имеется сеть местных автомобильных дорог с твердым покрытием, что обуславливает всё возрастающее значение автомобильного транспорта не только для местных, но и межрегиональных перевозок. Г. Белово расположен в западной части Кемеровской области, в пределах Кузнецкой котловины, что обуславливает наличие значительных запасов угля. Ландшафт района равнинный, слабо холмистый, характерен для Кузнецкой лесостепи, пригодных для сельскохозяйственного использования. Далее необходимо изучить демографический потенциал и рынок труда города. Здесь следует отметить высокую среднюю заработную плату по сравнению с другими муниципальными образованиями Кемеровской области, увеличение заявленной потребности в кадрах рабочих профессий предприятиями и организациями, стремление жителей города дать своим детям достойное образование, желание получать образование, в том числе высшее профессиональное, на территории города. На территории города сегодня осуществляют деятельность 1899 предприятий и организаций.
Таблица 2.1 - Распределение хозяйствующих субъектов
Исторически сложившаяся в городе структура производства характеризуется как моноотраслевая. Добыча полезных ископаемых доминирует как в структуре занятости населения (22 %) так и в отраслевой структуре оборота организаций г. Белово (59%). На производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 31%. Таким образом, 80% объема продукции приходится на топливную отрасль и электроэнергетику. 74% инвестиций вкладывается опять же в предприятия по добыче полезных ископаемых. По объему добычи каменного угля г. Белово на пятом месте в области после Прокопьевского района, Междуреченска, Новокузнецка и Беловского района. В городе добыча угля производится 4 шахтами и Бачатским угольным разрезом - вторым по величине угольным предприятием Кузбасса. Наибольший удельный вес в общем объеме добычи угля - 61,2% - приходится на Бачатский угольный разрез.
Доля обрабатывающей отрасли в промышленном производстве составила в 2009 году 12,8 %, что является аналогичным показателем по сравнению с 2008 годом. Объем продукции, произведенной обрабатывающими предприятиями за 2009 год, увеличился на 41,5 %, и составил 2 млрд. 627 млн. рублей. Наибольший удельный вес в обрабатывающем производстве крупных и средних предприятий занимает металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - объем продукции составил в 2009 году 345 млн. рублей, объем продукции производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составил 337,7 млн. рублей и замыкает раздел обрабатывающей промышленности производство текстильных и швейных изделий с объемом выпускаемой продукции на 794 тыс. рублей. Объем промышленного производства и индекс промышленного производства в целом по городу возрастает: динамично развивается топливная промышленность, по ряду отраслей также наблюдается прирост производства. Таким образом, в г. Белово сохранился и увеличивается промышленный потенциал. В городе сложилось традиционное направление вектора развития производства, связанного с освоением и отработкой угольных месторождений, а также производственно-техническим обслуживанием этих производств. Таблица 2.2 - Динамика развития малого предпринимательства в г. Белово, ед.
За период 2007-2009 гг. число малых предприятий в городе Белово уменьшилось на 59,60 %, и составило 141 ед. Финансовый кризис отрицательно повлиял на развитие малого предпринимательства. В сложившейся ситуации многие представители малого предпринимательства резко снизили инвестиции в модернизацию и расширение производства, у них уменьшились объёмы производства и товарооборот, некоторым пришлось сокращать численность персонала. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей напротив, растет и составляет по итогам 2009 г. 3000 ед., что на 42,52% больше, чем в 2007 г. (2105 ед.) и на 1,83% больше 2008 г. (2946 ед.).
Сфера деятельности предприятий малого предпринимательства - легкая, пищевая, полиграфическая промышленность, строительство, транспорт, высокотехнологичные средства связи, операции с недвижимым имуществом, широкий спектр бытовых услуг и т.д. Малое предпринимательство уверенно занимает свои ниши в экономике города: осуществляет производство железобетона и асфальтобетонной смеси, колбасных и хлебобулочных изделий, трикотажных и швейных изделий, мясных полуфабрикатов; оказывает услуги по ремонту и обслуживанию автомобилей, связи, пассажироперевозкам, строительству. В последнее время в г. Белово сложилась устойчивая тенденция роста потребительского рынка - вырос объем розничного товарооборота не только в стоимостной, но и в товарной массе, рост объемов бытовых услуг и общественного питания. Оборот розничной торговли во всех каналах реализации (включая НДС, акцизы) за 2009 год составил 9169,2млн. рублей, или 90,7 % к аналогичному уровню 2008 года. В 2008 году оборот розничной торговли составил 10,1 млрд. рублей. Физический объем оборота розничной торговли составил 107,5%. Услуги розничной торговли населению города оказывают 796 предприятий стационарной сети. Прирост торговых площадей за 2008 год составил 2%. Сегодня обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 467 квадратных метра. Оборот общественного питания в 2008 году составил 491,1 млн. руб. На 85 предприятиях общественного питания общедоступной сети вместимость залов обслуживания составляет 1857 мест, это объекты различных ценовых форматов и форм обслуживания посетителей. При изучении экономики г. Белово огромное значение следует отнести инженерной инфраструктуре города и обеспеченностью жильем. Основной задачей жилищного строительства города является ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и увеличения объема, увеличение мощности вводимых в эксплуатацию жилых помещений.
При неполной загрузке имеющихся мощностей предприятий строительной индустрии обозначился дефицит высококачественных строительных материалов, выпуск которых невозможен на старом, как правило, почти полностью изношенном технологическом оборудовании. В области градостроительства на территории г. Белово необходимо продолжить совершенствование системы градостроительного регулирования застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом охраны окружающей природной среды и обеспечения благоприятных условий проживания населения. В целом, перспективы социально-экономического развития г. Белово велики, так как он является развитым промышленным городом Кузбасса, имеет разобщенную территориальную структуру, выгодное транспортно-экономическое положение, а так же инвестиционную привлекательность с точки зрения наличия свободных промышленных площадок и квалифицированных кадров для развития малого предпринимательства. Сбалансированность социально-экономического развития муниципального образования в современных условиях неразрывно связана с развитием и укреплением производственного потенциала и повышением на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения г. Белово. Исходя из оценки исходной экономической ситуации и условий развития г. Белово, основной целью социально-экономического развития является создание делового климата для развития малого предпринимательства. Благоприятный деловой климат в нашем понимании - это совокупность условий для развития предпринимательства, создающих предпосылки для повышения вклада малого предпринимательства в производство товаров и услуг на территории города, создание эффективно работающей системы социальной населения, а так же развитие института социального партнерства. Стратегическими приоритетами устойчивого экономического развития города являются обеспечение роста платежеспособного спроса населения на товары и услуги, обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных их источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.), формирование благоприятного инвестиционного климата в городе, содействие развитию предпринимательства, внедрение инноваций в технологические и организационные процессы, развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры, развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера (например, ипотечного), повышения конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке, развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания.
Мировой финансовый кризис, безусловно, сказался на работе всех предприятий, в том числе и угольных, являющихся основой экономики города. Осознавая всю сложность сложившейся ситуации, в г. Белово разработаны меры по поддержке базовых секторов экономики. В комплексе антикризисных мер определены следующие приоритетные направления: · социальная поддержка населения; · стабилизация рынка труда; · поддержка реального сектора экономики; · поддержка малого и среднего бизнеса; · модернизация, техническое перевооружение и развитие инноваций; · сбалансированность бюджета Увеличение объема частных благ, доступных жителям г. Белово, предполагает создание органами местного самоуправления инвестиционного климата, способствующего развитию всех легитимных форм предпринимательской деятельности. Для увеличения объема и качества общественных благ муниципалитету целесообразно эффективно использовать муниципальную собственность. Следовательно, одним из важнейших направлений деятельности местного самоуправления является его инвестиционная активность. Таким образом, экономику г. Белово в 2010 году можно охарактеризовать как неравномерно развивающуюся с тенденцией к понижению, что вызвано влиянием мирового финансового и экономического кризиса. Основной чертой экономики г. Белово является высокий уровень зависимости от результатов работы топливно-энергетического комплекса и организаций перерабатывающего сектора. Имеющиеся организации перерабатывающего сектора и потребительского рынка в недостаточной степени конкурентоспособны и пока не могут быть надежной опорой города. Кроме того, следует отметить, что сфера бытового обслуживания населения (парикмахерские услуги, общепит, ремонт квартир, офисов, автосервис и т.д.) динамично развивается малым предпринимательством, так как не требует крупных стартовых инвестиций и востребована со стороны как физических, так и юридических лиц. Анализ состояния и развития услуг сферы бытового обслуживания показывает, что дальнейшего развития требуют такие услуги, как ремонт бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, а так же клининговые услуги. В городе отсутствуют клининговые компании по обслуживанию физических и юридических лиц, которые способствуют сокращению финансовых и временных затрат по обслуживанию жилых и нежилых помещений. С целью развития добросовестной конкуренции между малыми предприятиями, повышения качества бытовых услуг, создания благоприятных условий для развития услуг данной сферы и создания новых рабочих мест, Администрация города должна способствовать стабильному развитию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения. Поддержка малого предпринимательства рассматривается как один из способов повышения благосостояния граждан. Этому имеются некоторые основания. Во-первых, услугами малого предпринимательства пользуются все жители города Белово, и от количества, и качества производимых малым предпринимательством благ зависят условия и комфортность проживания. Во-вторых, малое предпринимательство обеспечивает значительное количество рабочих мест. В-третьих, он формирует среду собственников, средний класс, которого так не хватает городу. Исходя из этого, пристальное отношение к развитию малого предпринимательства является необходимым элементом всей муниципальной системы управления. Только на муниципальном уровне возможна реальная помощь конкретным субъектам малого предпринимательства, так как именно глава муниципалитета и Администрация города в силах выявить проблемы и факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства, а так же определить основные мероприятия для его поддержки. Вместе с тем для получения максимального эффекта, система поддержки инвестиционной активности должна быть тесно связана с областной стратегией регионального развития. Поэтому основными направлениями социально-экономического развития г. Белово является создание условий как для повышения эффективности использования имеющегося потенциала города, в котором обеспечивается неуклонное повышение качества жизни человека, путем создания на его территории сбалансированного промышленного комплекса, влиятельного потребительского рынка, гармоничной инфраструктуры и благоприятной социально - культурной среды. На основе проведенного нами анализа нормативной базы и субъектов инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях одной из наиболее перспективных возможностей формирования новых субъектов малого предпринимательства может стать развитие кредитования и безвозмездного финансирования его субъектов через соответствующие элементы инфраструктуры поддержки малого бизнеса. В этом случае создание собственного бизнеса потенциальными предпринимателями должно начинаться с подготовки бизнес-плана, нацеленного на практическую реализацию востребованного на рынке проекта, с помощью, например, грантовой поддержки. Подобные гранты в Кемеровской области выделяются через Центр занятости населения за счет средств городского и областного бюджетов, а так же на конкурсной основе через Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области. В качестве потенциально заинтересованных субъектов обеспечивающих содействие в реализации проекта выступает Администрация г. Белово, так как она заинтересована в становлении и развитии субъектов малого предпринимательства, которое способствует обеспечению занятости населения, увеличению на рынке товарной массы и потребительских услуг, а так же пополнению городского бюджета. Глава 3. бизнес-план фирмы малого предпринимательства
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|