Права, свободы и обязанности личности.

Право – это возможность поведения определенного поведения человека.

Виды:

1) По сфере реализации – личные, политические, социально-экономические, процессуальные.

2) По возможности ограничения – абстрактные и относительные

3) По субъекту – индивидуальные и коллективные.

Права и свободы, закрепленные международными актами и их закрепление в Конституции РФ:

- Право на жизнь;

- Запрещение пыток;

- Запрещение рабства и принудительного труда;

- Право на свободу и личную неприкосновенность;

- Право на справедливое судебное разбирательство;

- Наказание исключительно на основании закона;

- Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции;

- Свобода мысли, совести и религии;

- Свобода выражения мнения;

- Свобода собраний и объединений;

- Право на вступление в брак (государственная защита материнства, детства, семьи);

- Право на эффективное средство пр. защиты;

- Запрещение дискриминации.

Дополнительные права, установленные протоколами:

- Защита собственности;

- Право на образование;

- Право на свободные выборы;

- Запрещение лишения свободы за долги;

- Свобода передвижения;

- Запрещение высылки граждан;

- Запрещение коллективные высылки иностранцев;

- Отмена смертной казни;

- Процессуальные гарантии в случае высылки иностранцев;

- Право на апелляцию по уголовным делам;

- Компенсация в случае судебной ошибки;

- Право не привлекаться к суде или повторному наказанию;

- Равноправие супругов.

Юридические свойства:

- неотчуждаемы,

- принадлежат каждому от рождения (естественны);

- действуют непосредственно;

- конституционный характер.

Личные права и свободы.

Особенность - роль государства в их обеспечении. Государство не только обязано воздерживаться от вмешательства в сферу свободы индивида, но и препятствовать вмешательству со стороны др. лиц, предоставляя средства пр. защиты. В отличие от социально-экономических прав, личные права не требуют оказания положительных услуг со стороны государства.

В области личной жизни и индивидуальной свободы Конституция РФ гарантирует права на:

· жизнь;

· достоинство личности;

· свободу и личную неприкосновенность;

· неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

· доступ к информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека;

· неприкосновенность жилища;

· определение национальной принадлежности;

· использование родного языка;

· свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства;

· свободу совести и свободу религиозного вероисповедания.

Политические права и свободы личности, их конституционное регулирование в РФ.

В отличие от прочих, принадлежат только гражданам РФ и выступают формой (пр. механизмом) реализации народного суверенитета – гарантиями участия граждан в отправлении политической власти.

В области общественно-политической жизни Конституцией РФ гарантируются:

· свобода мысли и слова;

· право на информацию;

· право на объединение;

· право на манифестации;

· право на участие в управлении делами государства и на осуществление местного самоуправления;

· избирательное право;

· право на обращение.

Экономические, социальные и культурные права и свободы личности, их конституционное регулирование в РФ.

В области экономической, социальной и культурной жизни у граждан Российской Федерации немало прав. Одни из них являются новыми, другие остались прежними по наименованию, однако существенно трансформировались.

В их круг включаются:

· право на свободное осуществление экономической деятельности;

· право частной собственности;

· право на свободный труд;

· право на отдых;

· право на защиту материнства, детства и семьи государством;

· право на социальное обеспечение и социальную защиту;

· право на жилище;

· право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

· право на благоприятную окружающую среду;

· право на образование;

· свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания;

· право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Ограничение прав и свобод личности в РФ.

Согласно Конституции (ч.3 ст. 55) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо:

1) в целях защиты основ конституционного строя (в качестве примера, можно привести ограничения, установленные законами «О беженцах», «О вынужденных переселенцах», «Об иностранных гражданах», которые запрещают предоставление соответствующего статуса или проживание в РФ лицам, которые выступают или выступали за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации),

2) в целях защиты нравственности (например, запрет распространения порнографии, установленный в Уголовном Кодексе РФ – ст.ст. 242 и 242.1.),

3) в целях защиты здоровья (например, согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» могут устанавливаться специальные ограничительные меры (карантин) в целях охраны здоровья населения, изоляция инфекционных больных и т.д.),

4) в целях защиты прав и законных интересов других лиц (например, необходимость защиты интересов несовершеннолетних или недееспособных лиц, влекущее ограничение принципа гласности при рассмотрении уголовных дел в судах, или действия в условиях необходимой обороны в интересах другого лица, повлекшее причинение вреда нападавшему, ст. 37 УК РФ)

5) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (например, ограничения, установленные согласно Федеральному закону «О военном положении в РФ»)..

Конституция РФ закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других. Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определение суда по уголовному делу, в виде а) лишение права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленных законом; б) лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Чрезвычайное положение – особый правовой режим деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, организаций (независимо от формы собственности), общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Режим распространяется либо на всю территорию (не более 30 дней), либо на отдельную местность (не более 60 дней). Процедура введения режима вводится Указом Президента РФ с обязательным уведомлением Совета Федерации в течение 72 часов, если Совет Федерации не дал согласие – Указ Президента отменяется. Продлять режим можно сколько угодно. Незамедлительно до ведения населения через СМИ доводят сообщения о Чрезвычайном положении.

Основания введения ЧП:

1. Попытки насильственного изменения основ конституционного строя, захват о присвоении власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов, деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, региональные конфликты, сопровождаются насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, нормальную деятельность органов местного самоуправления и государственных органов.

2. Чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотия, возникающие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф и стихийных бедствий, повлекшие или могущие повлечь нанесение здоровью и окружающей среде вреда, потери, нарушение условий жизнедеятельности населений, требующие аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Меры, ограничивающие права граждан в условиях ЧП:

1 группа – которые принимаются в любом случае при введении ЧП.

- полное или частичное приостановление деятельности на территории ЧП органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления.

- установление ограничений на свободу передвижения, включая ограничения въезда и выезда, а также на въезд и пребывание иностранных граждан

- усиление охраны общественного порядка – наличие военных патрулей, проверки документов.

- установление ограничений на отдельные виды финансово-экономической деятельности, включая ограничения на перемещение товаров, работ и услуг (например, запрет торговли водки).

- установление особого порядка продажи, приобретения и распределения порядка товаров первой необходимости и продовольствия (введение карточек).

- запрет проведения митингов, шествий и т.д.

- запрещаются забастовки.

- приостановление деятельности особо опасных производств.

- эвакуация материальных и культурных ценностей.

2 группа – при первом основании ЧП:

- введение комендантского часа.

- ограничение свободы печати и СМИ, путем введения предварительной цензуры, возможен арест печатной продукции и изъятие радиопередающей техники.

- приостановление деятельности политических партий, политических объединений, которые имеют политические цели, препятствующие устранению обстоятельств, послуживших введению ЧП.

- проверка документов, досмотр транспорта, досмотр жилища, личный досмотр.

- допускается временное изъятие у граждан боеприпасов, оружий на период ЧП.

- выдворение лиц, нарушающих правила ЧП и не проживающие на территории ЧП за их счет за пределы этой территории.

- продление срока задержания под стражей лиц за акты терроризма и других тяжких преступлений на срок до трех месяцев.

- ограничения, которые применяются в условиях стихийных бедствий:

а) временное отселение жителей в безопасные районы (без их на то согласие);

б) введение карантина;

в) отстранение от работы руководителей предприятий, организаций в связи с ненадлежащим исполнением мер для локализации убытков, для борьбы с ЧП;

г) мобилизация трудоспособного населения на обязательные работы, которые в свою очередь не оплачиваются;

д) изменение режима работы предприятий, выпуск необходимой продукции, переквалификация продукции;

е) в период действия ЧП не проводятся выборы, референдумы.

Конституционные обязанности личности в РФ.

Обязанности – составная часть правового статуса личности, мера должного поведения в обществе.

1. Соблюдение Конституции и законов. Уважение прав и свобод других лиц.

2. Забота о памятниках истории и культуры. Каждый обязан заботиться и сохранять памятники истории и культуры, не наносить им любой вред. Правда следует отметить, что четких административных санкций за нарушение этих обязанностей не установлено, за исключением мер уголовно-правовой ответственности (ст. 243 УК РФ «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры»).

3. Получение основного общего образования:

- в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (школах, гимназиях и др.);

- иных приравненных к ним образовательных заведениях (например, в частном лицее).

Лицо, получившее основное общее образование, обязано пройти аттестацию и получить соответствующий документ – аттестат об основном общем образовании.

4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Родители обязаны воспитывать и содержать своих детей до 18-летнего возраста. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей. Неисполнение этих обязанностей влечет возможность возникновения алиментных обязательств соответствующих лиц, по решению суда.

5. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

6. Обязанность сохранять природу.

7. Защита Отечества.

 

Контрольные вопросы и задания для СРС:

1. Какие отличия прав человека от прав гражданина?

2. По каким критериям классифицируются права и свободы?

3. Перечислите социальные, экономические и культурные права и свободы?

4. Какие права, свободы и обязанности не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства?

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА К МОДУЛЮ 4

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
2. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
3. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон РФ от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
5. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №13. Ст. 1475.
6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
7. О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
8. О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
9. Об альтернативной гражданской службе: федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 113-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.
10. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
11. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.

12. Устав Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. № 29(250).

1. Абрамов, М.А. Административно-правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ / А.И. Абрамова // Закон и право. 2010. №2.
2. Авакьян, С.А. Конституционное право России/ С.А. Авакьян. В 2-х т. М., 2005.
3. Авакьян, С.А. Российское гражданство: опыт и проблемы / С.А. Авакьян // Законодательство. 1998. № 1.
4. Боярс, Ю.Р. Вопросы гражданства в международном права / Ю.Р. Боярс. М., 1986.
5. Байтин, М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ/ М.И. Байтин // Государство и право. 2006. №1.
6. Богословская, А.А. Проблемы двойного гражданства в РФ / А.А. Богославская // Проблемы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2009. №1.
7. Владимиров, В.А. Отражение прав и свобод личности в системе законодательства правового государства / В.А. Владимиров // Право и образование. 2010. №1.
8. Власова, О.В. Защита чести и достоинства личности – приоритетное направление правовой политики в РФ / О.В. Власова // Общество и милиция: проблемы обеспечения прав человека и социальное партнерство: Материалы Международной научно-практической конференции. – Саратов, 2009.
9. Герасимов, О.В. Приобретение гражданства РФ по рождению: исторический аспект / Герасимов // Правовые положения в контексте развития современного законодательства и правоприменения: Материалы Международной научно-практической конференции. Иваново, 3-4 октября 2008 г. – Иваново, 2009.
10. Крусс, В.И. Личностные («соматические») права человека в конституционном и философско-правовом измерении: к постановке проблемы / В.И. Крусс // Государство и право. 2000. № 10.
11. Крусс, В.И. Конституционные критерии юридической ответственности / В.И. Крусс // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.
12. Лапаева, В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) / В.В. Лапаева // Журнал российского права. 2005. № 7.
13. Марышева, Н.И. Правовое положение российских граждан за границей / Н.И. Марышева, И.О. Хпестова. М., 1994.
14. Макушин, А.А. Конституционная защита прав и свобод человека: подходы к понятию / А.А. Макушин // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4.
15. Миронов, О.О. Классификация конституционных прав и обязанностей личности / О.О. Миронов // Новое в российском и международном праве. 2010. Вып. XI.
16. Наумова, Н.Н., Смирнова Ю.М. Сравнительный анализ правового статуса личности в РФ и странах-участниках Европейского Союза / Н.Н. Наумова, Ю.М. Смирнова // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. – Орел, 2009.
17. Новиков, М.В. Сущность конституционных ограничений правового статуса личности / М.В. Новиков // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.
18. Пчелинцев, С.В. Пределы ограничений прав и свобод человека в условиях особых правовоых режимов: современные подходы / С.В. Пчелинцев // Журнал российского права. 2005. № 8.
19. Пчелинцев, С.В. Концептуальные подходы к формированию теории ограничения прав и свобод граждан на современном этапе / С.В. Пчелинцев // Конституционное и муниципальное право. 2006. №5.
20. Рыбаков, О.Ю. Личность и власть: проблемы юридического и социального значения Конституции / О.В. Рыбаков // Конституционное и муниципальное право. 2004. №5.
21. Тимонов, Е.Ю. Права и свободы личности как приоритеты правовой политики / Е.Ю. Тимонов // Общество и право. 2010. №1(28).
22. Уваров, А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина / А.А. Уваров // Государство и право. 2005. № 7.
23. Югов А.А. Гражданство РФ: размышления об уникальном правовом феномене / А.А. Югов // Адвокатская практика. 2009. №1.

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: