 |
3 Социальные условия, учитываемые при землеустройстве
|
|
|
|
3 Социальные условия, учитываемые при землеустройстве
При землеустройстве учитываются и создаются определенные социальные условия, особенно в сельском хозяйстве.
К социальным условиям относятся:
1 Система расселения, то есть размещение населения по территории хозяйства или района, расположение и размеры населенных пунктов.
2 Состояние и развитие социальной инфраструктуры, в которую входят предприятия и организации жилищного и коммунального хозяйства, учреждения образования и культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, отдыха, торговли, общественного транспорта и связи, благоустройство населенных пунктов.
3 Размещение, размеры, оснащенность производственных центров, уровень механизации.
4 Организация и оплата труда.
5 Состояние дорожной сети.
6 Обеспеченность водой, наличие водоемов и других объектов водоснабжения, необходимых для жизни людей.
7 Наличие условий для ведения и развития личного подсобного хозяйства.
Все это определяет уровень жизни населения и непосредственно влияет на результаты производства.
Хозяйства с большой плотностью населения, размером сел в состоянии производить больше продукции и более трудоемкой.
В хозяйствах с рассредоточенным расселением и недостатком трудовых ресурсов целесообразно создание крестьянских хозяйств, внедрение новых форм организации труда (аренда, подряд), закрепление жителей в селах путем создания необходимых условий. Для этого в проектах предусматривается:
а) развитие всех населенных пунктов, независимо от их размеров и размещения, обеспечение работой жителей;
б) целесообразное размещение производственных центров;
в) развитие и улучшение дорожной сети. Например, известно, что при транспортировке по бездорожью потери зерна на 1 км пути на 3-х тоннажную машину составляет 10-20 кг, потери томатов в ящиках - 3, 5 %, овощей - 0, 5 %).
|
|
|
Должно уделяться большое внимание благоустройству сел и развитию социальной инфраструктуры.
Изучение экономических и социальных условий выполняется при проведении подготовительных работ к составлению проектов, полевых и камеральных. Результаты их отражаются в актах и чертежах землеустроительного обследования территории, учитываются при разработке заданий на проектирование.
4 Создание при землеустройстве организационно-территориальных
условий для развития и введения новых форм сельскохозяйственного
производства
При землеустройстве в соответствии с его целями создаются организационно-территориальные условия для деятельности и развития предприятий в целом и их подразделений, административных районов.
Землеустроительный проект связывает науку с производством. В нем должны быть использованы все новые, прогрессивные идеи, формы, методы, технологии производства.
В землеустроительном проекте должны находить отражение все новейшие достижения науки и практики, соблюдаться социальные и экономические нормы и требования.
В основу организации территории с. -х. предприятий или района должны быть положены передовые научно-обоснованные формы и методы производства с учетом тех особенностей зоны, района, в которых ведется производство.
При образовании землевладений и землепользований их площади, структура и размещение должны полностью соответствовать специализации хозяйства и структуре его производства - составу и размерам отраслей.
При организации землевладений крестьянских хозяйств, их кооперативов предусматривается с учетом их специализации, качества земель, их размещение, площадь, состав угодий. Создаются условия для рационального ведения ими сельского хозяйства.
|
|
|
При внутрихозяйственном землеустройстве учитываются и создаются территориальные условия для наиболее целесообразных форм производства (внутрихозяйственная аренда, арендный подряд, хозрасчетные бригады, звенья и другие производственные, подразделения). Каждое подразделение получает участок или массив земли определенных размеров, состава и размещения. Создаются территориальные условия для внедрения передовых технологий (почвозащитных, интенсивных и др. ), для эффективного использования техники.
Землеустройство создает наиболее благоприятные организационно-территориальные условия для использования техники в целях повышения производительности сельскохозяйственного труда, снижения себестоимости продукции.
Это достигается следующими методами:
а) правильное территориальное размещение с. -х. производственных объектов (ферм, полей, угодий), между которыми осуществляются перевозки и переезды. Это-позволит транспортные расходы сводить к минимуму;
б) правильное размещение проектируемых участков (полей) по рельефу, придания им правильной конфигурации. Это позволяет экономить время, горючее, сохранить технику при полевых работах, при уборке;
в) проектирование полей севооборотных массивов не только правильной формы, но и целесообразной площади, удобно расположенных взаимно. Это позволяет лучше организовать труд во время полевых работ, применять мощную технику и экономно ее использовать.
|
|
|
